國有大企業(yè)離退休職工管理工作芻議

【摘 要】離退休職工的管理服務工作政策性強、涉及面廣，是一項紛繁復雜的群眾工作。潞安礦業(yè)集團是國有大礦，離退休管理服務工作質(zhì)量的優(yōu)劣，關(guān)系到企業(yè)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，關(guān)系到離退休職工晚年幸福、家庭和睦和社會穩(wěn)定。在“十二五”期間，潞安集團提出企業(yè)與員工共同成長、共同發(fā)展，如何進一步做好離退休職工管理服務工作，是一個值得探討的問題。

【關(guān)鍵詞】國有大企業(yè)；離退休職工；管理

胡錦濤總書記曾經(jīng)說過：“老年人作為社會的特殊群體，就其自然屬性來說，意味著衰老與脆弱，但就其社會屬性來講，卻意味著經(jīng)驗與智慧，是社會的寶貴財富。如何提高老年人生活質(zhì)量，使老年人過上健康溫馨、充滿生機和活力的生活，是擺在全社會面前的重大課題。”做好離退休人員管理工作，是企業(yè)黨建和思想政治工作的重要內(nèi)容，是黨和人民賦予我們的一項具有戰(zhàn)略意義的政治任務。它始終關(guān)系著黨和國家的人心向背，是黨和政府、企業(yè)關(guān)懷的具體體現(xiàn)，對于構(gòu)建和諧社會、維護社會穩(wěn)定具有重大意義。做好離退休人員服務工作是我國老齡化趨勢加快的新形勢下的現(xiàn)實需要和迫切要求。社會和諧，要求整個社會系統(tǒng)的各個部分都處于和諧有序的狀態(tài)。企業(yè)是社會經(jīng)濟組織，企業(yè)和諧不僅是企業(yè)自身發(fā)展的內(nèi)在要求，而且也是對社會和諧發(fā)揮著重要作用。構(gòu)建和諧企業(yè)，涉及到企業(yè)系統(tǒng)的各個方面，如企業(yè)內(nèi)部上下單位、部門之間的關(guān)系、企業(yè)與職工的關(guān)系，企業(yè)與社會的外部關(guān)系外，這些都是構(gòu)建企業(yè)和諧的根本。離退休職工作為社會的特殊群體，意味著經(jīng)驗與智慧，是社會的寶貴財富，保證他們同其他社會成員一起共享改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的成果，政治上關(guān)心，使之老有所為。生活上照顧，使之老有所養(yǎng)，老有所醫(yī)，開展多種活動，使之老有所學，老有所樂，這是管理工作者的責任和使命。

一、企業(yè)離退休管理服務工作所面臨的現(xiàn)狀

我們的國有企業(yè)，因建廠時期較長，產(chǎn)生了一支數(shù)量龐大的離退休職工隊伍。這支隊伍的工作，在企業(yè)全盤工作中，雖然不是中心，但卻在某些程度上影響著企業(yè)的大局工作。同時企業(yè)里的一些歷史遺留問題又需要及時處理，因此，離退休職工隊伍的和諧與穩(wěn)定又成了離退休管理工作的重中之重。同時，大多數(shù)的國有企業(yè)離退休職工中，有大部分的子女及親屬在同一企業(yè)，離退休職工的衣食住行，生老病養(yǎng)等需要管理和服務的問題，會格外引起離退休職工子女及親屬的關(guān)注。因此，離退休職工隊伍的管理工作，影響到企業(yè)在崗職工的隊伍。具體來講，比如生活自理困難問題。部分離退休職工年齡較大，身體不好，使用公共交通工具不便，外出困難，甚至難以上下樓梯等，無法維持基本的正常生活。更嚴重的是部分老人連衛(wèi)生或飲食作息等基本自我照顧也感到困難。即使一些身體情況較好的老人，應付居家的一些事務也不易。比如高并發(fā)癥帶來治療的難度問題。老年人患病常伴隨著并發(fā)癥，加上老年人對各種致病因素的抵抗力以及生理反應性減弱，臨床表現(xiàn)往往不典型，容易造成漏診和誤診。衰老、多種疾病交織在一起，無形中加大了及時準確的診斷和救治的難度以及用藥的矛盾。還有較為普遍的空巢老人問題。老人家庭“空巢化”正在成為新的社會問題。傳統(tǒng)的孝道、贍養(yǎng)、照料老人的觀念日益淡化，家庭對老人提供最基本生活保障的傳統(tǒng)不斷削弱，獲得子女經(jīng)濟支持的老人比例下降。

二、做好新形勢下離退休職工管理工作對策

1.完善相應的組織機構(gòu)，配備專職退管工作人員，提高管理服務整體水平。要更加重視離退休管理服務工作的重要性。要從政治上，思想上關(guān)心老年人，為他們實現(xiàn)人生價值鋪平道路，不能停留在過去的每年組織離退休職工開展幾次活動，離退休職工有困難盡力幫助解決，上級布置的任務努力完成就行了。離退休管理服務工作要根據(jù)老年人新的需求針對性地做好工作，并結(jié)合實際有所創(chuàng)新。

2.落實、完善各項規(guī)章制度，從真正意義上做到老有所養(yǎng)、老有所為、老有所醫(yī)、老有所學、老有所樂、老有所教。經(jīng)驗證明，建立健全有關(guān)制度，按制度操作、按制度辦事是減少工作隨意性，確保工作任務有條不紊按時完成的有效措施。要根據(jù)實際，按照上級要求規(guī)定，應建立一些制度。如會議制度、年度計劃制度、學習通報制度、走訪慰問制度、組織生活制度、建立聯(lián)系制度等。

3.采取措施，努力提高離退休管理人員的自身素質(zhì)。離退休管理工作具有鮮明的科學性，政治性和政策性。離退休管理服務工作的優(yōu)劣關(guān)系到社會的安定和進步，而離退休工作人員是退休管理和服務工作的具體組織者和實施者，打鐵需要自身硬。離退休工作人員素質(zhì)的高低直接關(guān)系到離退休工作的成效。因此要組建一支高素質(zhì)的離退休管理隊伍。（1）要加強離退休管理人員思想政治建設(shè)，不斷提高對離退休管理工作重要性的認識，牢固樹立起做好離退休管理工作的自信心和責任感，熱愛本職工作。（2）要完善離退休管理人員的培訓制度，定期組織離退休管理人員參加培訓，把培訓作為提高素質(zhì)的根本途徑抓緊抓好。（3）要關(guān)心離退休管理人員的切身利益，升遷、獎勵、獎金分配及其它各項福利待遇上，應與其它職工一視同仁，充分調(diào)動離退休管理人員的積極性。

4.開展各項文體衛(wèi)生等活動。我們潞安集團每年都舉辦老年運動會，已經(jīng)舉辦了18屆，形成傳統(tǒng)。2011年的第18屆老年運動會共開五天時間，設(shè)門球、乒乓球、網(wǎng)球、武術(shù)等7個項目，共有來自基層礦7個代表隊600余名運動員參加。漳村礦致力于關(guān)心、關(guān)愛離退休職工，構(gòu)建和諧礦區(qū)，先后修建了集休閑、娛樂、健身等功能于一體的高標準老年活動中心，開放了殘疾人活動室，建立了殘疾人通道，安設(shè)了殘疾人專用便池等。每年重陽節(jié)，還為離退休職工以及69歲以上在礦區(qū)居住的家屬發(fā)放每人300元、150元不等的節(jié)日慰問金。堅持“三關(guān)心”、“三必到”、“零距離”走訪，設(shè)立服務監(jiān)督臺等，盡可能地為離退休職工提供細致周到的服務。2011年4月份，該礦組織離退休職工、家屬開展了首屆“總是春”書法展，收到書法作品百余幅，同時，成立了“總是春”老年藝術(shù)團。5月份，為全礦900余名離退休職工進行了免費體檢，并特邀市二院、和平醫(yī)院的醫(yī)學專家坐診，對老年人心腦血管疾病和糖尿病等常見病重點檢查。

5.構(gòu)建網(wǎng)絡管理。面對眾多的離退休人員管理，在企業(yè)里僅靠離退部門人員的力量很難應付日常工作，更別說深入基層和不斷創(chuàng)新。運用計算機網(wǎng)絡技術(shù)，建立離退休人員數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)離退休人員管理服務信息化，提高服務質(zhì)量和便捷程度。組建工作網(wǎng)絡，把離退休老同志組織起來，形成以離退管理部門為主、離退休人員自主管理網(wǎng)絡為輔的管理工作機制?？梢劳幸延械碾x退休基層黨支部、黨小組體系或新建這類組織，按生活片區(qū)、按樓棟為單元，劃分行政大組、小組。每個行政大組和基層支部書記充分發(fā)揮所屬行政小組、黨小組的工作積極性，組織聯(lián)系所屬離退人員，主動開展走訪看望、文體康樂等活動，起到承上啟下、溝通信息、貫徹執(zhí)行的作用。

6.做好日常的信訪接待工作，盡可能建立起定期信訪接待制度。信訪接待工作是離退休部門的日常和重點工作，我們在新時期做離退休工作應在細節(jié)上下功夫，強調(diào)本職崗位體現(xiàn)服務，在排憂解難上落實服務，在提高效率上強化服務，在努力創(chuàng)新提高服務上開展一些主題活動，強化滿意接待等。

離退休職工作為黨和國家及企業(yè)的寶貴財富，不僅是社會主義建設(shè)的創(chuàng)造者也應是改革成果分享者，而且在構(gòu)建和諧社會中具有著重要作用，做好離退休干部的各項工作是建設(shè)和諧企業(yè)的重要組成部分和不可分割的內(nèi)容。通過離退休管理工作的大量事實和經(jīng)驗證明，廣泛開展適合老同志參加的各種活動，使廣大離退休職工感受到單位的關(guān)心和溫暖，可以保持離退休職工情緒的穩(wěn)定和思想活躍，得到他們對單位的理解和支持，達到構(gòu)建和諧單位的目的。因此，離退休管理工作做好了，既能更好地安撫離退休職工，又能間接地做好在職職工的思想穩(wěn)定工作，使他們安心工作，為潞安集團“夯實一個基礎(chǔ)，走好四條路徑，全面建成綠色新型能化集團”做出積極貢獻。

參 考 文 獻

[1]徐小玲.我國離退休人員權(quán)益法律保障的若干問題探討[J].福建政法管理干部學院學報.2001（4）

[2]禹規(guī)娥，禹芳琴.提供精神贍養(yǎng)與構(gòu)建和諧社會[J].文史博覽.2005（8）