【摘 要】隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們生活水平的不斷提高,大氣污染狀況也在不斷惡化,如何防治大氣污染已成為國(guó)內(nèi)外關(guān)注的熱點(diǎn)之一。本文以河北省大氣污染現(xiàn)狀為研究對(duì)象,綜合運(yùn)用大氣污染防治理論,從而為大氣污染防治提供理論依據(jù)。
【關(guān)鍵詞】河北??;大氣污染;防治措施
一、概述
1987年,世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)出版了《我們共同的未來(lái)》報(bào)告。該報(bào)告首次提出了“可持續(xù)發(fā)展”的概念,即“既能滿足當(dāng)代人的需要,又不對(duì)后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展”。河北省地處華北平原的北部,是全國(guó)主要能源供應(yīng)基地之一,素有“燕趙煤倉(cāng)”之稱?!笆晃濉逼陂g,河北省生產(chǎn)總值連續(xù)五年保持平穩(wěn)增長(zhǎng),財(cái)政收入增長(zhǎng)超過(guò)一倍,與此同時(shí),河北省的大氣污染狀況也在不斷加重,這種以損害環(huán)境為代價(jià)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不符合可持續(xù)發(fā)展的要求。
二、河北省大氣污染現(xiàn)狀和原因分析
(1)河北省大氣污染現(xiàn)狀。2010年,河北省可吸入顆粒物已達(dá)到0.08mg/m3,并且已經(jīng)成為首要污染物。它們本身體積很小,重量很輕,并且?jiàn)A帶著細(xì)菌,極易被吸入人體內(nèi),引發(fā)疾病。同時(shí),由于可吸入顆粒不易沉降,導(dǎo)致陽(yáng)光不易穿透這些物質(zhì),空氣能見(jiàn)度極低。二氧化硫和酸雨的污染狀況雖然有很大改善,但其污染狀況仍然需要足夠的重視。(2)河北省大氣污染原因分析。第一,城市建設(shè)是影響河北省大氣質(zhì)量的主要原因。根據(jù)對(duì)河北省大氣污染物主要來(lái)源進(jìn)行分析,其主要來(lái)源可以分為三個(gè)方面:工業(yè)建設(shè)、燃料燃燒和尾氣排放。由于河北省工業(yè)發(fā)展比較迅速,并且多為鋼鐵、石化企業(yè),使得各類工業(yè)企業(yè)排放大量的工業(yè)污染物質(zhì)。燃料燃燒和尾氣排放會(huì)排放大量的可吸入顆粒物和二氧化硫等有害物質(zhì),人體健康受到嚴(yán)重威脅,導(dǎo)致疾病的發(fā)生。第二,地形和氣候因素對(duì)河北省大氣質(zhì)量的影響。河北省全省地勢(shì)由西北向東南傾斜,西北部為丘陵、山區(qū)和高原。河北省屬于溫帶大陸性氣候,四季分明,具有春季多風(fēng)干燥,夏季炎熱多雨,秋季晴朗涼爽,冬季寒冷多雪等特征。在地形和風(fēng)向的作用下,河北省的可吸入顆粒物和其它污染物并不能隨風(fēng)擴(kuò)散,而只能停留在原地。這些地理和氣候因素使得河北省的大氣環(huán)境面臨嚴(yán)峻的考驗(yàn)。第三,負(fù)外部性的影響。負(fù)外部性是指某個(gè)經(jīng)濟(jì)主體的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)旁觀者產(chǎn)生的不利影響,這種不利影響帶來(lái)的損失不是經(jīng)濟(jì)主體所獲得或承擔(dān)的,是一種附帶影響。從可持續(xù)的角度來(lái)講,外部性是市場(chǎng)失靈的主要表現(xiàn)形式之一。第四,全民環(huán)保意識(shí)薄弱。當(dāng)前,人們對(duì)環(huán)境污染的認(rèn)識(shí)有許多不足。如對(duì)環(huán)境污染問(wèn)題的重要性、艱難性和潛伏性存在許多誤區(qū),對(duì)政府采取的各項(xiàng)環(huán)保措施不夠理解等等;各地政府機(jī)關(guān)片面追求經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,卻忽略了環(huán)境資源的保護(hù)。
三、防治措施
(1)發(fā)揮綠色植物的凈化作用。綠色植物具有防風(fēng)固沙、加速降塵、調(diào)節(jié)氣候、增加降水、吸收有毒氣體等功能。在大氣污染影響范圍廣、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、濃度比較低的地區(qū),可以采用綠色植物凈化的手段對(duì)大氣污染進(jìn)行防治。因此,在河北省的主要工業(yè)城市和工礦區(qū)有選擇性、有計(jì)劃地?cái)U(kuò)大綠色植物的種植面積是防治大氣污染非常有效的措施。(2)減少大氣污染物的排放。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝流程,降低污染;改善能源利用結(jié)構(gòu),采用新能源和低污染能源(如風(fēng)能、潮汐能、太陽(yáng)能);改進(jìn)燃燒技術(shù)和燃燒裝置,提高燃料利用率,盡量減少燃料燃燒時(shí)產(chǎn)生的附加污染物質(zhì);全面加強(qiáng)企業(yè)管理,嚴(yán)格登記各項(xiàng)有潛在污染風(fēng)險(xiǎn)的物質(zhì),預(yù)防環(huán)境污染事故的發(fā)生。(3)政府加強(qiáng)宏觀調(diào)控。面對(duì)環(huán)境污染,政府機(jī)關(guān)應(yīng)該采用經(jīng)濟(jì)手段、行政手段和法律手段綜合治理環(huán)境污染。政府應(yīng)該采用“排污權(quán)交易”制度,限制各排污企業(yè)的污染物排放量,全面掌握各企業(yè)對(duì)環(huán)境污染造成的影響;實(shí)行行政許可制度,針對(duì)污染企業(yè)的開(kāi)辦申請(qǐng)等,政府機(jī)關(guān)通過(guò)行政許可限制污染物的排放;制定一些有利于環(huán)境保護(hù)的行政法規(guī),以法規(guī)的形式確保環(huán)保措施得以真正落實(shí)。(4)充分利用環(huán)境的自凈能力。環(huán)境的自凈能力是指自然環(huán)境可以通過(guò)大氣、水流的擴(kuò)散、氧化以及微生物的分解作用,將污染物化為無(wú)害物的能力。環(huán)境的自凈能力是環(huán)境本身具有的一種特殊功能。受污染的環(huán)境,在經(jīng)過(guò)一段自然的凈化以后,可以恢復(fù)到原來(lái)的狀態(tài)。在充分了解氣候變化規(guī)律以后,充分利用環(huán)境的自凈能力可以降低大氣污染物的濃度。對(duì)于通風(fēng)條件好、風(fēng)力大、對(duì)流強(qiáng)烈的地區(qū)和時(shí)段,大氣的擴(kuò)散自凈能力強(qiáng),可以規(guī)劃大氣污染嚴(yán)重的工業(yè)企業(yè)。相反,在較為封閉的地區(qū)和時(shí)段則不能接受較多的污染物,否則會(huì)造成嚴(yán)重的大氣污染。
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