貴州支持再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策研究

【摘 要】貴州具有豐富的再生能源，面對日益嚴(yán)峻的能源危機，開發(fā)可再生能源對于促進(jìn)貴州經(jīng)濟(jì)增長具有重要作用。本文通過對貴州可再生能源進(jìn)行分析，提出貴州發(fā)展再生能源產(chǎn)業(yè)的對策建議，以期對貴州發(fā)展再生能源提供參考。

【關(guān)鍵詞】再生能源；能源產(chǎn)業(yè)；產(chǎn)業(yè)發(fā)展

一、貴州可再生能源概述

貴州除了具有豐富的煤炭、煤層氣等不可再生能源水能資源外，還有大量的水能、生物質(zhì)能、風(fēng)能和太陽能等可再生資源，其種類多、儲量較大、開發(fā)利用的前景較好，在未來能源供應(yīng)構(gòu)成中占據(jù)重要地位。（1）水能資源。貴州水能資源豐富，主要集中在烏江等流域，開發(fā)方式主要是流域梯級電站建設(shè)。經(jīng)過幾十年的開發(fā)，全省1900多萬千瓦的水能資源85%以上已經(jīng)開發(fā)，開發(fā)程度相對較高。隨著瓦斯發(fā)電、煤矸石發(fā)電、生物能源開發(fā)、沼氣建設(shè)以及風(fēng)電等新能源開發(fā)的加快推進(jìn)，加上按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)“資源化”鼓勵和支持工業(yè)垃圾發(fā)電等，貴州電力裝機容量將進(jìn)一步擴大，能源供應(yīng)和消費結(jié)構(gòu)也會加快發(fā)生變化。據(jù)統(tǒng)計，全省水能資源的理論蘊藏量達(dá)1874.5萬kW，占全國水能資源總量的8%，居全國第六位。單位面積蓄能

10W/KML居全國第三位。全省已開發(fā)利用的水能資源23萬

kW，僅占全省水能資源總量的5%，開發(fā)利用潛力很大。（2）生物能源資源。貴州特有的土壤、氣候等條件，使之形成了豐富的生物能源資源，適宜于種植小油桐等資源，適合發(fā)展第二代生物能源。尤其是在發(fā)展小油桐、烏柏、桐籽、油菜等方面有著很大的潛力。貴州生物能源資源主要有兩類：一類是農(nóng)作物秸稈、畜禽糞便、林產(chǎn)廢棄物、有機垃圾和其他植物及其殘體。全省年生產(chǎn)的農(nóng)作物秸稈約2000萬噸，其中，水稻、玉米和油菜秸稈產(chǎn)量占70%以上。另外，可生產(chǎn)乙醇的馬鈴薯十分豐富，2008年來種植面積908.64萬畝，產(chǎn)量達(dá)150.30萬噸。另一類是木本生物油料資源，主要有油茶、油桐、烏桕、油棕、小油桐（學(xué)名：麻風(fēng)樹）、光皮樹、黃連木等。貴州種植小油桐條件好，出油率高。經(jīng)國家發(fā)改委2006年批準(zhǔn)，貴州可在黔南州和黔西南州部分縣種植小油桐60萬畝，用于生物能源開發(fā)。貴州生物能源資源存在著開發(fā)水平低，大量資源浪費等問題。為改變這一現(xiàn)狀，貴州林業(yè)方面的研究單位對以“小油桐”為主的生物質(zhì)能開發(fā)進(jìn)行了深度研究。已在貴州南部種植10萬畝小油桐，并取得初步成效，加上其他生物能源資源，貴州生物能源開發(fā)前景可觀，將成為貴州能源的重要組成部分。貴州新能源開發(fā)中已經(jīng)具備技術(shù)條件和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)以及初步的商業(yè)化發(fā)展條件。為充分利用貴州的土壤、氣候資源，近年來在貴州南部試種了20萬畝小油桐，并建立裝置作了試驗性開發(fā)。在沼氣開發(fā)利用方面進(jìn)展更快，由于政策支持力度加大，全省各地開發(fā)沼氣的積極性高，開發(fā)利用的成效也較顯著。（3）風(fēng)能資源。根據(jù)有關(guān)普查，貴州年平均風(fēng)速大于2.0米/秒的風(fēng)能資源豐富，可開發(fā)風(fēng)能約200萬千瓦，主要分布在中部、西部和西南部等地區(qū)。近年來，貴州按照國家關(guān)于風(fēng)電開發(fā)前期工作要求開展了風(fēng)能資源普查，近年來在畢節(jié)、安順、六盤水、黔南、黔西南和貴陽等市（州、地）建立了30多個風(fēng)電場點進(jìn)行資源詳查。制定了風(fēng)能開發(fā)規(guī)劃，并引進(jìn)大唐、華能等公司分別開展了盤縣四格、赫章韭菜坪風(fēng)電場前期工作。（4）太陽能資源。由于貴州大部分地區(qū)年日照時數(shù)在

1200～1600小時之間，是全國最少的地區(qū)之一，年日照百分率除西部威寧達(dá)40%外，絕大部分地區(qū)在25%～35%之間。這種日照條件決定了貴州太陽能儲量不大，因而開發(fā)進(jìn)展也較緩慢。

二、促進(jìn)貴州再生能源發(fā)展對策

（1）全面貫徹落實《可再生能源法》。明確發(fā)展目標(biāo)，將可再生能源開發(fā)利用作為建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的考核指標(biāo)。（2）采取激勵性政策，發(fā)展生物質(zhì)能源市場。上世紀(jì)90年代初期，政府曾就積極倡導(dǎo)發(fā)展風(fēng)電、太陽能光襖電池等產(chǎn)業(yè)出臺一系列利好政策的刺激，扶持了許多企業(yè)，但由于政府對新興產(chǎn)業(yè)的規(guī)制與激勵認(rèn)識不足，導(dǎo)致企業(yè)進(jìn)入門檻太低，追求產(chǎn)能擴張多過建設(shè)質(zhì)量內(nèi)涵，沒有引入真正的市場競爭機制，良莠不齊，無序競爭，造成產(chǎn)業(yè)過剩、重復(fù)建設(shè)、設(shè)計與制造的基礎(chǔ)領(lǐng)域比較薄弱、核心技術(shù)和自主知識產(chǎn)權(quán)缺乏，這些企業(yè)的持續(xù)發(fā)展缺乏后勁與活力。生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要汲取這個教訓(xùn)，要將政府的支持通過招標(biāo)分配給最有活力的企業(yè)，政府更有責(zé)任創(chuàng)造良好的產(chǎn)業(yè)環(huán)境，建立健全行業(yè)嚴(yán)格的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、檢測與認(rèn)證體系，調(diào)高進(jìn)入門檻，增強項目流程的透明度，加強技術(shù)監(jiān)督和市場管理，保障企業(yè)的公平競爭，培育生物質(zhì)能源市場。（3）完善促進(jìn)可再生能源開發(fā)利用的市場環(huán)境。國家有關(guān)部門采取財政、稅收、價格等綜合措施和強制性的市場份額政策，并通過組織政府投資項目和特許權(quán)項目等方式，培育持續(xù)穩(wěn)定的可再生能源市場。石油銷售企業(yè)要按國家規(guī)劃和實施計劃制訂生物燃料乙醇和生物柴油的市場規(guī)劃，并在技術(shù)和設(shè)施方面做好收購及銷售生物液體燃料的準(zhǔn)備工作。

參 考 文 獻(xiàn)

[1]王禮全主編.貴州產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究報告[J].貴陽：貴州人民出版社，2009（7）

[2]黃進(jìn).中國能源安全問題研究[M].武漢：武漢大學(xué)出版社，2008（28）

[3]周鵬飛.我國實施可再生能源配額制政策的必要性[J].農(nóng)村能源.2001（4）：3～5