淺議加強人才隊伍建設以促進地調經濟發(fā)展

【摘要】本文以貴州省地質調查院為例，通過強化四種意識、推進學風作風建設、建立和完善職工繼續(xù)教育培訓制度、建立和完善獎勵激勵機制、建立、完善師帶徒的人才培養(yǎng)機制、建立完善青年后備人才庫等人才隊伍建設途徑，做好人力資源開發(fā)工作，優(yōu)化專業(yè)結構，保持合理的高中級技術人員結構，形成一支吃苦耐勞、甘于奉獻、勇于創(chuàng)新、業(yè)務精湛的人才隊伍，增強服務能力和市場競爭力，促進地調經濟可持續(xù)發(fā)展。

【關鍵詞】人才隊伍；建設；地調；經濟

隨著市場經濟的發(fā)展和地調工作的進一步規(guī)范，從事地質調查的單位資質要求級別越來越高，單位的資質級別是公益性地勘單位競爭力的體現，只有具有較高級別的資質，才有資格獲取項目的承作權利，才能促進地調經濟發(fā)展。然而，由于國家對地質勘查資質實行申報、審核制度，對地質勘查資質有相應的地質專業(yè)技術人才要求（如固體礦產勘查甲級資質需要具有地質高級工程師專業(yè)技術職務的專業(yè)人員15名，工程師30名等要求）。因此，加強人才隊伍建設，保持合理的高中級專業(yè)技術人員結構對地質勘查事業(yè)單位資質維護和升級起到極其重要的作用。同時，大力加強人才隊伍建設，才能形成一支吃苦耐勞、甘于奉獻、勇于創(chuàng)新、業(yè)務精湛的人才隊伍，才能保證目標任務的順利完成，促進地調經濟可持續(xù)發(fā)展。

一、人才隊伍建設概況

2011年，我院人才隊伍規(guī)模從建實之初的不足10人，增加到178人。2006年末至2011年末，中專及以下學歷的比例由35.1％減少到17.9％；大專學歷的比例由16.8％減少到9.6％；本科以上學歷的比例由48.1％增長到72.5％；研究生學歷的比例由1.5％增長到10.9％。從專業(yè)技術職務來看，2006年未至2011年末，我院正高由0人增加到6人，副高由25人增加到32人，中級由37人增加到76人，助理級由54人增加到69人。我院現有省管專家1人，局管專家3人，局管專業(yè)骨干16人，具有注冊師資格的1人，現院已有博士3人，碩士23人，在讀博士3人、碩士13人。基本形成了一支素質較高的干部、人才隊伍，大大提高了我院核心競爭力和綜合實力。

二、人才隊伍建設存在的主要問題

雖然我院人才隊伍建設工作取得了一定成效，人才隊伍整體素質有明顯提高，人才成長的環(huán)境得到明顯改善。但人才缺乏問題，還未從根本上得到改變，地調人才隊伍建設還有待進一步加強。一是我院目前地質專業(yè)人才培養(yǎng)問題較為突出，地質領軍人才奇缺，水工環(huán)類、物化遙類專業(yè)結構配置的不盡合理，尤其是物化遙類高中級專業(yè)技術職務人員少，與承擔的項目結構之間存在一些錯位，缺乏復合型技術骨干和項目管理人才。對我院實現地礦局“找礦突破、推進礦業(yè)開發(fā)、構建和諧地礦”的科學發(fā)展目標造成了一定影響。同時，也制約著我院“走出去”戰(zhàn)略的順利實施。二是人才知識老化，存在人才斷層嚴重問題，暫時還不能適應市場競爭需要。三是社會經濟的發(fā)展對地質工作提出了新的要求，全面建設小康社會的奮斗目標對地質工作提出新的任務，科技進步帶來了生產的不斷發(fā)展，大量新理論、新技術、新工藝、新方法不斷涌現。新的形勢和任務，對地礦人才的知識水平、能力/技能、職業(yè)素養(yǎng)、創(chuàng)新能力提出了新的更高的要求。

三、加強人才隊伍建設的途徑

（1）強化四種意識。意識影響思路，思路決定出路。通過強化系統(tǒng)意識，提高隊伍業(yè)務能力，應用多專業(yè)、系統(tǒng)的觀念發(fā)現問題、解決問題，逐步提高我們的綜合研究水平，提高成果質量。通過強化服務意識，增強投資者的信心，更好地服務于經濟社會發(fā)展需要的資源保障和環(huán)境保護。通過強化質量意識提高我們的找礦能力，多出優(yōu)秀成果。質量是產品品質的重要內涵，是構建核心競爭力的基礎，是我院生存的根本保證。通過強化團隊意識，提高隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，大家心往一處想，勁往一處使，多一份努力，少一份抱怨，不斷克服前進道路上的困難，以求真務實、嚴謹科學的態(tài)度推動地調經濟的可持續(xù)發(fā)展。（2）推進學風、作風建設，提高隊伍的整體素質。一是建立和完善項目之間工作、學習心得體會交流的運行機制，以全院性學術交流、地調學報和完整的地質科技圖書庫為平臺，積極營造良好學習氛圍，形成良好學習風氣。開展學術討論，促進項目之間、不同專業(yè)和學科之間相互學習、相互啟發(fā)，達到共同探討、集思廣益、取長補短、交流提高的目的。二是加強各類規(guī)范、規(guī)程的學習。相應的規(guī)范讀本技術人員人手一套，掌握規(guī)范、熟悉規(guī)范、靈活運用規(guī)范，保證成果質量。三是繼續(xù)發(fā)揚以“找礦立功為榮、以獻身地質事業(yè)為榮、以艱苦奮斗為榮”的三光榮精神，圍繞“友善誠信、務實敬業(yè)、精琢地學、創(chuàng)新發(fā)展”的地調文化建設目標，大興求真務實之風，提高隊伍專業(yè)素質。扎實推進作風建設，提高隊伍的凝集力和戰(zhàn)斗力。（3）建立職工繼續(xù)教育培訓制度。一是在準確、全面摸清現有職工隊伍基本情況的基礎上，根據各部門的工作任務和各崗位的具體要求，制定培訓計劃， 開展短期專業(yè)技術培訓，同時， 根據地質工作發(fā)展的需求，加大資金的投入力度，積極開展以拓展知識面為主題的各種專業(yè)技術培訓，更新專業(yè)技術知識，培養(yǎng)地礦專業(yè)人才。使人崗相適、人事相宜，達到最佳組合狀態(tài)，使單位人才結構趨于合理化，為地礦職工更好完成崗位工作提供智力保障。二是采取單位組織、選送、出臺有關報銷學費、獎勵等政策，鼓勵選送專業(yè)技術人才攻讀博（碩）士學位和提升學歷教育，使部分專業(yè)技術人才學歷結構得到明顯改善；完善職工參加有助于加強或提升單位資質的各種執(zhí)業(yè)資格、注冊師考試鼓勵政策，提高地礦職工文化知識水平和自身素質，培養(yǎng)領軍、骨干人才。三是要培養(yǎng)高素質的、適合市場經濟發(fā)展和國際經濟活動需要的實用型人才，就必須采取“送出去”、“請進來”、項目合作、委托培養(yǎng)、崗位鍛煉等方式拓寬職工視野，提升自身創(chuàng)新能力。通過重視人才培養(yǎng)，加大人力資源培訓，為公益性地勘經濟發(fā)展培養(yǎng)各類所需人才，對促進地調經濟發(fā)展有著不可估量的作用。（4）建立和完善獎勵激勵機制。建立論文發(fā)表獎勵、出版專著獎勵、優(yōu)秀成果獎勵、學歷提升獎勵機制；建立專業(yè)職稱、局管專家和技術骨干申報鼓勵政策；建立和完善科技創(chuàng)新的獎勵與激勵機制，鼓勵地質科技人員積極承擔地質找礦科研項目，對地質找礦和科技創(chuàng)新人才實行重獎。鼓勵全院干部職工敢創(chuàng)新、能創(chuàng)優(yōu)，積極推進地質科技進步。（5）建立、完善師帶徒的人才培養(yǎng)機制。通過師帶徒形式，大力營造尊師、敬師、超師的良好氛圍。在實踐中發(fā)現人才、培養(yǎng)人才、鍛煉人才。發(fā)揮傳、幫、帶作用，為年輕人成長搭建良好的平臺，使一批有志于地質事業(yè)的年輕人脫穎而出，老、中、青結合的人才隊伍配比趨于合理，盡最大可能縮短人才成長周期。（6）加強崗位鍛煉，推進隊伍業(yè)務能力建設。一是通過實施地質項目來培養(yǎng)鍛煉地礦專業(yè)人才。根據院承擔的項目，組建項目組，專業(yè)技術人員主持或參與項目工作，通過實施項目的全過程，提升專業(yè)技術水平，通過項目培養(yǎng)來塑造實用型專業(yè)人才。二是以承擔工作項目為平臺，加強項目區(qū)內的熱點、難點地質問題進行研究，通過研究思考鍛煉人才，提升科研能力。同時，充分發(fā)揮我院所承擔的綜合型項目的帶動示范作用，加快綜合手段的運用和新理論新技術新方法及先進技術裝備的引進，加強與科研院所、院校的交流與合作，推進我院技術骨干人才科技創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，提高科技創(chuàng)新能力，培養(yǎng)科研人才，為我院實現多兵種作戰(zhàn)、提高綜合勘查實力奠定良好的基礎，促進地調經濟發(fā)展。（7）建立完善青年后備人才庫。建立完善青年后備人才隊伍推薦、選拔、培養(yǎng)、使用機制，建立多學科后備人才庫，推進青年后備人才隊伍建設，增強職工對單位的歸屬感和向心力，挖掘人才潛能，做到人盡其才，才盡其用。

總之，必須加強人才隊伍建設，做好人力資源開發(fā)工作，優(yōu)化專業(yè)結構，努力造就合理的高中級技術人員結構，提升隊伍的整體合力，才能增強服務能力和市場競爭力。也只有不斷滿足人的全面需求，促進人的全面發(fā)展，才能促進地調經濟又好又快發(fā)展，才能夠在市場經濟的浪潮中不斷前進。