淺析如何利用壟斷法防范知識產(chǎn)權(quán)濫用

【摘要】在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展越來越依賴科技的進(jìn)步，各國也加大對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)來鼓勵企業(yè)進(jìn)行自主創(chuàng)新，然而知識產(chǎn)權(quán)的濫用也會阻礙技術(shù)的進(jìn)步和破壞市場經(jīng)濟(jì)的正常競爭，因此本文試圖從知識產(chǎn)權(quán)濫用的表現(xiàn)形式出發(fā)來分析如何利用反壟斷法來防范知識產(chǎn)權(quán)濫用行為的發(fā)生。

【關(guān)鍵詞】知識產(chǎn)權(quán)濫用；壟斷法

一、知識產(chǎn)權(quán)濫用的定義和表現(xiàn)形式

在英國的專利法中首先出現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)濫用的概念，指的是知識產(chǎn)權(quán)的權(quán)利人在行使合法的知識產(chǎn)權(quán)過程中超過了法律規(guī)定的范圍或界限，損害他人利益和公共利益的行為。因?yàn)橹R產(chǎn)權(quán)自身認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的模糊性，所以權(quán)利內(nèi)容的也很模糊，因此國內(nèi)的部分學(xué)著認(rèn)為知識產(chǎn)權(quán)濫用也是模糊的命題。雖然目前國內(nèi)沒有對知識產(chǎn)權(quán)濫用有明確的定義，但筆者認(rèn)同英國專利法中的定義，權(quán)利的濫用本身就是指超過了自身的合法權(quán)利導(dǎo)致?lián)p害了別人的合法權(quán)利。知識產(chǎn)權(quán)濫用具有一下幾種具體的表現(xiàn)形式：（1）拒絕許可。拒絕許可就是指知識產(chǎn)權(quán)的權(quán)利人利用自己擁有知識產(chǎn)權(quán)，以不合理的理由甚至是無理由的拒絕授予別人合理的使用許可。拒絕許可不僅破壞了市場經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行和損害消費(fèi)者的權(quán)利，同時(shí)也阻礙了知識的正常傳播，阻礙了社會的進(jìn)步。（2）搭售。搭售主要指在出售商品時(shí)，將與該商品無直接關(guān)聯(lián)的其他商品與之一起捆綁銷售來獲得非正當(dāng)利益，消費(fèi)者為了獲得該商品而又不得不購買該無直接關(guān)聯(lián)的捆綁商品的行為。當(dāng)市場上該壟斷經(jīng)營者而沒有更多的其競爭對手時(shí)，這只搭售的知識產(chǎn)權(quán)濫用形式會嚴(yán)重的損害了消費(fèi)者的權(quán)利以及相關(guān)企業(yè)的合法權(quán)利。（3）價(jià)格歧視。價(jià)格歧視主要指權(quán)利人為了防止更多競爭對手進(jìn)入該行業(yè)，通過對不同被許可人使用不同的差別定價(jià)，通過限制中小企業(yè)的發(fā)展途徑企圖實(shí)現(xiàn)為數(shù)不多的幾家大企業(yè)瓜分市場，聯(lián)合獲取壟斷利潤。（4）掠奪式定價(jià)。掠奪式定價(jià)主要是指為了最終占據(jù)市場在短期內(nèi)以低于成本價(jià)格大量向市場傾銷商品以此來打壓自己的競爭對手。掠奪式定價(jià)是一種非常惡劣的反競爭手段，容易排擠市場上其他競爭者的生存空間。許多跨國公司正是通過這種手段搶占我過市場，造成了我國許多中小企業(yè)的破產(chǎn)和侵犯了消費(fèi)者的權(quán)利。（5）壟斷高價(jià)。在市場經(jīng)濟(jì)的條件下，各企業(yè)都有自己定價(jià)的權(quán)利，但是當(dāng)市場上的競爭者很多時(shí)，各企業(yè)為了贏得市場份額只能接受合理的價(jià)格，消費(fèi)者也只會選擇符合自己預(yù)期價(jià)格的商品提供者。但是當(dāng)市場上只有幾個大型壟斷企業(yè)甚至一家壟斷企業(yè)時(shí)，消費(fèi)者就沒有選擇的接受該壟斷企業(yè)的提供的商品或是服務(wù)。從而擁有知識產(chǎn)權(quán)的權(quán)利人就會獲取壟斷利潤來侵犯消費(fèi)者的權(quán)利。于此同時(shí)，壟斷企業(yè)因擁有壟斷利潤而不愿繼續(xù)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，這樣同樣也不利于我國技術(shù)創(chuàng)新的進(jìn)步。（6）聯(lián)合限制競爭?！八^聯(lián)合限制競爭，是指兩個或兩個以上的企業(yè)，采取協(xié)議或默契等形式，共同對特定市場的競爭加以限制的行為?！痹谑袌龈偁幹?，知識產(chǎn)權(quán)的權(quán)利人通常通過橫向和縱向聯(lián)合來限制競爭。在知識產(chǎn)權(quán)的交叉許可中經(jīng)常會出現(xiàn)兩個或兩個以上的權(quán)利人利用這種方法集成更大規(guī)模的壟斷，一旦這種知識產(chǎn)權(quán)的濫用會嚴(yán)重?fù)p害其他廠家和消費(fèi)者的權(quán)利。

二、我國知識產(chǎn)權(quán)濫用的反壟斷法的幾點(diǎn)建議

由于我國科學(xué)技術(shù)起步晚，科技發(fā)展水平還遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后發(fā)達(dá)國家，我們擁有自主的知識產(chǎn)權(quán)還不是很多，大量的技術(shù)是通過對外技術(shù)貿(mào)易或是通過FDI獲得的，因此我們的很多企業(yè)往往成為國外跨國公司利用知識產(chǎn)權(quán)壟斷的最大受害者，因此我們有必要利用反壟斷法來解決知識產(chǎn)權(quán)濫用的問題，保護(hù)我們的民族工業(yè)。具體可以從以下幾方面入手：（1）出臺防范知識產(chǎn)權(quán)濫用的指導(dǎo)性文件。政府應(yīng)該出臺詳細(xì)的防范知識產(chǎn)權(quán)濫用的指導(dǎo)性文件，明確闡述知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利的行使和反壟斷法之間的矛盾復(fù)雜關(guān)系，明確表明政府是基本立場和方針政策；要明確協(xié)調(diào)自由競爭與促進(jìn)創(chuàng)新的關(guān)系，保護(hù)消費(fèi)者和中小企業(yè)的合法權(quán)利以及促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展。（2）完善知識產(chǎn)權(quán)法律中的權(quán)利濫用規(guī)制制度。知識作為一種無形資產(chǎn)，法律賦予其權(quán)利人相應(yīng)的壟斷權(quán)應(yīng)該只是在一定的條件和時(shí)間范圍內(nèi)。首先我們可以完善《專利法》中的強(qiáng)制許可制度，壟斷機(jī)構(gòu)可以在特定的請款下頒發(fā)強(qiáng)制許可。同時(shí)根據(jù)知識產(chǎn)權(quán)濫用的表現(xiàn)形式對特定情況用例舉的方法加以概括，使其可操作性。同時(shí)對《著作權(quán)法》中合理使用采取原則性規(guī)定和例舉并存的方法來防范知識產(chǎn)權(quán)的濫用。同時(shí)采用一個兜底條款來靈活運(yùn)用。（3）成立專門的反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)。根據(jù)我過目前的反壟斷執(zhí)法體制，我國的國家商務(wù)部，國家工商局以及發(fā)改委主管執(zhí)法權(quán)。然而反壟斷法具有很強(qiáng)的專業(yè)性，同時(shí)由于權(quán)利職責(zé)的交叉，從而使其權(quán)威性和獨(dú)立性降低。因此我們有必要成立一個專業(yè)的反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)。同時(shí)明確執(zhí)法人員的權(quán)利和職責(zé)，避免權(quán)利的濫用和不負(fù)責(zé)人是執(zhí)法。（4）加大違法的懲處力度.根據(jù)知識產(chǎn)權(quán)濫用的表現(xiàn)形式明確規(guī)定違反知識產(chǎn)權(quán)的具體懲罰措施，同時(shí)加大罰款力度，增加其違法成本，使其因違法付出的代價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于因違法而獲得壟斷利潤。