強(qiáng)降雨對種植業(yè)造成的損失與對策

張駿+秦家樂+孫蘭

摘 要：該文通過調(diào)查馬鞍山市2016年6月底至7月上旬強(qiáng)降雨對在田農(nóng)作物生產(chǎn)的影響，重點(diǎn)分析水稻因受淹程度不同造成大小不一的損失情況，并就受災(zāi)農(nóng)作物開展補(bǔ)改種等對策進(jìn)行了分析，提出了今后馬鞍山種植業(yè)應(yīng)對澇災(zāi)綜合生產(chǎn)技術(shù)措施。

關(guān)鍵詞：種植業(yè)；強(qiáng)降雨；損失；對策；馬鞍山市

中圖分類號(hào) F326.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-7731（2016）23-0145-03

1 2016年馬鞍山市夏季氣象災(zāi)害與受災(zāi)損失情況

1.1 2016年夏季氣象災(zāi)害發(fā)生情況 2016年6月中旬至7月上旬，馬鞍山市處于梅雨季節(jié)，加上強(qiáng)對流天氣發(fā)生頻繁，全市降雨量集中且偏大。據(jù)市氣象部門數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，6月20日至7月5日全市降雨量達(dá)514.6mm，是1991年以來最多降雨量，特別是7月1—5日，短短5d時(shí)間降雨量達(dá)365.6mm，溝、塘水位漫過岸堤，加上該段時(shí)期馬鞍山周邊地區(qū)包括長江中上游、水陽江等流域降水較大，主干流高水位運(yùn)行，造成馬鞍山境內(nèi)河、溝、塘的水難以及時(shí)排出，農(nóng)田積水較深，部分低洼田塊積水超過50cm，含山縣林頭鎮(zhèn)都勝圩、清溪鎮(zhèn)半湖圩、后陳圩出現(xiàn)圩口決堤，圩區(qū)受災(zāi)絕收農(nóng)田面積達(dá)1 467hm2。

1.2 種植業(yè)因澇受災(zāi)情況 由于降雨集中，全市在田農(nóng)作物受損嚴(yán)重，據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至7月12日，全市種植業(yè)（不含瓜果菜）受災(zāi)9.17萬hm2，成災(zāi)6.11萬hm2，絕收3.93萬hm2；其中水稻受災(zāi)8.03萬hm2，成災(zāi)5.25萬hm2，絕收3.51萬hm2。受澇災(zāi)影響，馬鞍山市農(nóng)業(yè)損失慘重，特別是種糧大戶由于6月中下旬剛種水稻，無論是直播才出苗的，還是機(jī)插秧的田塊，受淹后秧苗全部沒入水中，幾乎全部絕收。據(jù)馬鞍山市農(nóng)委于7月下旬組織開展對全市種植大戶受災(zāi)及補(bǔ)改種情況摸底調(diào)查的情況來看，全市125戶66.7hm2以上種植大戶，承包總面積1.45萬hm2，受災(zāi)面積達(dá)0.99萬hm2，其中成災(zāi)面積0.58萬hm2，絕收面積0.51萬hm2，共造成損失11 004.54萬元，平均每戶損失88萬元。

1.3 種植業(yè)受澇后生育特點(diǎn) 受澇后，旱雜糧等作物基本枯死，難以恢復(fù)；棉花、玉米等高稈作物過程性受淹，對其生長影響不大，但長時(shí)間浸泡會(huì)造成根系因無氧呼氣而壞死變黑腐爛；水稻由于耐澇能力較強(qiáng)，短時(shí)間受淹對其影響小，但從調(diào)查來看，水稻受澇后主要表現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)：水稻秧苗淹沒15d內(nèi)只要心葉未死基本能恢復(fù)生長；受淹水稻高位分蘗增多、有效穗減少、穗子變小；水稻整個(gè)生育期推遲5～7d。

2 馬鞍山市種植業(yè)抗災(zāi)恢復(fù)生產(chǎn)主要措施

2.1 摸清受災(zāi)面積和受災(zāi)程度 澇災(zāi)發(fā)生后，馬鞍山市農(nóng)委迅速啟動(dòng)農(nóng)業(yè)抗災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急值守，開展災(zāi)情統(tǒng)計(jì)和調(diào)度，及時(shí)掌握災(zāi)情動(dòng)態(tài)。同時(shí)，全市農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線人員堅(jiān)守崗位，放棄節(jié)假日，加班加點(diǎn)，履職盡責(zé)，全力投入到農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)中，實(shí)行日報(bào)告制度和零報(bào)告制度，為全市科學(xué)抗災(zāi)提供依據(jù)。

2.2 提前調(diào)運(yùn)備足救災(zāi)種子 針對受災(zāi)絕收面積大，加之當(dāng)時(shí)救災(zāi)水稻種子種源緊缺，農(nóng)時(shí)季節(jié)又十分緊張，馬鞍山市農(nóng)委及早準(zhǔn)備，7月6日將縣區(qū)上報(bào)的用種品種及數(shù)量進(jìn)行梳理、匯總，并向省農(nóng)委專題報(bào)告，積極尋求省農(nóng)委的支持和幫助。同時(shí)，在7月8日召開了全市救災(zāi)種子緊急會(huì)議，就縣區(qū)加強(qiáng)與供種單位跟蹤對接、種子采購、種子質(zhì)量等提出明確要求，并依據(jù)省種子管理站提供的種源信息，提出縣區(qū)種源分配方案，細(xì)化落實(shí)到縣區(qū)和具體負(fù)責(zé)人。開展專項(xiàng)調(diào)度，實(shí)行日報(bào)告制度，截至7月11日就聯(lián)系種源近200萬kg，7月15日前調(diào)入種子75萬kg。其中含山縣、和縣、博望區(qū)安排財(cái)政資金近200萬元，用于調(diào)運(yùn)救災(zāi)種子，支持種糧大戶開展生產(chǎn)自救。另外，各地還積極引導(dǎo)種業(yè)公司、種糧大戶多渠道調(diào)運(yùn)種子，確保了水稻補(bǔ)改種的需要。

2.3 分類開展抗災(zāi)技術(shù)指導(dǎo) 在抗災(zāi)生產(chǎn)關(guān)鍵期，馬鞍山市農(nóng)委成立了災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)技術(shù)專家組，深入各縣區(qū)開展巡回檢查指導(dǎo)，分片包干負(fù)責(zé)，指導(dǎo)新型經(jīng)營主體和農(nóng)戶開展抗災(zāi)救災(zāi)。為推動(dòng)農(nóng)業(yè)抗災(zāi)生產(chǎn)，提高補(bǔ)改種質(zhì)量，馬鞍山市農(nóng)委先后印發(fā)了《災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)技術(shù)方案》《“早翻晚”等補(bǔ)改種作物栽培技術(shù)方案》等技術(shù)資料，指導(dǎo)農(nóng)戶分類開展補(bǔ)改種，受災(zāi)輕的采取追肥等田管措施促進(jìn)恢復(fù)生長，受災(zāi)重的采取分蘗移栽、移稠補(bǔ)稀等方式查苗補(bǔ)缺，絕收的采取改種早熟粳稻、“早翻晚”或從外地調(diào)運(yùn)秧苗等方式盡量及早種足。全市各級(jí)農(nóng)業(yè)部門開展苗情、墑情和病蟲情監(jiān)測，及時(shí)發(fā)布田管指導(dǎo)意見。同時(shí)，積極推廣“產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟+專家顧問團(tuán)+經(jīng)營主體”技術(shù)服務(wù)模式，借助農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信、農(nóng)業(yè)孵化器、“農(nóng)企通”手機(jī)APP客戶端等平臺(tái)，促進(jìn)了關(guān)鍵抗災(zāi)田管技術(shù)措施的落實(shí)。各級(jí)農(nóng)技人員包村聯(lián)戶，開展分類指導(dǎo)和技術(shù)培訓(xùn)，有效提高了技術(shù)服務(wù)的針對性和有效性。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市共舉辦技術(shù)培訓(xùn)、現(xiàn)場會(huì)40多場次、培訓(xùn)2 000多人次，印發(fā)技術(shù)資料2萬余份，群發(fā)手機(jī)短信60余條，電視、電臺(tái)、農(nóng)網(wǎng)等媒體宣傳30多期次。

2.4 全面開展生產(chǎn)自救 由于這次受災(zāi)面積大、程度深，馬鞍山市農(nóng)委通過短信、報(bào)紙、電臺(tái)、電視等媒體引導(dǎo)受災(zāi)農(nóng)戶積極開展生產(chǎn)自救，7月15日，由市農(nóng)委組織與市電臺(tái)合作，專題報(bào)道我市種糧大戶自力更生開展生產(chǎn)自救行動(dòng)，如當(dāng)涂科農(nóng)種業(yè)承包的近267hm2，絕收田塊超過100hm2，該公司負(fù)責(zé)人杜少飛提前謀劃，一方面在沒有育秧基地的情況下，從7月5日開始，利用水泥曬場進(jìn)行集中育秧，為今后補(bǔ)改種既有了秧苗，又節(jié)約了時(shí)間，另一方面在剛退水的種子繁殖田塊，通過移稠補(bǔ)缺的方式，增加栽插面積；李楊水稻種植家庭農(nóng)場積極與外地聯(lián)系，調(diào)運(yùn)秧苗進(jìn)行補(bǔ)種；當(dāng)涂劍雄農(nóng)業(yè)科技公司在補(bǔ)育自身秧苗的同時(shí)，還幫助周邊農(nóng)戶補(bǔ)育、補(bǔ)插秧苗。含山、和縣、示范園區(qū)受災(zāi)農(nóng)戶還通過分蘗移栽、補(bǔ)改種早翻晚等方式，搶抓時(shí)機(jī)盡早將絕收田塊補(bǔ)種補(bǔ)齊。7月18日，原省委書記王學(xué)軍來到博望區(qū)新臨農(nóng)場檢查指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救，對馬鞍山市“不等不靠、自力更生”，“排澇一塊、搶種一塊”的做法給予充分肯定。

3 受淹農(nóng)作物恢復(fù)生產(chǎn)自救成效與對策

3.1 生產(chǎn)自救成效 據(jù)統(tǒng)計(jì)，馬鞍山市9.33萬hm2受災(zāi)水稻、玉米和棉花等農(nóng)作物，除圩口潰破在9月份退水外，大部分受澇絕收農(nóng)田排除積水后，各地采取移稠補(bǔ)稀、分蘗移栽、補(bǔ)改種早熟粳稻和“早翻晚”等方式及時(shí)進(jìn)行了補(bǔ)改種，其中分蘗移栽1.35萬hm2，補(bǔ)改種早熟粳稻1.45萬hm2，補(bǔ)改種“早翻晚”0.43萬hm2。由于補(bǔ)改種及時(shí)，田管措施到位，加上8—9月中旬氣候（溫光）條件好，病蟲害發(fā)生危害輕，全市補(bǔ)改種的早熟粳稻、“早翻晚”長勢明顯好于預(yù)期，另外受災(zāi)田塊的水稻長勢普遍與常年相近，與災(zāi)害發(fā)生時(shí)產(chǎn)量損失預(yù)計(jì)相比有較大幅度減輕。據(jù)統(tǒng)計(jì)，通過移稠補(bǔ)稀、分蘗移栽方式補(bǔ)種的水稻單產(chǎn)在

6 750～8 250kg/hm2，較常規(guī)減少1 125～1 500kg/hm2左右；補(bǔ)改種早熟粳稻的單產(chǎn)在6 000～7 500kg/hm2，較常規(guī)減少1 500～2 250kg/hm2左右；補(bǔ)改種“早翻晚”單產(chǎn)在3 750～5 250kg/hm2。

3.2 預(yù)防和補(bǔ)救措施

3.2.1 合理布局，選擇適宜播期 據(jù)氣象資料顯示，馬鞍山市夏季澇災(zāi)發(fā)生時(shí)段一般在6月下旬至7月上旬，這期間中秈稻處于分蘗期，耐澇能力較強(qiáng)，損失相對較輕，而粳稻還處于苗期，甚至尚未活棵，從災(zāi)情調(diào)查的情況來看，同樣受淹的粳稻，活棵的基本能夠恢復(fù)生產(chǎn)，但受淹前尚未活棵的水稻秧苗均全部死亡，建議粳稻播期適當(dāng)提前5～7d，有利于減輕澇災(zāi)損失；另一方面，從災(zāi)情調(diào)查的情況來看，絕收田塊大多位于河、塘兩邊低洼處，發(fā)生洪澇后由于水的流速快，水質(zhì)渾濁，常夾帶大量泥沙，對水稻的機(jī)械損傷較大，造成水稻植株被沙壓死亡，建議針對這類田塊進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，開展蓮藕種植、稻養(yǎng)種植等，優(yōu)化生產(chǎn)布局，減少災(zāi)害損失。

3.2.2 及早排水搶救，加強(qiáng)田間管理 根據(jù)早期農(nóng)業(yè)資料顯示，水稻遭淹沒72h，一般基本絕收，而據(jù)浙江省嘉興地區(qū)農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所調(diào)查，沒尖4d減產(chǎn)41.9%，但從今年水稻受澇災(zāi)情況來看，淹沒7～9d，甚至超過12d的，退水后仍發(fā)出新葉，后期產(chǎn)量達(dá)到4 500～6 000kg/hm2，減產(chǎn)在30%～40%左右，遠(yuǎn)低于預(yù)期損失評估。這表明，水稻品種的耐澇能力較以往增強(qiáng)，正如2013年許多稻品種較2003年水稻高溫?zé)岷Ρ憩F(xiàn)出較強(qiáng)的耐高溫特性。對此，受澇后，要盡可能及早排水搶救，遇高溫天氣，排水不能一次性排干，必須保留適當(dāng)水層；陰雨天如2016年澇災(zāi)期間基本是陰天，而且溫度不高（見表2），一次性排干水后，十分有利于秧苗恢復(fù)生長。排水后在判斷稻苗是否死亡的前提下，對尚能恢復(fù)生長的田塊可進(jìn)行一次輕露田，以增強(qiáng)土壤透氣性和根系活力，輕露田后結(jié)合灌淺水補(bǔ)追一次速效肥料，考慮到稻根受損，施肥要“少吃多餐”，不宜一次重施，后期注意病蟲害防治。

3.2.3 統(tǒng)籌安排補(bǔ)改種，減輕澇災(zāi)損失 補(bǔ)改種要統(tǒng)籌安排好，對受淹較輕、缺苗較少的田塊，可剝蘗移栽，對缺苗嚴(yán)重的田塊，可將幾塊田的稻苗集中移到部分田塊；慎用“早翻晚”，從2016年含山、和縣、當(dāng)涂、博望等地改種“早翻晚”情況來看，在8—9月僅次于2013年的溫、光資源下，十分有利于“早翻晚”營養(yǎng)生長，但后期仍表現(xiàn)出抽穗灌漿風(fēng)險(xiǎn)大（2016年9月下旬至10月多陰雨天，氣溫不利于“早翻晚”抽穗和灌漿）、結(jié)實(shí)率低（含山、當(dāng)涂、博望等地“早翻晚”結(jié)實(shí)率僅有40%～60%，只有和縣部分結(jié)實(shí)率接近80%）、產(chǎn)量不高（3 750～5 250kg/hm2），不僅低于補(bǔ)缺補(bǔ)種的粳稻單產(chǎn)（一般在6 750～8 250kg/hm2），而且還低于改種早熟粳稻單產(chǎn)（一般在6 000～7 500kg/hm2）。建議若以后水稻受淹絕收田塊改種選擇早熟粳稻，如鎮(zhèn)稻99、鎮(zhèn)稻14、武運(yùn)粳27等，同時(shí)搶抓時(shí)間，可在退水前利用空閑地或水泥曬場使用機(jī)插秧秧盤育秧，及早栽插結(jié)束，盡量增加水稻分蘗數(shù)，為奪取后期較高產(chǎn)量奠定基礎(chǔ)。

3.2.4 開展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，降低農(nóng)戶種植風(fēng)險(xiǎn) 政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和補(bǔ)充性商業(yè)保險(xiǎn)在此次減輕農(nóng)戶因?yàn)?zāi)損失中發(fā)揮了基本保障作用，從調(diào)查情況來看，水稻政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為73.05元/hm2，規(guī)模6.67hm2以上的大戶還可以參加補(bǔ)充型商業(yè)保險(xiǎn)，額外保費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為120元/hm2，水稻苗期絕收政策性保險(xiǎn)賠付365.4元/hm2，補(bǔ)充型商業(yè)保險(xiǎn)賠付3 267元/hm2，合計(jì)大戶水稻苗期絕收可共賠付6 921kg/hm2，與水稻物化成本（不包括田塊租金）7 500元/hm2基本接近。建議大戶要重視保險(xiǎn)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的基本保障作用，了解和掌握保險(xiǎn)政策內(nèi)涵和動(dòng)態(tài)，防止出現(xiàn)當(dāng)涂、博望等地因?yàn)樗狙a(bǔ)充性投保時(shí)間超過7月1日（主要是保險(xiǎn)公司一直慣例在7月開展水稻保險(xiǎn)保費(fèi)收繳），被國元保險(xiǎn)省公司認(rèn)定不予以賠付造成不必要的損失。

（責(zé)編：張宏民）