【摘 要】本文首先分析了企業(yè)工程竣工后建設單位決算的可行性,隨后分析了決算文件編制過程中存在的問題,最后提出了相應的解決對策,期待能夠提升建設單位竣工后決算的質量和水平,使這種決算方式得以推廣。
【關鍵詞】企業(yè)工程;竣工后決算;可行性;對策
一、企業(yè)工程竣工后建設單位決算的可行性
(1)全面真實地反映了企業(yè)工程的投資管理情況。費用的實際額度和工程投資計劃的落實情況,均需要建設單位竣工后的決算來體現(xiàn)。這樣,通過建設單位的竣工后決算,可以將實際發(fā)生的各項費用與投資計劃加以全面對照,看出是否存在節(jié)約或超支等情況,以便企業(yè)單位或建設單位深刻剖析原因,總結經(jīng)驗,吸取教訓,完善管理,更好的實現(xiàn)工作目標。(2)為及時查找違規(guī)違紀行為提供了便利。企業(yè)工程竣工后,建設單位進行的決算以實際支出的費用數(shù)額為準。因此,工程建設過程中每個環(huán)節(jié)的支出情況都十分明了,這種決算有利于查處工程資金運轉過程中出現(xiàn)的違規(guī)違紀現(xiàn)象,也對違法犯罪行為時刻敲響警鐘,起到了很好的預防作用。(3)為工程竣工驗收提供了可靠詳盡的依據(jù)。在企業(yè)工程竣工后驗收前,建設單位需要將驗收報告遞交給主管部門,而驗收報告的主要內容就是建設單位自行編制的竣工決算文件,這些文件的內容真實可靠,為主管部門的驗收工作提供了詳實的依據(jù),使驗收工作呈現(xiàn)正規(guī)化嚴格化,確保各方利益的正常實現(xiàn)。(4)竣工決算為企業(yè)工程建立了基本的檔案,為企業(yè)工程定額修訂提供了依據(jù)。首先,竣工決算的內容包括企業(yè)工程的數(shù)量及實際成本、工程造價總額、工程建成后新增固定資產及流動資產情況,這些內容都將成為企業(yè)工程的技術經(jīng)濟檔案,為企業(yè)今后的項目投資提供了客觀的數(shù)據(jù)參考。其次,企業(yè)工程項目可能改進了施工方法,運用了新技術工藝、新設備設施等,使材料消耗有所降低,生產率有所提高,成本有所降低,這些內容通過決算資料的分析和不斷積累,能夠為編制新定額或補充定額文件提供必要的數(shù)據(jù)支持。
二、影響竣工決算文件編制的問題
(1)施工時設計變更頻繁,影響決算編制準確度。目前,我國很多企業(yè)尚未科學周密的對待企業(yè)工程設計方案,企業(yè)工程在施工過程中經(jīng)常出現(xiàn)施工過程中改變原有方案的行為,擾亂了原有的合理思維,延緩了施工進程,也使工程增加了額外費用,影響了工程造價。(2)決算機構不合理,影響結算編制文件的及時形成。在很多企業(yè)工程竣工后,項目法人才開始臨時組建決算編制機構,進行資料收集等工作。施工單位的造價管理工作人員總是頻繁的進行變更,致使交接手續(xù)不不正規(guī),交接事項存在遺漏,一些重要資料破損或丟失,貽誤結算文件的形成,從而影響竣工后的工程決算進度和工作效率。(3)編制人員技術水平有限,增強決算難度。完工后需要進行詳細的結算過程,然而,企業(yè)工程各個階段的造價人員文件編制水平普遍不高,對工程項目的劃分、歸屬分類等基本概念不明確,致使文件編制質量普遍較差,導致建設單位的決算工作陷入無奈,增加了決算統(tǒng)計和審核難度。(4)監(jiān)理人員素質普遍較低,對技術文件把關不嚴格。在企業(yè)工程建設過程中,經(jīng)常出現(xiàn)沒有監(jiān)理專業(yè)資質卻從事監(jiān)理工作的現(xiàn)象。另外,監(jiān)理工作人員職業(yè)道德降低,導致各個承包商的技術文件不規(guī)范不統(tǒng)一,嚴重影響了企業(yè)工程竣工后的決算事宜。
三、破解問題的對策及建議
(1)嚴謹對待工程設計方案,盡量避免方案的不正當變更。工程設計方案是企業(yè)工程進行有效施工的重大前提條件,其應當在謹慎周密的工作理念下完成。妥當?shù)脑O計方案能夠確保工程進度的及時遞進與工作效率的提升,有利于降低施工成本,保證工程施工質量,從而實現(xiàn)施工企業(yè)的預期效益,促進企業(yè)的發(fā)展和社會的安定。(2)建立合理高效的編制機構,確保相關文件的及時完成。項目法人應當高度重視決算編制機構的組件工作。此外,應當盡量避免施工單位造價管理人員的流失,確保這些人員能夠較為穩(wěn)定的工作在崗位上,使工作能夠有效開展下去;一旦需要變更,也應做好工作交接手續(xù),詳細確定交接事項,盡量減少因人員更換給工程決算帶來的麻煩。(3)提升編制人員技術水平,保障決算工作順利進行。應當啟用具備專業(yè)水平的編制人員,使相關文件的編制工作能夠保質保量的完成,從而推動工程竣工決算的進程,確保各方利益的及時實現(xiàn)。(4)規(guī)范監(jiān)理單位的工作,確保監(jiān)理作用正常發(fā)揮。在企業(yè)工程施工管理中要充分尊重監(jiān)理人員的地位,監(jiān)理人員也應當注意自身素質和職業(yè)道德的提升,增強工作責任感,樹立監(jiān)理人員應有的權威。
參 考 文 獻
[1]彭反霸,賈立敏,工程變更審計芻議[J].建筑經(jīng)濟.2008(8)
[2]王婷婷.淺談基本建設工程竣工決算審計[J].工業(yè)工程與管理.2012(7)