壺關(guān)縣“基層組織建設(shè)年”瞄準(zhǔn)“三個(gè)一”黨建目標(biāo)

圍繞“基層組織建設(shè)年”這條主線，山西省壺關(guān)縣瞄準(zhǔn)“三個(gè)一”黨建目標(biāo)。

一是“一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建一個(gè)黨建品牌”。全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個(gè)辦事處黨建工作都要上水平、做示范、出精品，加大先進(jìn)典型的發(fā)掘和培養(yǎng)，創(chuàng)建一批硬件完善、軟件規(guī)范、特色鮮明、優(yōu)勢(shì)明顯，具有輻射作用的黨建工作示范村。

二是“一個(gè)系統(tǒng)體現(xiàn)一個(gè)黨建特色”。7個(gè)縣直黨委、1個(gè)企業(yè)黨委黨建工作要“建品牌、樹旗幟、顯特色”，促進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作科學(xué)規(guī)范、富有生機(jī)、充滿活力、卓有成效，黨員的先鋒模范作用更加突出，群眾滿意度進(jìn)一步提高。

三是“一個(gè)基層黨組織呈現(xiàn)一個(gè)黨建亮點(diǎn)”。各基層黨組織要以“一個(gè)黨員一個(gè)先鋒榜樣，一個(gè)黨小組一個(gè)先鋒團(tuán)隊(duì)，一個(gè)支部一個(gè)先鋒堡壘”為目標(biāo)，選擇建設(shè)1-2個(gè)先鋒示范點(diǎn)。以點(diǎn)帶面，以黨建促發(fā)展，全面提升基層黨建工作水平。

到2012年底，力爭(zhēng)全縣先進(jìn)黨支部達(dá)到15％以上，后進(jìn)黨支部全部轉(zhuǎn)化；形成選優(yōu)訓(xùn)強(qiáng)激活農(nóng)村黨組織書記的長(zhǎng)效機(jī)制；全縣70％以上有勞動(dòng)能力的農(nóng)村黨員掌握1項(xiàng)以上致富技能、擁有1個(gè)以上創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目；力爭(zhēng)農(nóng)村基層黨組織和黨員的民意調(diào)查滿意度均達(dá)到90％以上。

(崔前軍)

道真縣村務(wù)點(diǎn)題公開給力新農(nóng)村建設(shè)

貴州省道真自治縣積極探索村務(wù)點(diǎn)題公開模式，把公開內(nèi)容的選擇權(quán)交給村民，給力新農(nóng)村建設(shè)。

明確點(diǎn)題的主要內(nèi)容。一是政務(wù)類。即救災(zāi)救濟(jì)物資的發(fā)放，農(nóng)村低保的安排，計(jì)劃生育政策的執(zhí)行情況，新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金的管理和使用情況，糧食直補(bǔ)金和新農(nóng)村建設(shè)等建設(shè)資金的兌現(xiàn)和使用情況。二是自治事務(wù)類。包括村兩委討論的重大事項(xiàng)，黨風(fēng)廉政問題，村干部民主評(píng)議、黨員民主評(píng)議、基層組織建設(shè)發(fā)揮作用與效力的民主評(píng)議，村規(guī)組約，集體經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，“一事一議”籌資籌勞及其他自治事務(wù)。三是農(nóng)村熱點(diǎn)難點(diǎn)問題類。主要是群眾臨時(shí)提出并具有一定代表性的問題。

規(guī)范點(diǎn)題的主要程序。一是點(diǎn)題。點(diǎn)題意見征集渠道有：發(fā)放征求意見表，村民會(huì)議征集，村民聯(lián)名點(diǎn)題，便民箱收集和電話或口頭收集。村兩委及時(shí)梳理、篩選村民的意見、建議，明晰點(diǎn)題內(nèi)容。二是答題。定期召開村兩委聯(lián)席會(huì)、村民代表會(huì)議或村黨組織擴(kuò)大會(huì)，研究明確答復(fù)的內(nèi)容，并在村務(wù)點(diǎn)題公開專欄上公布或進(jìn)行書面答復(fù)。三是反饋。對(duì)村民不滿意或有異議的，重新答復(fù)，重新公開。

突出點(diǎn)題公開的效果。自點(diǎn)題公開以來(lái)，村民積極參與點(diǎn)題公開，村兩委熱情給以答復(fù)，村民滿意率不斷提高。通過村務(wù)點(diǎn)題公開制度，該縣信訪量明顯下降。通過把公開內(nèi)容的選擇權(quán)交給村民，充分體現(xiàn)了村民的知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)，走出了一條互動(dòng)式的新路子，使村務(wù)公開欄真正成為干群聯(lián)系的“貼心墻”和“明白墻”，干部做事的清白墻。

(王曉琴)

憑祥市完善“三個(gè)機(jī)制”實(shí)現(xiàn)村干部“三有”

廣西憑祥市從規(guī)范管理、落實(shí)待遇、關(guān)愛激勵(lì)等方面人手，建立完善三個(gè)機(jī)制，確保村干部收入有保障、干好有希望、退后有所養(yǎng)。

完善在職村干部激勵(lì)機(jī)制，確保村干部收入有保障。出臺(tái)《憑祥市提高村(社區(qū))干部待遇和解決農(nóng)村基層黨務(wù)工作者基本補(bǔ)貼實(shí)施方案》，根據(jù)年度考核評(píng)定等次，村黨支部書記、村委主任獎(jiǎng)勵(lì)1200—2500元；被評(píng)為“星級(jí)支書”的，獎(jiǎng)勵(lì)3000—5000元，其他村干部獎(jiǎng)勵(lì)800—2000元；村黨組織被評(píng)為先進(jìn)的，按獲獎(jiǎng)級(jí)別分別獎(jiǎng)勵(lì)3000—10000元。

進(jìn)一步完善考評(píng)機(jī)制，確保村干部干好有希望。在考評(píng)內(nèi)容上突出個(gè)性化，由民意部分、業(yè)績(jī)部分、亮點(diǎn)部分組成。采用年終考評(píng)與日?？荚u(píng)相結(jié)合、組織考評(píng)與群眾考評(píng)相結(jié)合和二次評(píng)定的辦法。將考評(píng)結(jié)果作為選拔村黨支部書記擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子副職、招錄村干部為鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制工作人員的重要依據(jù)之一，作為獎(jiǎng)勵(lì)表彰先進(jìn)個(gè)人的優(yōu)先條件以及年終績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)等次的惟一標(biāo)準(zhǔn)。

完善離任村干部補(bǔ)貼機(jī)制，確保村干部退后有所養(yǎng)。所有離任村干部對(duì)應(yīng)相關(guān)條件參加憑祥市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)，年滿60周歲后，按累計(jì)工齡分9個(gè)等級(jí)享受養(yǎng)老補(bǔ)貼。

(昊青霞)