夏朝衰亡是因?yàn)樘凋溕葚澮荩碳q亡國(guó)也是貪賄所致,周厲王被國(guó)人趕走還是緣于重用貪臣……歷史上,因貪亡國(guó)的教訓(xùn)數(shù)不勝數(shù)。所以歷代有遠(yuǎn)見(jiàn)的君主為了維護(hù)自身統(tǒng)治,都會(huì)高舉“肅貪”大旗,“反腐敗”的招數(shù)也不斷翻新——
朱元璋親編反腐教材
《醒貪簡(jiǎn)要錄》算是中國(guó)歷史上首部反腐教材,頒布于明代洪武二十五年(1392年)。書里先詳細(xì)計(jì)算官員所得俸祿,如折合成稻谷是多少,按照平均畝產(chǎn)折算需要多少畝地,農(nóng)民耕種這些地需要花費(fèi)多少勞力等等,希望以此喚醒官吏們的良心,可謂用心良苦。
《醒貪簡(jiǎn)要錄》是朱元璋親自主持編撰的,他曾語(yǔ)重心長(zhǎng)地對(duì)官員說(shuō):“四民之中,士最為貴,農(nóng)最為勞。士之最貴者何?讀圣賢之書,明圣賢之道,出為君用,坐享天祿。農(nóng)之最勞者何?當(dāng)春之時(shí),雞鳴而起,驅(qū)牛秉耒而耕;及苗既種,又須耘耨,炎天赤日,形體憔悴;及至秋成,輸官之外,所余能幾?一或水旱蟲蝗,則舉家皇皇無(wú)所望矣。今居官者,不念吾民之艱,至有剝刻而虐害之,無(wú)仁心甚矣?!?/p>
《醒貪簡(jiǎn)要錄》對(duì)貪官制定了極為嚴(yán)酷的懲治措施,規(guī)定官吏貪贓銀60兩以上的要斬首示眾,采用朱元璋發(fā)明的“剝皮揎草”酷刑(即把人皮剝下來(lái),用草填充后縫起來(lái),放在衙門里官員案桌旁邊,隨時(shí)警示)。他還下令百姓不分貴賤,皆可直接到京城告發(fā)地方官吏的貪污罪行,地方官吏不準(zhǔn)攔阻。朱元璋最痛恨貪官,所以反貪污的決心很大,使用的招數(shù)也十分狠毒。
《秦律》規(guī)定“通一錢者黥為城旦”
一些開(kāi)國(guó)君王和重臣不僅重視廉政教育,更深知“其身正,不令而行”的道理,十分注重以身作則,感化百官。春秋時(shí)期,魯國(guó)宰相公儀休喜歡吃魚,但從不接受別人送來(lái)的魚。唐太宗李世民患有風(fēng)濕病,不宜住在陰冷潮濕的地方,但他很長(zhǎng)時(shí)間都住在隋朝陰暗潮濕的舊宮殿里。他多次對(duì)太子和大臣們說(shuō):“為君之道必須先存百姓,若損百姓以奉其身,猶割股以啖腹,腹飽而身斃?!?/p>
感化和教育盡管必要,但并非萬(wàn)能。一些君王為震懾貪官,特別強(qiáng)調(diào)以嚴(yán)刑肅貪。
《秦律》規(guī)定:“通一錢者,黥為城旦?!币馑际悄呐率苜V一個(gè)銅錢,也要嚴(yán)懲:臉上刺字,發(fā)配去修城服苦役?!短坡伞芬?guī)定官吏如在其轄區(qū)收受百姓財(cái)物,或向百姓借貸錢財(cái)、役使人力等,均以貪污罪論處。明朝是殺戮貪官污吏最多的朝代,先后處死了15萬(wàn)名貪官,其中二品以上官員152人?!洞竺髀伞防飸椭呜澒俚男谭ㄊ謬?yán)酷,包括凌遲、挑筋、剝皮揎草等。明朝大太監(jiān)劉瑾,所貪錢財(cái)可抵國(guó)庫(kù),最后被凌遲3357刀,千刀萬(wàn)剮了三天三夜。老百姓掏錢從劊子手處買其血肉蒸、煮、燒、烹,和酒而食。處罰貪官的嚴(yán)酷程度可見(jiàn)一斑。
唐太宗李世民“不赦貪官”
唐太宗李世民于貞觀四年(630年)大赦天下,罪無(wú)輕重,包括死罪,皆赦免,卻特別申明:“枉法受財(cái)之贓官不在赦列?!?/p>
盡管趙宋王朝以忠厚開(kāi)國(guó),但也規(guī)定“凡罪罰惡從輕減,獨(dú)于贓吏最重”。視貪贓為不赦之罪,并將貪官與“十惡殺人者”同罪。金世宗完顏雍也規(guī)定:“吏犯贓罪,雖令赦不敘?!币簿褪欠彩欠肛澸E罪者,大赦天下時(shí)均不包括這些人。
重用廉吏,褒揚(yáng)清官,發(fā)揮先進(jìn)典型示范作用,也是古代“肅貪”的一大法寶。漢昭帝、宣帝時(shí)重用名相黃霸,就是因?yàn)榇巳恕耙粤Q”。唐太宗李世民對(duì)魏征褒獎(jiǎng)有加,除了“敢諫”外,廉潔也是重要原因。魏征死后,太宗親寫碑文:“以銅為鑒,可正衣冠;以古為鑒,可知興替;以人為鑒,可知得失。魏征去世,朕亡一鑒矣?!?/p>
魏晉等朝設(shè)“登聞鼓”便于百姓鳴冤
一些朝代在“反腐敗”中還特別重視依靠群眾、發(fā)動(dòng)群眾,不僅鼓勵(lì)百姓舉報(bào),還鼓勵(lì)百姓“越級(jí)上訪”,讓貪官無(wú)藏身之地。
秦漢時(shí)設(shè)有“公車司馬”的官職,專門接待上訪投訴者。魏晉以后各朝,正式設(shè)置“登聞鼓”,便于百姓“擊鼓喊冤”。明朝允許百姓將害民貪官直接越級(jí)“綁縛赴京治罪”,若各級(jí)官吏敢有阻攔者,誅全族。明朝貴州黔陽(yáng)縣安江驛丞李添奇,“恣意為非,貪污受賄,害民不止一端”,被百姓拿獲赴京。朱元璋了解案情后,當(dāng)即命人砍去其腳趾。
清朝也鼓勵(lì)百姓越級(jí)上告貪官,甚至可直接攔皇帝圣駕,還明確規(guī)定不準(zhǔn)“截訪”,皇帝警告各衙門,“凡扣壓平民上書者,全家族誅”。康熙帝一次南巡時(shí),蘇州一民攔路上書,陳請(qǐng)罷免貪官,減免當(dāng)?shù)匕傩斩愂???滴醯哿私馇闆r后,下令摘掉了貪官的烏紗。小白菜為救楊乃武冒死越級(jí)告狀,慈禧親自平反了這起冤案,為此罷免貪官100多人。慈禧本人有許多罪過(guò),但處理這件冤案仍是值得稱道的。
遺憾的是,盡管一些王朝“肅貪”亮點(diǎn)頻出,甚至出現(xiàn)允許百姓越級(jí)上訪,要求對(duì)截訪者嚴(yán)懲不貸等非常舉措,但中國(guó)古代封建社會(huì)的本質(zhì)是維護(hù)皇家的私利,這就決定了封建體制下的“肅貪”不可能徹底。
(責(zé)編:王容)