國務院常務會議討論通過《促進就業(yè)規(guī)劃(2011—2015年)》

國務院總理溫家寶2011年12月16日主持召開國務院常務會議，討論通過《促進就業(yè)規(guī)劃（2011—2015年）》。

會議明確了“十二五”時期就業(yè)工作的主要目標：城鎮(zhèn)新增就業(yè)4500萬人，農(nóng)業(yè)富余勞動力轉移就業(yè)4000萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在５％以內，社會保障制度覆蓋所有勞動者，就業(yè)穩(wěn)定性明顯提高。為此，一要提高經(jīng)濟發(fā)展對就業(yè)的拉動能力。落實就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，大力發(fā)展吸納就業(yè)能力強的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，鼓勵勞動者創(chuàng)業(yè)。二要實施更加積極的就業(yè)政策。將促進就業(yè)作為制定、實施和調整經(jīng)濟社會政策的基本目標，形成包括財政、稅收、金融等扶持政策的綜合政策體系，更有效地促進就業(yè)。三要統(tǒng)籌做好城鄉(xiāng)、重點群體就業(yè)工作。建立健全城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)制度，創(chuàng)造公平就業(yè)環(huán)境。繼續(xù)把高校畢業(yè)生就業(yè)放在就業(yè)工作的首位，積極拓展高校畢業(yè)生就業(yè)領域。推進農(nóng)業(yè)富余勞動力轉移就業(yè)，加強對困難群體的就業(yè)援助。四要完善面向全體勞動者的職業(yè)培訓制度，加強專業(yè)技術人才和高技能人才隊伍建設，全面提高勞動者職業(yè)素質和就業(yè)能力。五要健全統(tǒng)一規(guī)范靈活的人力資源市場，形成覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)和人才服務體系，為勞動者提供優(yōu)質高效的就業(yè)服務。建立失業(yè)統(tǒng)計制度和失業(yè)預警、調控機制，努力降低失業(yè)風險。六要健全勞動關系協(xié)調機制和企業(yè)工資分配制度。重視勞動者利益訴求，積極改善勞動條件，構建和諧勞動關系。加強勞動保障監(jiān)察和勞動人事爭議調解仲裁，依法維護勞動者合法權益。