為應(yīng)付上級(jí)檢查,陜西省山陽(yáng)縣一馬鈴薯高產(chǎn)創(chuàng)建示范點(diǎn)近日上演了一出荒唐鬧劇——村干部竟私下雇傭村民在沒(méi)經(jīng)過(guò)翻耕和已翻耕的空地上覆上地膜卻沒(méi)播種。這一“面子工程”引起了當(dāng)?shù)厝罕姀?qiáng)烈不滿。
示范田里:只見(jiàn)覆膜不見(jiàn)種
2012年3月1日,記者來(lái)到村民反映的山陽(yáng)縣馬鈴薯示范區(qū)之一的十里鋪鎮(zhèn)寇家溝村示范點(diǎn),站在示范點(diǎn)北邊的高速公路上放眼望去,近200畝田地里,一部分地塊覆上了地膜,一部分是空地。
當(dāng)?shù)匾晃恍諘x的知情人指著空地說(shuō):“前幾天這里并不是這樣的,由西往東整個(gè)全是覆好的地膜,白花花的連成一片,非常壯觀。我當(dāng)時(shí)到地里看了,好多地膜下邊根本就沒(méi)有種子。這兩天不知誰(shuí)把原本已覆好的地膜又給揭了,留下了這么多的空地。”
記者剛進(jìn)村口,便有村民圍上來(lái),說(shuō)自家的土地前一陣不知誰(shuí)給覆上了地膜,不僅翻耕過(guò)的地里覆了,就連沒(méi)翻耕過(guò)的玉米茬地也給覆上了。但奇怪的是沒(méi)播種,而且這兩天地膜不知啥原因又給撕了。大伙兒說(shuō):“這不是白白糟蹋東西嗎!”
在村民張林運(yùn)一片沒(méi)有翻耕過(guò)的玉米地里,記者看到,裸露在地面的玉米茬有幾厘米高,地里明顯有覆過(guò)地膜的痕跡,一些玉米茬上還留有已揭過(guò)地膜的殘片。“我這0.3畝地是租村民的,沒(méi)想種馬鈴薯,而是打算種苗圃,因?yàn)檫€沒(méi)到栽植季節(jié),所以一直空著??蓻](méi)想到,前幾天不知誰(shuí)給這上面覆上了地膜,這兩天又無(wú)端地不見(jiàn)了,到現(xiàn)在我都沒(méi)弄清楚這是誰(shuí)干的?!睆埩诌\(yùn)說(shuō)。
正在地里檢查工作的山陽(yáng)縣農(nóng)業(yè)局技術(shù)干部任均平說(shuō),按照村民往年的播種習(xí)慣,一般是先播種后覆膜。因?yàn)?011年陜南地區(qū)春季干旱,一些地方出現(xiàn)了燒苗現(xiàn)象,所以2012年借鑒商南縣的經(jīng)驗(yàn),采取先覆膜后播種的方法,主要是起到保墑的作用,但也僅僅是在寇家溝村村民劉寶山的1畝多地里做實(shí)驗(yàn),像這種沒(méi)經(jīng)過(guò)翻耕就在上面覆膜的情況,按照高產(chǎn)馬鈴薯種植技術(shù)規(guī)范,是絕對(duì)不允許的。
應(yīng)付檢查:村委主任花錢(qián)雇人覆地膜
那么,究竟是誰(shuí)在村民不知情甚至縣農(nóng)業(yè)部門(mén)也不清楚的情況下,在空地上覆的地膜?意圖又是什么?
據(jù)了解,2011年,地處秦嶺南麓的山陽(yáng)縣在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)時(shí),將馬鈴薯高產(chǎn)創(chuàng)建作為增加農(nóng)民收入的重要手段。截至目前,政府共投入340萬(wàn)元,在全縣13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)面積8萬(wàn)畝,其中在城關(guān)、十里鋪、高壩3個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)的23個(gè)村集中規(guī)劃馬鈴薯高產(chǎn)創(chuàng)建示范片1.206萬(wàn)畝。
“作為山陽(yáng)縣馬鈴薯高產(chǎn)創(chuàng)建示范點(diǎn),我們寇家溝村有耕地面積近200畝,除一些不愿種的村民,共規(guī)劃實(shí)施地膜馬鈴薯涉及74戶122畝,目前,已覆膜播種11023畝。至于為何一些空地上出現(xiàn)覆膜卻不播種,后又揭掉的情況,究竟是誰(shuí)干的,有多少畝,我也不清楚?!泵鎸?duì)記者的提問(wèn),該村2011年上任的村委主任賈秀良信誓旦旦地說(shuō)。
但一些村民反映,這件事就是村干部雇人干的,因?yàn)?012年2月24日至25日,陜西省農(nóng)業(yè)廳組織的“陜南高產(chǎn)創(chuàng)建春季工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”在山陽(yáng)縣召開(kāi),為了應(yīng)付上級(jí)部門(mén)的檢查,村干部便花錢(qián)雇人在空地上只覆上地膜卻沒(méi)播種。
村民的話隨后得到了證實(shí)。在離寇家溝村四五里的楊家溝村(現(xiàn)為寇家溝村二組),記者見(jiàn)到了幾名當(dāng)時(shí)參與在示范點(diǎn)上覆膜的婦女。
一名姓申的婦女告訴記者:“22日。找從縣城回家,走到寇家溝村的馬鈴薯示范點(diǎn)上,看到同村的幾名婦女和十幾個(gè)人正在地里覆膜,聽(tīng)說(shuō)還給錢(qián)。因?yàn)槿サ倪t,我也沒(méi)問(wèn)給多少錢(qián),到底給誰(shuí)干,便加入其中。22日一整天到第2天上午,我們一共干了1天半時(shí)間,便將幾乎所有的空地都覆上了地膜?!?/p>
“我是被同村一個(gè)叫魯良宏的人叫去的,說(shuō)是幫人給地里覆膜,一天給50元錢(qián),我沒(méi)猶豫就去了。到地里一看,不少人正在那干呢,而且大多是婦女。當(dāng)時(shí),村委主任賈秀良和2個(gè)不知是哪來(lái)的干部模樣的人正在現(xiàn)場(chǎng)指揮。我當(dāng)時(shí)還奇怪,這是干啥呢?怎么好好的在白地上覆地膜,也不見(jiàn)播種子。結(jié)果在鋪完幾乎所有的空地后到現(xiàn)在,也不見(jiàn)給我錢(qián)?!爆F(xiàn)年60多歲的張姓婦女說(shuō)。
面子工程:糊弄的是領(lǐng)導(dǎo),坑害的是村民
陜西省山陽(yáng)縣寇家溝村為應(yīng)付上級(jí)檢查,在地膜馬鈴薯高產(chǎn)創(chuàng)建示范點(diǎn)上弄虛作假的事情經(jīng)當(dāng)?shù)孛襟w披露后,陜西省農(nóng)業(yè)廳和商洛市農(nóng)業(yè)局高度重視,立B口組成聯(lián)合調(diào)查組對(duì)此事進(jìn)行調(diào)查。
據(jù)調(diào)查組組長(zhǎng)、陜西省農(nóng)業(yè)廳種植業(yè)處處長(zhǎng)任富平介紹,從3月1-2日,調(diào)查組對(duì)山陽(yáng)縣馬鈴薯高產(chǎn)創(chuàng)建項(xiàng)目區(qū)的10個(gè)村23戶村民進(jìn)行走訪,對(duì)鎮(zhèn)包村干部及村干部進(jìn)行了詳細(xì)詢問(wèn),并到寇家溝村一組地膜馬鈴薯項(xiàng)目規(guī)劃區(qū)內(nèi)的每個(gè)地塊進(jìn)行了實(shí)地查看?,F(xiàn)已查明,寇家溝村村委主任賈秀良為了加快進(jìn)度、應(yīng)付檢查,私自雇用本村19個(gè)村民,在高速路沿線地塊違反技術(shù)規(guī)定覆膜。查實(shí)共有13塊地11.7畝覆膜未播種,其中有10塊地9.8畝已翻耕覆膜但未播種,有3塊地1.9畝未翻耕已覆膜。
檢查組認(rèn)為,這件事暴露了一些基層干部在實(shí)際工作中不顧民意,挖空心思搞“面子工程”的不良政績(jī)觀,不僅浪費(fèi)了政府財(cái)物,也傷害了老百姓的感情。同時(shí):此事也暴露了鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)管不到位的問(wèn)題。
楊家溝村一名姓陳的村民氣憤地說(shuō):“我家種了1畝多地,到村委會(huì)去領(lǐng)地膜和種子,村干部以各種理曲推托,就是不給。無(wú)奈,我只好到縣里去買(mǎi)來(lái)高價(jià)種子和地膜才種上。不曾想村干部卻把上級(jí)政府發(fā)放的地膜這樣白白糟蹋了!”
當(dāng)?shù)厝罕姎鈶嵉卣f(shuō),按規(guī)定,馬鈴薯項(xiàng)目種植區(qū)采取農(nóng)戶自愿申報(bào)面積,由政府免費(fèi)發(fā)放地膜,并以0.6元/公斤的低價(jià)供應(yīng)脫毒種薯。上面有這樣的惠民增收政策,大家都樂(lè)意種。誰(shuí)知村干部為應(yīng)付檢查.將這些本應(yīng)發(fā)放到村民手里的地膜白自浪費(fèi)在了給自己臉上貼金的“面子工程”上。這種行為,糊弄的是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo),坑害的是村民。