“推手”楊建國

他創(chuàng)辦了“中國產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)網(wǎng)”和“河南集聚網(wǎng)”，并以此為平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)他的一個(gè)愿景：推動(dòng)河南乃至中國產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)蓬勃發(fā)展。

如果不是被冠以“中國產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)傳播者”的盛名，以及新浪微博百萬粉絲的追隨，河南集聚產(chǎn)業(yè)咨詢有限公司首席執(zhí)行官楊建國在大眾眼中的形象遠(yuǎn)不會(huì)有今天這么具體。

曾經(jīng)有媒體把他稱為政府和企業(yè)之間的“紅娘”，有人稱他掀起了一場產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)風(fēng)暴，也有人認(rèn)為他在干一份超能量的事業(yè)。

事實(shí)上，他更像一位社會(huì)活動(dòng)家，不斷游走于政府與企業(yè)之間，企業(yè)家與投資人之間、企業(yè)與企業(yè)之間。

他創(chuàng)辦了“中國產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)網(wǎng)”和“河南集聚網(wǎng)”，并以此為平臺(tái)，以實(shí)現(xiàn)他的一個(gè)愿景：推動(dòng)河南乃至中國產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)蓬勃發(fā)展。

不走尋常路

不同于“沉默的大多數(shù)”，楊建國屬于“少數(shù)派”。

改革開放30多年，中國的地方政府為了拉動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，大力招商引資。在某些關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上，總有一些關(guān)鍵人物在政企中間為招商項(xiàng)目穿針引線。

楊建國曾任美國美中經(jīng)貿(mào)科技促進(jìn)總會(huì)中國首席代表，也是中國改革開放30年的親歷者和見證者。在政府招商過程中，他屢次充當(dāng)牽線人的角色。

緊跟時(shí)代的步伐，楊建國憑借自己的經(jīng)歷，要在“產(chǎn)業(yè)咨詢”這個(gè)特殊的領(lǐng)域做深做透，于是創(chuàng)辦了“中國產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)網(wǎng)”。

2010年，楊建國聯(lián)合新浪網(wǎng)推出“走進(jìn)河南產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”系列活動(dòng)報(bào)道，歷時(shí)半年時(shí)間，走了全省76個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。楊建國對(duì)河南180個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)如數(shù)家珍。

根據(jù)調(diào)研的情況，楊建國寫了一份詳盡的調(diào)研報(bào)告，分析河南產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的成功與不足，并呈送給河南省省長郭庚茂。

報(bào)告很快就得到郭庚茂的批示：“產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)是個(gè)新生兒，從無到有，從小到大，必將經(jīng)歷一個(gè)漫長而艱辛的過程，這個(gè)過程中少不了嘗試和創(chuàng)新，而中國產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)網(wǎng)所做的工作，正從外延上彌補(bǔ)了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的不足，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了一些建設(shè)性的思路和意見?！?/p>

隨后，楊建國和他的團(tuán)隊(duì)歷經(jīng)數(shù)月，把之前采訪的內(nèi)容整理出書——《集聚》。該書圍繞產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的話題，以深度對(duì)話地方政府的形式，深度挖掘河南各地產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的特色以及招商經(jīng)驗(yàn)。該書截至目前已經(jīng)加印2萬余本，受到來自河南各級(jí)政府決策層、企業(yè)界、傳媒界的贊譽(yù)和認(rèn)可。

“積累、裂變、升華，這是一個(gè)漫長而又無法回避的過程。每一個(gè)階段都必須有強(qiáng)大的理論武器作為指導(dǎo)和參考，而這正是目前產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)研究領(lǐng)域所欠缺的，也是我歷經(jīng)1年時(shí)間籌備《集聚》的初衷與思想根源?！睏罱▏钣懈形?。

一切從頭開始

卡夫卡在《誤入世界》中寫道：目的雖有，卻無路可循。

剛開始做中國產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)網(wǎng)的時(shí)候，楊建國雖然有一定的積累，但也遇到過很多困惑，必須在摸索中獲得新知。曾經(jīng)因?yàn)槊赓M(fèi)報(bào)道產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)而經(jīng)費(fèi)短缺，楊建國把鄭東新區(qū)的兩套房子抵押給銀行作為辦公經(jīng)費(fèi)；也曾因?yàn)楦邚?qiáng)度的工作導(dǎo)致脊椎受損，住院手術(shù)治療。

前邊無路，自己摸索，開拓者總是懷揣著悲壯上路。

2012年，楊建國有種苦盡甘來的感覺。中國整體經(jīng)濟(jì)下行，對(duì)楊建國來說，卻是逆勢(shì)而上。

通過“中國產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)網(wǎng)”這個(gè)平臺(tái)，鞏義萬洋國際商城、商丘億豐國際商業(yè)博覽城、永城歐蓓莎家居建材生活廣場以及永城億豐時(shí)代廣場項(xiàng)目、三門峽澠池縣萬洋國際商貿(mào)博覽城、太康縣萬城商貿(mào)集聚港、鄧州市港粵產(chǎn)業(yè)園等招商項(xiàng)目已經(jīng)落地或已開工。

“我和我的團(tuán)隊(duì)要做的就是協(xié)助政府招商，并把項(xiàng)目對(duì)接落實(shí)?！睏罱▏鴮?duì)此顯得很有信心。

在他看來，必須打造中國產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的頭號(hào)招商平臺(tái)，并把品牌樹立起來。為了實(shí)現(xiàn)自己的理想，楊建國日夜兼程，不敢懈怠。

“先把河南的事情做好，其他重點(diǎn)省份的項(xiàng)目還在對(duì)接過程中。利用品牌效應(yīng)整合更多資源，逐步進(jìn)行全國化運(yùn)作?！?/p>

大浪淘沙，是金自存。2012年11月18日，他在北京榮獲“推動(dòng)中國產(chǎn)業(yè)咨詢領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展·最具影響力功勛人物”獎(jiǎng)。

楊建國說，榮譽(yù)代表過去，一切從頭開始。

對(duì)話楊建國

產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的最大亮點(diǎn)是“服務(wù)”

《商業(yè)2.0豫商》：地方在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)招商引資過程中存在哪些問題？

楊建國：問題其實(shí)有很多。比如說，目前的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)過度集中于低端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈的低附加值環(huán)節(jié)，還存在“重投資、輕技術(shù)”和“重招商、輕嫁接”的承接傾向。另外就是存在無規(guī)劃，盲目招商的現(xiàn)象。在我看來，1年招3個(gè)“小商”，不如3年招1個(gè)“大商”。

還有一個(gè)很重要的方面就是：客商和政府之間的信息不對(duì)稱，有時(shí)會(huì)導(dǎo)致所建廠房與客商所需不匹配。在招商之前，要轉(zhuǎn)變思路，把“筑巢引鳳”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙P筑巢”。

《商業(yè)2.0豫商》：您為地方產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)招商的過程中，經(jīng)常和企業(yè)打交道，在您看來，企業(yè)最看重地方政府哪些方面？

楊建國：客商們不像前些年只注重地方的優(yōu)惠政策，現(xiàn)在更看重地方政府的“服務(wù)”水平。地方政府細(xì)節(jié)性的服務(wù)做不到位，導(dǎo)致投資商流失的案例很多。所以說，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)最大的賣點(diǎn)就是“服務(wù)”。政府如果沒有真心真意的“服務(wù)”意識(shí)，招商就會(huì)變得“無招”。

《商業(yè)2.0豫商》：地方政府如何才能扮演好服務(wù)型政府角色？

楊建國：以臨潁縣和太康縣為例，臨潁縣招商主要針對(duì)福建省晉江市，現(xiàn)在已經(jīng)成為中國休閑食品基地。

臨潁縣的服務(wù)做得非常到位：1.晉江市企業(yè)老板家有紅白喜事，臨潁的主要領(lǐng)導(dǎo)都會(huì)過去；2.臨潁縣領(lǐng)導(dǎo)號(hào)召各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要輪流半年到晉江市各地駐地招商，和當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)打成一片，哪個(gè)企業(yè)有投資意向，他們都會(huì)在第一時(shí)間獲知；3.臨潁縣實(shí)施的“首席長官服務(wù)體系”，使得臨潁縣工商局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)與招商企業(yè)實(shí)現(xiàn)“零距離”溝通，對(duì)入駐企業(yè)的需求，該縣領(lǐng)導(dǎo)會(huì)第一時(shí)間解決。為更好地監(jiān)督，縣委書記會(huì)親自走訪，若發(fā)現(xiàn)入駐企業(yè)不認(rèn)識(shí)垂直服務(wù)的干部，這名干部就會(huì)被免職。

另外還有“太康速度”。來太康縣投資的客商王皓就曾經(jīng)感慨“太康速度”：住在賓館，政府用一天辦齊所有證件手續(xù)并送上門。在上海辦手續(xù)要15個(gè)工作日，有時(shí)候1個(gè)半月才能拿到，太康速度已經(jīng)超過上海速度。

太康縣委書記王國璽提出“親商、敬商、愛商、護(hù)商”的服務(wù)理念，以及讓客商放心、安心、開心的“三心文化”都讓客商倍感親切。

《商業(yè)2.0豫商》：現(xiàn)在很多地方政府招商效果不盡如人意，有人分析，是因?yàn)榈胤秸慕巧ㄎ诲e(cuò)了，對(duì)此，您認(rèn)為當(dāng)?shù)卣撊绾芜M(jìn)行角色定位？

楊建國：地方政府有必要逐步改變自己的角色定位。從長遠(yuǎn)來看，地方政府招商引資活動(dòng)，最終走的是以“企業(yè)招商”為主的路子，并逐漸向服務(wù)型政府的角色靠攏。