淺議我國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀及發(fā)展策略

【摘 要】旅游經(jīng)濟(jì)是我國(guó)的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)也是我國(guó)未來(lái)的經(jīng)濟(jì)支柱，但是我國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展仍然存在著很多的問(wèn)題，如服務(wù)質(zhì)量整體水平不高、缺乏保障措施、缺乏促進(jìn)機(jī)制等等，這些都嚴(yán)重地阻礙了旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，本文在相關(guān)理論的基礎(chǔ)上，探討了我國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀和發(fā)展策略。

【關(guān)鍵詞】旅游經(jīng)濟(jì)；發(fā)展現(xiàn)狀；發(fā)展策略

旅游業(yè)在我國(guó)是一個(gè)朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，旅游經(jīng)濟(jì)在我國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的十分之一。旅游經(jīng)濟(jì)是以旅游業(yè)和商品經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的，是在一定經(jīng)濟(jì)條件下所產(chǎn)生的一種社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，是旅游業(yè)活動(dòng)中各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系的總和。隨著我國(guó)加入WTO，國(guó)際和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生了巨大的變化，受到諸多因素的影響，由于我國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)還不健全，存在很多的問(wèn)題，嚴(yán)重阻礙了我國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)更好的發(fā)展。

一、旅游經(jīng)濟(jì)的相關(guān)理論基礎(chǔ)

（1）旅游經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵。旅游經(jīng)濟(jì)（Tourism Economy）是指旅游行為主體以旅游活動(dòng)為前提，以商品經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)，通過(guò)一系列的旅游活動(dòng)，依托現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，將旅游行為與經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行關(guān)聯(lián)，反映在旅游活動(dòng)的整個(gè)過(guò)程中，旅游者和旅游經(jīng)營(yíng)者之間，按照各種利益而發(fā)生經(jīng)濟(jì)行為所表現(xiàn)出來(lái)的各種經(jīng)濟(jì)效益的總和。旅游經(jīng)濟(jì)包括旅游者在旅游過(guò)程中相關(guān)的衣食住行、娛樂(lè)消費(fèi)等方面。旅游經(jīng)濟(jì)是一個(gè)包括旅游者消費(fèi)、旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)、旅游市場(chǎng)、宏觀旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)，是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系中的重要組成部分。（2）旅游經(jīng)濟(jì)的重要作用。首先，旅游經(jīng)濟(jì)可以緩解目前我國(guó)廣泛存在的就業(yè)問(wèn)題。旅游經(jīng)濟(jì)包括旅游者在旅游活動(dòng)中的食、住、行、游、購(gòu)在內(nèi)的各方面，遍及相關(guān)的各種行業(yè)，也就可以直接或間接的提供大量的就業(yè)機(jī)會(huì)。其次，可以調(diào)整我國(guó)整體的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，可以帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展。再次，可以促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。可以增加稅收，擴(kuò)大旅游區(qū)當(dāng)?shù)卣亩愒?，可以促進(jìn)旅游區(qū)當(dāng)?shù)氐氖姓?、交通、供水、供電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，有利于旅游區(qū)當(dāng)?shù)鼐用竦纳钏降奶岣摺Ｗ詈?，可以更好地展示地方的人文、社?huì)和投資環(huán)境，擴(kuò)大在國(guó)內(nèi)外的影響力和吸引力，提高旅游區(qū)的對(duì)外開(kāi)放水平。

二、我國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)存在的問(wèn)題

（1）我國(guó)旅游行業(yè)服務(wù)質(zhì)量整體水平不高。旅游經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)其本質(zhì)就是旅游產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量的競(jìng)爭(zhēng)。隨著國(guó)內(nèi)外旅游競(jìng)爭(zhēng)的不斷加劇，旅游產(chǎn)品的質(zhì)量決定著旅游產(chǎn)品的生命力。據(jù)相關(guān)調(diào)查表明，我國(guó)大多數(shù)旅游企業(yè)還存在很多服務(wù)質(zhì)量水平低下的問(wèn)題。特別是我國(guó)的中小型的旅游企業(yè)并沒(méi)有意識(shí)到旅游服務(wù)質(zhì)量的重要性，對(duì)旅游服務(wù)質(zhì)量建設(shè)漠不關(guān)心，從而導(dǎo)致我國(guó)旅游服務(wù)質(zhì)量整體水平不高。這主要是由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，人們生活水平不斷提高，人們旅游欲望的增強(qiáng)使得旅游業(yè)呈現(xiàn)供不應(yīng)求的態(tài)勢(shì)，特別是法定的節(jié)假日，各旅游景點(diǎn)尤其是名勝古跡人滿(mǎn)為患，使得旅游企業(yè)不注重旅游的服務(wù)質(zhì)量建設(shè)，只顧當(dāng)前的利益；其次，我國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)缺乏專(zhuān)業(yè)人才。當(dāng)前我國(guó)旅游企業(yè)缺乏人才，人力資源管理制度不規(guī)范。旅行企業(yè)人員學(xué)歷較低，多為中專(zhuān)或高職畢業(yè)生，缺乏本科及以上學(xué)歷的從業(yè)者，導(dǎo)致旅游經(jīng)營(yíng)水平低。此外，作為一個(gè)對(duì)外的窗口行業(yè)，我國(guó)旅游的對(duì)外服務(wù)水平不高，旅游簽證手續(xù)十分繁瑣、導(dǎo)游的外語(yǔ)水平較差、服務(wù)質(zhì)量較低、酒店服務(wù)達(dá)不到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，失去了很大一部分國(guó)外游客，也就使得我國(guó)的旅游行業(yè)無(wú)法樹(shù)立國(guó)際品牌形象，無(wú)法參與國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)。這些因素均給我國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)了不利的影響。（2）我國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏保障措施。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：首先，旅游行政管理體制存在問(wèn)題，雖然已經(jīng)進(jìn)行了改革但是改革不到位。旅游業(yè)中的管理缺乏綜合性缺乏服務(wù)性，致使我國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)的管理效果較差，并存在管理錯(cuò)位的情況。其次，旅游經(jīng)濟(jì)整體信息化水平較低。到目前為止我國(guó)的旅游業(yè)還沒(méi)有真正形成旅游電子商務(wù)，導(dǎo)致旅游信息不能及時(shí)和有效的發(fā)布。再次，我國(guó)旅游的公共保障體系不健全。由于旅游營(yíng)銷(xiāo)意識(shí)的欠缺我國(guó)對(duì)旅游公共保障投入較小，使得旅游基礎(chǔ)公共設(shè)施總供給不足，不能滿(mǎn)足游客的需求。最后，旅游相關(guān)法律法規(guī)不健全，造成旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境不公平，不能在良性運(yùn)行機(jī)制的前提下發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)。（3）旅游經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)缺乏促進(jìn)機(jī)制。雖然在我國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受到了政府和社會(huì)的高度重視，但是我國(guó)還缺乏相應(yīng)的促進(jìn)機(jī)制，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：首先，旅游市場(chǎng)主體不清晰。政府的行政干預(yù)過(guò)多導(dǎo)致旅游經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品單一、發(fā)展方式粗放、核心競(jìng)爭(zhēng)力不足等問(wèn)題。其次，旅游區(qū)域協(xié)調(diào)性差，政府監(jiān)督管理不到位。由于缺乏區(qū)域性協(xié)調(diào)，常出現(xiàn)名人故里爭(zhēng)奪的事件強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)的現(xiàn)象。最后，我國(guó)旅游業(yè)組織結(jié)構(gòu)不合理，缺乏競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。當(dāng)前我國(guó)旅游業(yè)是受?chē)?guó)家保護(hù)的，政企不分，缺乏引進(jìn)和激勵(lì)機(jī)制，制約了旅游企業(yè)的自我發(fā)展，不能充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性。

三、我國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策分析

（1）提高我國(guó)旅游行業(yè)服務(wù)質(zhì)量的整體水平。要發(fā)展我國(guó)的旅游經(jīng)濟(jì)就必須不斷提高我國(guó)旅游業(yè)的服務(wù)質(zhì)量，我國(guó)的旅游業(yè)必須要充分認(rèn)識(shí)到旅游服務(wù)質(zhì)量是旅游經(jīng)濟(jì)不斷提高的主要途徑。提高我國(guó)旅游業(yè)服務(wù)質(zhì)量的主要方法有以下幾種方法：首先，要不斷提高導(dǎo)游、講解員等服務(wù)人員的服務(wù)質(zhì)量，提高我國(guó)旅游業(yè)從業(yè)人員的道德、專(zhuān)業(yè)水平，要不斷滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)外旅游服務(wù)的質(zhì)量需要；其次，培養(yǎng)旅游專(zhuān)業(yè)人才，提升旅游服務(wù)質(zhì)量和水平。要重視旅游企業(yè)內(nèi)部人力資源的管理，加大培訓(xùn)投入培養(yǎng)旅游人才，對(duì)旅游業(yè)人員進(jìn)行定期的科學(xué)培訓(xùn)，鼓勵(lì)旅游科研，并建立相關(guān)的激勵(lì)機(jī)制；再次，要不斷提高旅游業(yè)硬件設(shè)施方面的建設(shè)水平，要對(duì)國(guó)內(nèi)外旅游者的服務(wù)做到質(zhì)價(jià)相符，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，不斷提高硬件水平以滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)外游客硬件設(shè)施的需要；此外，要建立相關(guān)的服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督制度，相關(guān)部門(mén)要定期發(fā)布游客的滿(mǎn)意程度以及投訴信息，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決影響旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題；最后，完善旅游管理制度，建立健全我國(guó)旅游服務(wù)質(zhì)量保證體系，不斷提高我國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)總體競(jìng)爭(zhēng)力。（2）完善旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障措施。良好的保障措施是旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然，可以達(dá)到良好的促進(jìn)效果。可以從以下幾個(gè)方面入手：首先，改革當(dāng)前的旅游管理體制。將目前行業(yè)管理改變?yōu)榫C合管理，改變現(xiàn)有的監(jiān)督管理體制樹(shù)立服務(wù)管理的理念，提高我國(guó)旅游管理的服務(wù)水平。其次，完善旅游公共保障體系。加大對(duì)旅游業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，完善各種配套的基礎(chǔ)旅游設(shè)施，使游客出行更加快捷和便利，滿(mǎn)足游客的需求，提高游客的滿(mǎn)意度；再次，要健全旅游法律法規(guī)。盡快出臺(tái)并及時(shí)修改旅游相關(guān)法律法規(guī)，規(guī)范旅游市場(chǎng)的基本秩序，為我國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造良好的法律環(huán)境。（3）完善旅游經(jīng)濟(jì)促進(jìn)機(jī)制。要發(fā)展我國(guó)的旅游經(jīng)濟(jì)，必須建立促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高效運(yùn)行機(jī)制。首先，培育旅游企業(yè)并要將其培育成市場(chǎng)主體。在發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)過(guò)程中政府要減少過(guò)多的行政干預(yù)，鼓勵(lì)旅游企業(yè)成為市場(chǎng)主體，調(diào)動(dòng)旅游企業(yè)發(fā)展旅游的積極性。其次，加大政府的監(jiān)管力度。在旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程中，要協(xié)調(diào)各地區(qū)旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展行為，規(guī)范旅行業(yè)，建立旅游經(jīng)濟(jì)的正常市場(chǎng)秩序；最后，建立市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，加強(qiáng)宏觀管理。要不斷加強(qiáng)宏觀管理，轉(zhuǎn)換旅游經(jīng)營(yíng)機(jī)制，實(shí)行政企分開(kāi)，將旅游企業(yè)推入市場(chǎng)，使旅游企業(yè)成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的經(jīng)營(yíng)者，不斷提高旅游國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，提高旅游企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量。

隨著我國(guó)加入WTO，世界經(jīng)濟(jì)全球化的不斷推進(jìn)以及國(guó)內(nèi)旅游城市知名度的提高，旅游業(yè)已經(jīng)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一。我國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也面臨著巨大的挑戰(zhàn)和旅游競(jìng)爭(zhēng)壓力，也存在著很多問(wèn)題。本文在理論研究和實(shí)踐探索的基礎(chǔ)上，探討了我國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的現(xiàn)狀，并提出了相應(yīng)的策略。只要我國(guó)旅游業(yè)充分意識(shí)到自身存在的問(wèn)題，并積極改進(jìn)，我國(guó)的旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展必將進(jìn)入一個(gè)嶄新的時(shí)代。

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