端午節(jié)期間,微博上最火的話題有三個(gè):里約峰會(huì)、歐洲杯以及關(guān)于風(fēng)能太陽能國有的爭論,其中兩個(gè)都與環(huán)保相關(guān)。也難怪環(huán)保問題如此萬眾矚目,因?yàn)樗c我們每個(gè)人的生活質(zhì)量乃至健康都息息相關(guān)。
里約峰會(huì)雖被一些環(huán)保組織抨擊為只是“不痛不癢的許愿”,但各國要人規(guī)??涨暗佚R聚里約,本身就說明人們已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了環(huán)境問題的嚴(yán)重性和緊迫性。每一次有關(guān)環(huán)境問題的討論,事實(shí)上都會(huì)有助于提高公眾的環(huán)境意識(shí),進(jìn)而推動(dòng)環(huán)境質(zhì)量的改善。這在最近十年來的北京環(huán)保實(shí)踐中也得到了充分體現(xiàn)。
北京的環(huán)保問題,最讓人關(guān)注的就是空氣質(zhì)量。過去十多年來,在政府頻出重拳治理的同時(shí),公眾參與環(huán)保的積極性也越來越高,共同推動(dòng)了北京空氣質(zhì)量的改善。但是我們也應(yīng)該看到,環(huán)境保護(hù)形勢依然嚴(yán)峻,既是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié),也與公眾的期望存在一定差距。通過調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),目前北京的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已接近發(fā)達(dá)國家。產(chǎn)業(yè)優(yōu)化和技術(shù)升級為北京的發(fā)展注入了新活力的同時(shí),也對治理北京的環(huán)境問題提出了新的挑戰(zhàn)。我常說,環(huán)保就像一鍋正在蒸制的米飯,鍋已經(jīng)很熱了,但飯還遠(yuǎn)沒有熟。作為一個(gè)環(huán)保工作者,你必須得面對這鍋半生不熟的飯。最近關(guān)于PM2.5的討論之所以如此熱火朝天,歸結(jié)起來有三個(gè)因素:空氣質(zhì)量不盡如人意是根本原因,我們公布的環(huán)境信息不方便公眾查詢和理解是直接因素,多方關(guān)注甚至炒作是助推器。根本的應(yīng)對措施就是要在加強(qiáng)與公眾互動(dòng)交流,充分了解民意的基礎(chǔ)上,順乎民心,采取各種有效措施,努力改善環(huán)境質(zhì)量。
從工作角度看,環(huán)境質(zhì)量不是監(jiān)測出來的,是減排、治理出來的。用市場手段推動(dòng)環(huán)境問題的解決,實(shí)現(xiàn)對環(huán)境資源的基礎(chǔ)性配置,將是一個(gè)非常重要的選擇。我們一方面需要通過行政手段在減少燃煤、機(jī)動(dòng)車尾氣、工地?fù)P塵和工業(yè)排放等方面繼續(xù)加大力度,另一方面則需要加大市場機(jī)制的作用。由于用市場手段解決環(huán)境問題要充分確權(quán),不同的排放排污主體其減排成本又存在差異,這就產(chǎn)生了交易的基礎(chǔ)。環(huán)境交易已經(jīng)被歐美等發(fā)達(dá)國家的實(shí)踐證明是行之有效的,通過市場手段實(shí)現(xiàn)了對資源的基礎(chǔ)性配置和全社會(huì)低成本減排,達(dá)到了保護(hù)環(huán)境的目的。所謂環(huán)境交易通俗來說就是:把環(huán)境要素?fù)Q算成錢,用得多要掏錢,用得少能掙錢??傆腥艘X不要命,就先把他的錢拿過來,給別人留條命!也許有人認(rèn)為,一說市場就是只認(rèn)錢。其實(shí)不然,市場手段是以價(jià)值說事兒不假,但環(huán)境交易的根本目的是為了轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、促進(jìn)環(huán)境改善,它本質(zhì)上是在調(diào)整自然和社會(huì)的關(guān)系。
希望全社會(huì)都來關(guān)注環(huán)境問題,人人參與,共同呵護(hù)我們共有的家園!