凡中國(guó)農(nóng)民都信奉“白貓黑貓,逮住老鼠就是好貓”那句名言。在大陽(yáng)鎮(zhèn),農(nóng)民們就把鎮(zhèn)黨委、政府為他們建立農(nóng)戶家庭檔案的作法稱(chēng)為“好法”。這不僅是因?yàn)樗麄兿駠?guó)家干部一樣成了有“檔案”的人,被人尊重,還因?yàn)殒?zhèn)領(lǐng)導(dǎo)借助創(chuàng)建農(nóng)戶家庭檔案,推進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,使他們實(shí)實(shí)在在鼓起了腰包。
大陽(yáng)鎮(zhèn)是個(gè)窮鄉(xiāng)鎮(zhèn),地下無(wú)資源,地上無(wú)企業(yè),以糧食種植為主。這里地理結(jié)構(gòu)獨(dú)特,自南向北,由西向東,有平川,有丘陵,有山區(qū),把34個(gè)村分得七零八落。農(nóng)村開(kāi)展調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)后,很長(zhǎng)一段時(shí)間,這里的農(nóng)民,你要栽蘋(píng)果。我堅(jiān)持種小麥,他建議搞大棚菜,七嘴八舌爭(zhēng)論不休,拿不出個(gè)準(zhǔn)主意。農(nóng)民的事情不能強(qiáng)求,大家意見(jiàn)不統(tǒng)一,鎮(zhèn)政府一時(shí)也拿不出個(gè)真章程。大陽(yáng)鎮(zhèn)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成立后,黨委書(shū)記孫楊毅提出了創(chuàng)建農(nóng)戶家庭檔案。
創(chuàng)建檔案中,戶比戶、村比村,平川比丘陵、丘陵比山區(qū),漸漸地,農(nóng)民們不再爭(zhēng)吵,開(kāi)始冷靜思考。鎮(zhèn)黨委、政府經(jīng)過(guò)各項(xiàng)檔案資料的匯總,發(fā)現(xiàn)全鎮(zhèn)的基本情況是,上片丘陵干旱區(qū),基本上是靠天吃飯,荒山荒坡多,村里的年輕人大多外出打工,留守人員多為老年人,地廣人稀,好多土地?zé)o人耕種;下片丘陵地區(qū),交通相對(duì)便利,水利條件相對(duì)較好,但是人均耕地面積少。同時(shí),檔案資料還顯示,全鎮(zhèn)有著豐富的旅游資源優(yōu)勢(shì),在北郊村有三皇五帝中帝堯的陵寢,在張家莊、岳壁兩村有抗日民主縣政府的舊址,在東堡村有當(dāng)年臨汾解放戰(zhàn)爭(zhēng)中徐向前元帥親手栽下的“元帥槐”,在陳?ài)逵挟?dāng)年臨浮戰(zhàn)役中捉拿國(guó)民黨中將黃正成的舊址,在官雀村有著名的官雀戰(zhàn)役紀(jì)念碑,還有山西省有名的新農(nóng)村建設(shè)示范村上陽(yáng)村,堯都區(qū)2座最大的中型水庫(kù)澇河水庫(kù)和巨河水庫(kù)也在鎮(zhèn)域范圍內(nèi)。
通過(guò)對(duì)這些情況綜合分析,鎮(zhèn)黨委、政府決定在上片干旱區(qū)發(fā)展核桃種植,一來(lái)能改善生態(tài)環(huán)境,二則能增加農(nóng)民收入;在下片水資源相對(duì)較好的地方,繼續(xù)擴(kuò)大蘋(píng)果種植,同時(shí)不斷提高現(xiàn)有蘋(píng)果的品質(zhì);在交通便利的地區(qū),繼續(xù)加大招商引資力度,轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,同時(shí)依托資源優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。根據(jù)這些情況,鎮(zhèn)黨委、政府因地制宜提出了“農(nóng)業(yè)立鎮(zhèn)、工業(yè)富鎮(zhèn)、旅游活鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略目標(biāo),和“提升三產(chǎn)、做強(qiáng)二產(chǎn)、調(diào)優(yōu)一產(chǎn)”的發(fā)展思路,具體是在上片丘陵干旱區(qū)發(fā)展3萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)核桃基地,在下片水利資源相對(duì)較好的區(qū)域發(fā)展3萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)蘋(píng)果基地,依托志強(qiáng)鋼鐵有限公司和華德冶鑄有限公司,發(fā)展精細(xì)鋼鐵加工,繼續(xù)轉(zhuǎn)移剩余勞動(dòng)力;在第三產(chǎn)業(yè)上,依托現(xiàn)有的資源優(yōu)勢(shì),發(fā)展紅色游、生態(tài)游和農(nóng)家游,同時(shí)帶動(dòng)餐飲服務(wù)業(yè)和小手工藝品加工業(yè)的發(fā)展。與此同時(shí),鎮(zhèn)黨委、政府還制訂出了3年做優(yōu)做強(qiáng)蘋(píng)果,連片發(fā)展核桃的近期農(nóng)業(yè)調(diào)產(chǎn)規(guī)劃。