“新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度是一項造福于民的德政工程,使廣大農(nóng)民晚年生活有了保障。但是,不少地方農(nóng)村行政區(qū)域面積大、人口分布廣、交通不便,而金融機構(gòu)在農(nóng)村網(wǎng)點很少?!比珖舜蟠?、河北省邯鄲市永年縣廣府鎮(zhèn)東街黨支部書記宋福如說,“農(nóng)民為了領(lǐng)取55元養(yǎng)老金,每月要坐車到鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣城,既浪費時間又得花路費,這就使國家惠農(nóng)政策打了折扣?!?/p>
永年縣是國家新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點縣,也是河北省第二人口大縣,轄20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、450個建制村。2011年7月開始,中央財政為60周歲以上參保農(nóng)民每月發(fā)放55元基礎(chǔ)養(yǎng)老金。然而,一些參保老人卻為領(lǐng)取養(yǎng)老金犯愁。
宋福如說,目前,在永年縣銀行網(wǎng)點還沒有覆蓋到每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn),更別說村莊了?!白钸h的村到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地有,30多公里,參保老人領(lǐng)錢不方便,成為新農(nóng)保試點地區(qū)的共性難題?!?/p>
“如何讓老年農(nóng)民領(lǐng)錢不出村?”宋福如代表說,永年縣人社局和郵儲銀行永年支行探索實施了“新農(nóng)保金融服務(wù)工程”,在部分偏遠農(nóng)村,選擇了交通便利、具有一定經(jīng)濟實力、信譽良好的便民超市或便利商店,設(shè)立了“銀行助農(nóng)取款服務(wù)點”,安裝專用“商易通”系統(tǒng)。借助“商易通”刷卡轉(zhuǎn)賬、查詢等功能,參保人銀行卡資金可轉(zhuǎn)賬到農(nóng)家店店主的郵政儲蓄銀行卡上,店主現(xiàn)場支付給參保老人現(xiàn)金。這相當于把銀行服務(wù)前臺設(shè)在了村民家門口,村民不出村,在家門口就可自由刷卡轉(zhuǎn)賬、查詢、領(lǐng)錢,省去了來回奔波、坐車花錢等煩憂。而農(nóng)家超市則賺足了人氣,取款老人一般都會順便買點日用品,還可“刷卡”買東西。
目前,這一方法已在邯鄲市一些地方推廣。“這是個一舉多得的好方法,相關(guān)部門應(yīng)當深化社會服務(wù)模式,讓農(nóng)民在村里就能領(lǐng)到養(yǎng)老金?!彼胃H缯f。
因為新農(nóng)保大量繁瑣的工作在鄉(xiāng)村,而目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)卻沒有新農(nóng)保專門編制,工作人員大部分不是專職人員,村級協(xié)辦員也沒有經(jīng)費保障,人員不穩(wěn)定,難以保障工作的連續(xù)性,從而影響了新農(nóng)保工作的效率和質(zhì)量。為此,宋福如建議,相關(guān)政府部門應(yīng)統(tǒng)一鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)保機構(gòu)編制,并列入財政開支,確保把這一好事辦好。