【摘 要】《勞動合同法》在明確勞動合同雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)的前提下,重在對勞動者合法權(quán)益的保護(hù),為構(gòu)建與發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系提供法律保障。由于立法、執(zhí)法和勞動者自身素質(zhì)等原因,造成目前我國勞動合同爭議的大量存在。本文將對《勞動合同法》頒布實(shí)施后的爭議情況進(jìn)行分析并對其產(chǎn)生原因進(jìn)行思考,提出相關(guān)的建議。
【關(guān)鍵詞】勞動合同法;勞動合同爭議
一、應(yīng)對書面勞動合同的簽訂程序進(jìn)一步予以完善,極大增強(qiáng)可操作性
一是明確合同中關(guān)于試用期的約定。必須明確合同中關(guān)于試用期的約定應(yīng)遵循的原則,這是為了防止用人單位以試用期為借口損害勞動者利益。二是明確合同中對于工資的約定。必須明確合同中對于工資的約定。三是明確具有保密義務(wù)工作的約定。應(yīng)要求有保密需要的用人單位與勞動者在簽訂合同時(shí),應(yīng)當(dāng)在合同中或者以專門的協(xié)議作出明確、具體的符合相關(guān)權(quán)利義務(wù)原則的約定。
二、吸收地方立法以及《勞動合同法實(shí)施條例》合理陳述的部分
《勞動合同法實(shí)施條例》中的某些條款和《勞動合同法》內(nèi)容重復(fù),如第三十七條關(guān)于勞動合同發(fā)生爭議依照《調(diào)解仲裁法》處理的規(guī)定便是完全多余的。但《條例》中的下列條款,是對《勞動合同法》相關(guān)內(nèi)容所作的必要解釋說明與補(bǔ)充,便有必要吸收進(jìn)《勞動合同法》中來。語言詞句太多的條款,《勞動合同法》應(yīng)作些簡化處理,再吸收、合并到相關(guān)條款中來。例如,第四條關(guān)于用人單位分支機(jī)構(gòu)訂立勞動合同資格的規(guī)定。
三、強(qiáng)化勞動者權(quán)益保障條款
《勞動合同法》第十八條,是處理對勞動條件和勞動報(bào)酬等標(biāo)準(zhǔn)約定不明確所引發(fā)爭議的辦法。在第十八條的“沒有集體合同或者集體合同未規(guī)定勞動報(bào)酬的,實(shí)行同工同酬”之后,建議還可以增加一項(xiàng)規(guī)定:當(dāng)勞動者每月實(shí)際獲得的勞動報(bào)酬高于集體合同規(guī)定或同崗位勞動報(bào)酬的,按勞動者實(shí)際獲得確定勞動報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)。建議在該條前再增加一款,內(nèi)容如下:勞動合同對勞動報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整和增加應(yīng)作出具體的約定?!秳趧雍贤ā分幸?guī)定,勞動合同被確認(rèn)無效,勞動者已付出勞動,用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動者支付勞動報(bào)酬。勞動報(bào)酬應(yīng)當(dāng)參照本單位相同或有相近崗位勞動者的勞動報(bào)酬確定??梢园l(fā)現(xiàn)這一規(guī)定不明確、完整。勞動合同被確認(rèn)無效,有可能是勞動者的原因,也可能是用人單位的原因,勞動合同被確認(rèn)無效時(shí),勞動者很有可能已經(jīng)付出大量的勞動,如果涉及補(bǔ)發(fā)勞動報(bào)酬,應(yīng)當(dāng)按照對勞動者有利的原則來確定標(biāo)準(zhǔn)。建議該條增加一款:因用人單位的原因,勞動合同被確認(rèn)無效的,并且勞動者已獲取的月勞動報(bào)酬高于相同或者相近崗位的勞動報(bào)酬的,按勞動者實(shí)際月最高勞動報(bào)酬來確定標(biāo)準(zhǔn)。為加強(qiáng)用人單位對勞動合同的動態(tài)管理,《勞動合同法》應(yīng)增加一條規(guī)定關(guān)于終止勞動合同:勞動合同期滿時(shí),用人單位須提前三十日以書面形式通知勞動者本人。雙方同意續(xù)訂的,用人單位須提前十五日與勞動者辦理續(xù)訂勞動合同的手續(xù)。用人單位不同意續(xù)訂且沒有提前三十日以書面通知勞動者本人的,應(yīng)支付勞動者一個(gè)月工資后,方可終止勞動合同。第十四條還可增加一款:勞動合同期滿,用人單位未與勞動者終止、續(xù)訂勞動合同,雙方繼續(xù)履行原勞動合同的,視為用人單位與勞動者訂立無固定期限勞動合同。
四、完善與《勞動合同法》相關(guān)配套制度
隨著《勞動合同法》實(shí)施,勞動者維權(quán)意識不斷增強(qiáng),勞動爭議案件也在井噴式的增長。在這樣的情況下,勞動監(jiān)察部門承擔(dān)的職責(zé)越發(fā)顯得重要,這也是對《勞動合同法》真正執(zhí)行、實(shí)施貫徹的重要保障,但從目前各級勞動監(jiān)察部門來看,首先監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)不夠健全,執(zhí)法力量軟弱,無論是機(jī)構(gòu)還是執(zhí)法,都無法滿足平時(shí)工作的需要,難以實(shí)施有效監(jiān)管。由于監(jiān)察力量的不足直接導(dǎo)致監(jiān)察的軟化。帶來普遍的現(xiàn)象是,違法用工等損害勞動者權(quán)益問題,沒有相關(guān)部門去關(guān)注;不為職工繳納社會保險(xiǎn),也沒有相關(guān)執(zhí)法人員執(zhí)行《勞動合同法》和《社會保險(xiǎn)條例》并給予處罰等?!秳趧雍贤ā放c《工會法》需要進(jìn)一步銜接。在實(shí)踐中,基層工會組織很難有效的組織和代表勞動者與用人單位進(jìn)行平等的協(xié)商、對話,極少能發(fā)揮真正的作用,致使部分用人單位違法用工損害勞動者權(quán)益的問題屢屢發(fā)生。這些問題的存在,使得《勞動合同法》在實(shí)際的實(shí)施中,沒有起到應(yīng)有的作用。
參 考 文 獻(xiàn)
[1]閆磊《勞動合同法》實(shí)施中存在的問題及對策研究[J].法制與社會.2011(8)
[2]李筱.論勞動合同法對員工關(guān)系管理的影響[J].商品與質(zhì)量.2011(7)
項(xiàng)目基金:中國勞動關(guān)系學(xué)院科研項(xiàng)目(12YX014)。