百姓心事四宗“最”

幸福在哪里？它就在平凡的生活里！當(dāng)“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”由愿景走向現(xiàn)實，一定會有更多的人體會到幸福的滋味。近年來，在中央“加快推進以改善民生為重點的社會建設(shè)”的號召下，各級政府都把民生工程放在了重要位置，傾聽百姓心事、了解百姓訴求、回應(yīng)百姓關(guān)切已成為政府工作義不容辭的分內(nèi)事。在年初召開的北京市“兩會”上，住房、醫(yī)療、教育等一系列關(guān)系民生發(fā)展的利好政策一一列入政府工作計劃。那么，北京市民對生活現(xiàn)狀的評價如何？生活中遇到的主要困難是什么？哪些民生問題最值得關(guān)注？為此，北京市社情民意調(diào)查中心于今年2月采用計算機輔助電話調(diào)查（CATI）形式，對全市范圍內(nèi)的1528位18歲至65歲、在北京居住半年以上的市民進行了民意調(diào)查。

關(guān)于現(xiàn)在關(guān)于未來

近七成被訪市民認(rèn)為生活水平得到改善

隨著政府民生工程的穩(wěn)步推進，越來越多的市民得以分享發(fā)展的果實。調(diào)查顯示，68.1%的被訪者認(rèn)為他們的生活水平比5年前有所上升（其中，18.7%認(rèn)為上升很多，49.4%認(rèn)為略有上升），22.5%認(rèn)為沒變化，6.2%認(rèn)為略有下降，3%認(rèn)為下降很多。不過，年齡越大，認(rèn)為生活水平提高的比例越低。另一方面，家庭收入水平的高低也直接影響著市民對自身生活現(xiàn)狀的評價，收入越高，對生活改善的認(rèn)同就越高。家庭月收入在3000元及以下、3001～5000元、5001～10000元和10000元以上的被訪者中，認(rèn)為生活水平比5年前有所上升的比例分別為59.6%、66.6%、73.2%和77.2%。

逾六成被訪市民對未來生活預(yù)期良好。調(diào)查顯示，61.2%的被訪者認(rèn)為未來5年的生活狀況還將繼續(xù)改善（其中，15.4%認(rèn)為會上升很多，45.8%認(rèn)為會略有上升），21.9%認(rèn)為會沒變化，7.5%認(rèn)為會略有下降，2.9%認(rèn)為會下降很多，6.5%說不清。

逾四成被訪市民對社會發(fā)展前景表示樂觀

調(diào)查顯示，46.9%的被訪者對社會發(fā)展前景表示樂觀（其中，11.4%表示非常樂觀，35.5%表示比較樂觀），44%的被訪者對社會發(fā)展前景表示一般，5%表示不太樂觀，4.1%表示很不樂觀。不過值得關(guān)注的是，年輕人對社會發(fā)展前景表示樂觀的比例明顯低于年長者，且年齡越低表示樂觀的比例就越低。數(shù)據(jù)顯示，30歲以下、31～40歲、41～50歲、51～65歲年齡段的被訪市民中，對社會發(fā)展前景表示樂觀的比例分別為39.5%、43.9%、44.2%和57.3%。

誰來解憂？

近三成被訪市民遭遇住房或買房困難

調(diào)查顯示，被訪市民認(rèn)為目前遇到最困難的問題是房價高和物價上漲。其中，29.3%的被訪者認(rèn)為“住房條件差，房價太高買不起房”，20.4%的人認(rèn)為“物價上漲太快，生活水平下降”。此外，教育和醫(yī)療也是被訪市民遇到的主要問題，感到“看病難、看病貴”（12%）、“教育費用高或入學(xué)困難”（11.2%）的市民都占相當(dāng)比例。其他諸如“社會風(fēng)氣差”、“家庭收入低”、“就業(yè)困難”、“養(yǎng)老問題”和“社會治安差”等問題，選擇率分別為7.4%、5.8%、4.7%、4.2%和2.5%。

各年齡段被訪者都遇到了房價高和物價上漲這兩個較為共性的問題。此外，被訪者面臨的生活問題也呈現(xiàn)出較強的年齡特點。其中，30歲以下被訪者中住房問題的比例最高，為41.1%，體現(xiàn)了這一年齡段所特有的買房壓力；31～40歲被訪者中子女教育問題的比例最高，為23.8%；51～65歲被訪者中看病問題的比例最高，為15.5%。

親朋好友成為市民遇到困難時首選的求助對象

當(dāng)被問及“遇到困難，您傾向于找誰解決”時，52.6%的被訪市民選擇親朋好友，顯示出傳統(tǒng)的“熟人社會”依然占據(jù)人際交往的主流；“有困難，找政府”亦得到了相當(dāng)認(rèn)同，41.3%的人選擇了向政府相關(guān)部門求助；此外，選擇司法機關(guān)（38.1%）、新聞媒體（22.4%）、社區(qū)組織（18.1%）、黨組織（10.5%）的市民也均有一定比例。其他解決途徑如政府信訪部門、工會組織、慈善組織、宗教組織等，選擇比例相對較低，分別占8.5%、6.8%、1.7%和1.2%。

百姓關(guān)切四宗“最”

最關(guān)注的——

調(diào)查顯示，“看病難、看病貴”、“房價過高”和“物價上漲”是被訪市民最關(guān)注的社會問題，分別占39.3%、31.4%和31.1%。此外，“交通擁堵”、“收入差距大”、“教育收費高及教育不均衡問題”、“貪污腐敗”也較受關(guān)注，分別占27.9%、27.7%、27.3%和23.4%。

被訪市民對社會問題的關(guān)注點呈現(xiàn)出下列年齡特點：一是，年齡越低，關(guān)注“交通擁堵”和“房價過高”的比例越高，反映出年輕人上下班的交通壓力以及買房的迫切需求；二是，年齡越高，關(guān)注“看病難、看病貴”和“貪污腐敗”的比例越高，反映出中老年人看病的壓力大以及對貪污腐敗等現(xiàn)象的關(guān)注；31～40歲年齡段，關(guān)注“教育收費高及教育不均衡問題”的比例明顯高于其他年齡段，反映出人們在該年齡段面臨較突出的子女上學(xué)、升學(xué)壓力。

最希望政府解決的——

調(diào)查顯示，當(dāng)被問及“您最希望政府解決哪方面的問題”時，34.6%的被訪市民希望政府“加大醫(yī)改力度，解決看病難、看病貴問題”；30.2%希望政府“調(diào)控房價，加大保障性住房建設(shè)力度”；28.8%希望政府“提高居民收入水平”。其他希望政府解決的問題依次是，“整治教育亂收費現(xiàn)象，解決教育不均衡問題”、“懲治腐敗”、“改善交通狀況”、“加大養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)，解決養(yǎng)老問題”、“加強食品、衛(wèi)生安全監(jiān)督”和“穩(wěn)定物價”，分別占28.1%、25.9%、25.3%、23.3%、22.1%和20%。

最不安的——

通過對個人和家庭財產(chǎn)、人身、交通、醫(yī)療、食品、勞動和個人信息等7個方面的安全感進行調(diào)查，結(jié)果發(fā)現(xiàn)被訪者在人身、個人和家庭財產(chǎn)方面安全感最高，感覺安全的比例均超過50%（包括很安全和比較安全）；而在食品和個人信息方面的安全感最低，感覺安全的比例不足30%。調(diào)查結(jié)果反映出，各類食品安全事件和個人信息泄露的頻發(fā)，導(dǎo)致廣大市民對食品衛(wèi)生和安全、個人信息安全比較擔(dān)憂。

最寄予厚望的——

調(diào)查顯示，當(dāng)被問及“未來5年，您最希望全市哪個公共服務(wù)領(lǐng)域獲得較大發(fā)展”時，21.9%的被訪市民選擇醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域，19.8%選擇教育服務(wù)，17.5%選擇社會保障。其他領(lǐng)域如環(huán)境保護、社區(qū)服務(wù)、公共交通等，選擇比例分別為13.6%、12.7%、12.6%。

（作者單位：北京市社情民意調(diào)查中心）