當(dāng)前環(huán)境噪聲監(jiān)測工作中存在的問題及解決對策

周 宇

（福建省南平環(huán)境監(jiān)測中心站，福建南平 353000）

1 當(dāng)前環(huán)境噪聲監(jiān)測工作開展情況

在南平市聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測工作中，需要對區(qū)域噪聲、交通噪聲和功能區(qū)噪聲三個項目實施監(jiān)測。按照工作規(guī)定，需分晝夜分別進行監(jiān)測。功能區(qū)每半年進行一次噪聲監(jiān)測，其中延平區(qū)為重點監(jiān)測區(qū)域，需每季度監(jiān)測一次。對區(qū)域噪聲和交通噪聲進行監(jiān)測，按照每年一次的頻率開展工作。針對交通及區(qū)域環(huán)境噪聲監(jiān)測結(jié)果，按《環(huán)境噪聲監(jiān)測技術(shù)規(guī)范城市聲環(huán)境常規(guī)監(jiān)測（HJ640—2012）》開展質(zhì)量評價。針對功能區(qū)環(huán)境噪聲監(jiān)測結(jié)果，按照《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096—2008）標(biāo)準(zhǔn)開展質(zhì)量評價。從當(dāng)前工作開展情況來看，環(huán)境噪聲監(jiān)測容易受到多重因素的影響，具有一定復(fù)雜性。在常規(guī)監(jiān)測工作中，依靠工作人員對城市區(qū)域噪聲、交通噪聲和功能區(qū)噪聲及產(chǎn)生原因進行綜合分析，容易因監(jiān)測結(jié)果不準(zhǔn)出現(xiàn)判斷失誤，造成投訴事件發(fā)生。為使工作得到改善，還要對監(jiān)測工作中存在的問題進行分析，通過解決問題保證對環(huán)境質(zhì)量作出科學(xué)評價，為推動城市的穩(wěn)定發(fā)展提供支持。

2 當(dāng)前環(huán)境噪聲監(jiān)測工作中存在的問題

2.1 監(jiān)測布點不科學(xué)

噪聲信號是非連續(xù)分配狀態(tài)，會受到外界復(fù)雜因素干擾，在固定、少數(shù)監(jiān)測位點難以進行客觀監(jiān)測，將造成結(jié)果不具代表性。對城市各區(qū)域環(huán)境噪聲進行監(jiān)測，目前主要采用網(wǎng)格布點法，將各區(qū)劃分為多個等大正方形網(wǎng)格，通過人工行走在各網(wǎng)格中心或接近中心可測量位置開展監(jiān)測工作。采用該種布點方法，遵循統(tǒng)計學(xué)隨機抽樣原理，能夠?qū)崟r高密度測量，將網(wǎng)格均值當(dāng)成監(jiān)測結(jié)果。但城市有效網(wǎng)格數(shù)量將超出100個，每年進行一次晝夜監(jiān)測，各點檢測具有較強隨機性。從實踐工作開展情況來看，人員可能選擇距離自己近的位點實施監(jiān)測，無法保證全部監(jiān)測點的地理位置能夠滿足監(jiān)測要求。從某個位置實施監(jiān)測，取得的結(jié)果較難對整個區(qū)域環(huán)境噪聲進行反映。而在噪聲發(fā)散的過程中，可能受到阻擋，發(fā)生折射、反射等情況，導(dǎo)致距離網(wǎng)格中心點的噪聲達到較大分貝，周圍區(qū)域則分貝較小。在聲音疊加的情況下，取得的監(jiān)測結(jié)果同樣不具代表性。因此在監(jiān)測地點未能得到科學(xué)選擇的情況下，將導(dǎo)致監(jiān)測結(jié)果受到影響。

2.2 儀器選用不恰當(dāng)

開展環(huán)境噪聲監(jiān)測工作，對監(jiān)測儀器將產(chǎn)生較大依賴性。而部分儀器老舊，軟件未能得到及時更新，將出現(xiàn)測量精度低、校準(zhǔn)滯后等各種問題，導(dǎo)致監(jiān)測結(jié)果存在誤差。在當(dāng)前環(huán)境噪聲監(jiān)測工作中，尚未建立完善監(jiān)測體系，存在基礎(chǔ)設(shè)施不完善等問題。在信息化建設(shè)水平滯后的情況下，依然需要依靠傳統(tǒng)監(jiān)測方法開展工作，使用的設(shè)備儀器相對陳舊，難以保證數(shù)據(jù)完整性，給監(jiān)測質(zhì)量和效率帶來了一定影響。人員缺乏對監(jiān)測設(shè)備的了解，容易出現(xiàn)儀器選擇不當(dāng)?shù)葐栴}，無法按照規(guī)定在監(jiān)測工作開展前做好儀器校驗，造成得到的結(jié)果無法達到既定標(biāo)準(zhǔn)。此外，個別人員為減輕勞動負(fù)擔(dān)，直接攜帶便攜設(shè)備進行噪聲監(jiān)測，也將影響監(jiān)測結(jié)果的正確性，導(dǎo)致環(huán)境質(zhì)量評價缺少可靠依據(jù)，給后續(xù)噪聲治理帶來負(fù)面影響。

2.3 誤差修正不準(zhǔn)確

在當(dāng)前環(huán)境噪聲監(jiān)測工作中，受環(huán)境、人員、儀器等各種復(fù)雜因素的影響，無可避免地將導(dǎo)致監(jiān)測數(shù)據(jù)存在誤差。為減小數(shù)據(jù)誤差，還要做好數(shù)據(jù)的全面收集和分析處理，使錯記、漏記等情況得到及時發(fā)現(xiàn)和處理，使誤差得到準(zhǔn)確修正。但就實際情況來看，監(jiān)測數(shù)據(jù)帶有一定復(fù)雜性，在人員專業(yè)水平較低情況下難以實現(xiàn)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確處理，導(dǎo)致誤差未能得到有效修正。如在交通噪聲監(jiān)測中，對公交車、小轎車、灑水車等不同車型噪聲進行監(jiān)測，將產(chǎn)生不同數(shù)據(jù)信息。對不同路段進行監(jiān)測，由于鳴笛、急剎車等情況出現(xiàn)具有一定隨機性，也將造成監(jiān)測數(shù)據(jù)存在較大差異，給誤差修正帶來較大困難。而部分人員單純依靠儀器獲得監(jiān)測結(jié)果，未能結(jié)合周圍自然因素進行結(jié)果誤差計算和控制，將造成監(jiān)測結(jié)果有效性大打折扣。

2.4 人員水平不統(tǒng)一

環(huán)境噪聲監(jiān)測屬于長期性工作，在人員熟悉工作的基礎(chǔ)上才能做好監(jiān)測地點、時段等各種要素選擇，做到全天候加強監(jiān)測點噪聲來源監(jiān)控和管理，保證相關(guān)問題得到及時反饋。但就實際情況來看，人員具有一定流動性，難以保證每個人員綜合素質(zhì)水平都能達到工作開展要求。同時安排多個人員在不同位點對環(huán)境噪聲實施監(jiān)測，受人員素質(zhì)參差不齊因素的影響，容易造成監(jiān)測結(jié)果出現(xiàn)偏差。如新進人員在開展工作時無法采取有效措施使現(xiàn)場干擾得到最大限度降低，就會造成監(jiān)測結(jié)果受氣候、人為等因素影響。在現(xiàn)場監(jiān)測的過程中，可能突發(fā)噪聲，人員未按照要求先完成背景噪聲測量，就會導(dǎo)致測量結(jié)果受到汽車鳴笛、空調(diào)機運行等因素的嚴(yán)重干擾。少數(shù)人員對環(huán)境噪聲監(jiān)測工作不夠重視，未嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)要求進行位點、儀器等各方面的選擇，造成監(jiān)測結(jié)果與區(qū)域?qū)嶋H狀況存在差異，無法對噪聲污染現(xiàn)狀進行準(zhǔn)確反映。

3 當(dāng)前環(huán)境噪聲監(jiān)測工作問題的解決對策

3.1 優(yōu)化配置監(jiān)測位點

為保證環(huán)境噪聲監(jiān)測工作的科學(xué)性，還要實現(xiàn)監(jiān)測位點優(yōu)化配置。在位點布置過程中，還要嚴(yán)格按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求進行分析，再參照規(guī)范將城市劃分成多個網(wǎng)格的基礎(chǔ)上，加強統(tǒng)計規(guī)范分析。確保位點在區(qū)域內(nèi)可以得到均勻分布，使不同區(qū)域噪聲狀況得到反映，保證結(jié)果可以用于代表區(qū)域總體水平。按照要求，有效網(wǎng)格需要達到100個以上。針對交通路段實施監(jiān)測，還應(yīng)注意由交叉口實現(xiàn)自然分割的路段，在距離路口超50m 距離上布置監(jiān)測位點。如果路段不超100m，還應(yīng)在中點布置位點。位點布置在人行道上，與路面保持20m距離，高度保持1.2m 到6m。對功能區(qū)進行監(jiān)測，還應(yīng)保證儀器擁有可靠、安全測試條件的同時，可以實施長期、穩(wěn)定監(jiān)測，避免在固定噪聲源附近布置位點，并對反射面進行躲避。結(jié)合這一目標(biāo)，還要加強周圍環(huán)境調(diào)查，在把握局部噪聲分布情況的基礎(chǔ)上進行位點選擇。表1為優(yōu)化后南平市環(huán)境噪聲監(jiān)測布點情況，能夠保證各位點監(jiān)測結(jié)果的有效性。

3.2 重視先進設(shè)備使用

為改善環(huán)境噪聲監(jiān)測質(zhì)量，需要增加資金投入，引進先進設(shè)備開展工作。實際在環(huán)境噪聲監(jiān)測儀器選擇上，還應(yīng)保證儀器精準(zhǔn)度能夠達到Ⅱ型及以上，性能符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。現(xiàn)階段可以選擇的儀器包含積分平均聲級計、噪聲自動監(jiān)測儀等，還應(yīng)結(jié)合實踐工作需求進行選購，保證引進的設(shè)備能夠得到最大限度利用。長時間維持高效、穩(wěn)定運行，能夠為監(jiān)測工作開展提供強有力的技術(shù)支撐。從信息化發(fā)展角度來看，還應(yīng)加快環(huán)境噪聲監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)，包含戶外單位、數(shù)據(jù)中心等。其中，戶外單元屬于智能儀器，包含采樣裝備、預(yù)處理計算機等，能夠利用系統(tǒng)程序?qū)崿F(xiàn)前端設(shè)備控制，保證環(huán)境噪聲數(shù)據(jù)得到自動采集管理。在具體工作中，則要做到科學(xué)使用設(shè)備，提前利用聲校準(zhǔn)器開展儀器校準(zhǔn)工作，保證示值偏差不超0.5dB，能夠24h 連續(xù)監(jiān)測。

3.3 加強結(jié)果修正評價

針對監(jiān)測結(jié)果，還應(yīng)進行準(zhǔn)確修正，做到正確評價。作為監(jiān)測人員，還應(yīng)熟練掌握聲學(xué)原理，認(rèn)識到監(jiān)測點測量數(shù)據(jù)為多聲源共同作用結(jié)果，需要利用噪聲能量值和背景噪聲值的差值確定實際監(jiān)測對象的噪聲值。對結(jié)果進行修正，還要根據(jù)差值大小確定如何修正。具體來講，就是在噪聲聲源值與背景值差值超出10dB 情況下無須進行修正，相差在3～10dB范圍內(nèi)還要做好誤差修正。相差不超3dB，還應(yīng)對背景噪聲進行處理，在減少背景噪聲后結(jié)合實際情況確定是否修正。出現(xiàn)這種情況，說明環(huán)境噪聲監(jiān)測受到了周圍環(huán)境因素的嚴(yán)重干擾。如周圍存在大功率生產(chǎn)設(shè)備，還應(yīng)結(jié)合地區(qū)噪聲變化曲線實施科學(xué)監(jiān)測，保證采集的數(shù)據(jù)代表性和針對性可以增強。通過保證各種設(shè)備正常運轉(zhuǎn)的同時，對現(xiàn)場背景噪聲進行準(zhǔn)確監(jiān)測，排除復(fù)雜因素干擾，提高監(jiān)測數(shù)據(jù)的精確性。在完成各個區(qū)域監(jiān)測數(shù)據(jù)收集后，需要分別按照晝、夜不同評價標(biāo)準(zhǔn)對各測量位點結(jié)果進行評價，為環(huán)境噪聲治理提供依據(jù)。

3.4 提高人員專業(yè)素養(yǎng)

在加強環(huán)境噪聲監(jiān)測工作質(zhì)量管理方面，還應(yīng)使人員專業(yè)素養(yǎng)得到整體性提升，保證各位點監(jiān)測工作得以有效開展。針對新進人員，還應(yīng)把好技術(shù)關(guān)口，選擇相關(guān)專業(yè)畢業(yè)的技術(shù)人才，并加強人員知識和能力考查。在此基礎(chǔ)上，還應(yīng)加強全體人員培訓(xùn)，通過開展繼續(xù)教育使人員業(yè)務(wù)知識和能力得到不斷提升。完善相關(guān)制度規(guī)范，系統(tǒng)性地開展培訓(xùn)工作，確保人員能夠明確最新環(huán)境噪聲監(jiān)測工作要求，做到熟練運用科學(xué)監(jiān)測方法開展工作，合理處置現(xiàn)場突發(fā)噪聲狀況，做到正確進行儀器設(shè)備操作。

4 環(huán)境噪聲監(jiān)測工作改進效果

通過對工作中的問題進行逐一解決，能夠使環(huán)境噪聲監(jiān)測效果得到改進，使全市各區(qū)噪聲污染情況得到準(zhǔn)確反映，為污染治理工作開展提供科學(xué)依據(jù)。從監(jiān)測結(jié)果來看，全市區(qū)域晝間噪聲平均達到53.4dB，屬于“較好”等級，超標(biāo)率為5.0%。通過綜合分析判斷，可以發(fā)現(xiàn)除光澤縣、政和縣噪聲污染達到“輕度污染”水平，其余各區(qū)域都能達到“較好”水平，因此需要重點對光澤縣、政和縣噪聲污染進行治理。而夜間噪聲平均達到43.6dB，同樣為“較好”等級，超標(biāo)率為4.6%。區(qū)域總體狀況較好，除光澤縣、政和縣污染等級稍高，其余各區(qū)均在“較好”。從全市交通噪聲等級來看，晝間噪聲平均達到67.1dB≤68.0dB，夜間平均達到54.2dB≤58.0dB，均能達到“好”等級。除延平區(qū)污染等級為“較好”等級，其余各區(qū)均表現(xiàn)良好。分析原因可知，延平區(qū)道路上坡路段較多，噪聲主要集中在大坡度區(qū)域，還要有針對性地開展噪聲治理工作。此外，全市各功能區(qū)晝、夜噪聲達標(biāo)率為100%，總體狀況良好。

5 結(jié)束語

監(jiān)測位點、儀器等各方面條件不適宜，都將影響環(huán)境噪聲監(jiān)測結(jié)果的科學(xué)性。而未能按照標(biāo)準(zhǔn)做好監(jiān)測數(shù)據(jù)處理，也將影響結(jié)果的準(zhǔn)確性。實際人員在開展工作過程中，未能做好各環(huán)節(jié)管理，都將造成監(jiān)測效果受到影響。使相關(guān)問題一一得到解決，能夠使監(jiān)測結(jié)果得到優(yōu)化，做到長期堅持為聲環(huán)境質(zhì)量評價提供保障，使城市環(huán)境噪聲污染治理水平得到提升。