建筑施工高處墜落事故分析及預(yù)防對策

【摘要】建筑施工事故中高處墜落事故占有非常大的比例，并且高處墜落事故由于其發(fā)生的次數(shù)多、死亡率高的特點(diǎn)，對建筑工人的生命安全造成很大的威脅，直接影響到建筑施工的進(jìn)度。本文從高處墜落事故原因分析入手，淺析預(yù)防高處墜落事故的有效措施。

【關(guān)鍵詞】建筑施工；高處墜落；原因；預(yù)防措施

建筑施工有勞動強(qiáng)度大、多種工種交叉作業(yè)危險因素多、手工操作多、高處作業(yè)環(huán)境差的特點(diǎn)，發(fā)生事故的頻率較大。所以，建筑施工是一項(xiàng)危險程度較高的工作。建筑企業(yè)的生命第一線就是安全生產(chǎn)，一旦發(fā)生安全事故，不僅會給建筑工人的家庭埋下不幸的惡果，而且也會給建筑企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)損失，甚至?xí)P(guān)涉到企業(yè)的名聲及發(fā)展。所以，對建筑施工的安全事故進(jìn)行分析研究是有著重要意義的。本文從高處墜落事故原因分析入手，淺析預(yù)防高處墜落事故的有效措施。

一、高處墜落事故原因分析

建筑施工高處墜落事故的環(huán)境因素，主要集中在：機(jī)械設(shè)備；操作平臺、腳手架、及特殊腳手架等；建筑物的洞口、臨邊；模板工程。其中，前三方面事故環(huán)境因素占高處墜落事故的91％。基于事故致因理論，分析歸納出高處墜落事故的主要原因?yàn)橐韵聨讞l：（1）工期緊、施工圖樣出圖準(zhǔn)備倉促，施工方為了追求利潤最大化而加班加點(diǎn)施工、不斷變化施工工藝和順序、防高處墜落的硬件、安全設(shè)施被簡化或省略。（2）施工設(shè)備落后，機(jī)械化程度低，大部分靠廉價的人力作業(yè)，作業(yè)空間的封閉措施缺乏，空間的連通可靠性差。（3）施工臨時設(shè)施(腳手架、井架和施工機(jī)械等)，未按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)搭建和安裝，設(shè)施不配套，超出了其施工能力，不得不多次調(diào)整或改變其使用功能。（4）普通工、輔助工沒有固定的技能特長，流動性大，需要不斷地熟悉新工藝、適應(yīng)新環(huán)境，易造成從高處墜落的傷害。（5）作業(yè)人員的勞動防護(hù)用品使用不當(dāng)或未使用造成的墜落事故占總墜落事故的絕大多數(shù)。（6）在大型項(xiàng)目中，多工藝、多層次、全方位的、不合理的立體交叉作業(yè)，增加了防護(hù)和管理上的難度。（7）由于多種原因造成部分項(xiàng)目被分包、轉(zhuǎn)包。造成管理層次增多，削弱了安全管理的效果。（8）項(xiàng)目實(shí)施工程中，用于高處作業(yè)安全防護(hù)的最低費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)缺乏明確的相關(guān)規(guī)定。

二、預(yù)防高處墜落事故的措施

1．技術(shù)手段。（1）對高處作業(yè)安全設(shè)施的主要受力構(gòu)件，應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)的受力分析與計(jì)算，確認(rèn)無誤后方可搭設(shè)和使用。（2）施工前必須對高處作業(yè)的安全標(biāo)志、工具、儀表、電器設(shè)備和其他各種設(shè)備，進(jìn)行全面檢查，確認(rèn)無誤后方可投入使用。（3）施工過程中，對高處作業(yè)應(yīng)制定安全技術(shù)措施，當(dāng)發(fā)現(xiàn)有缺陷和隱患時，必須及時解決；危及人身安全的必須停止作業(yè)。（4）因作業(yè)需要，臨時拆除或變動安全防護(hù)設(shè)施時，必須進(jìn)行安全分析，經(jīng)施工負(fù)責(zé)人書面批準(zhǔn)，并采取相應(yīng)的可靠措施后實(shí)施。作業(yè)完成后應(yīng)立即恢復(fù)。（5）井架、施工電梯等垂直運(yùn)輸設(shè)備與建筑物通道的兩側(cè)邊，必須設(shè)防護(hù)欄桿；地面通道上部應(yīng)搭設(shè)安全防護(hù)棚，雙籠井架通道間，應(yīng)予以分隔封閉。各種垂直運(yùn)輸接料平臺，除兩側(cè)設(shè)防護(hù)欄桿外，平臺口還應(yīng)設(shè)置安全門。（6）起重吊裝作業(yè)、塔吊、物料提升機(jī)及其他垂直運(yùn)輸設(shè)備的施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)詳細(xì)編制，包括專項(xiàng)計(jì)算，裝、拆施工順序，安全技術(shù)措施與注意事項(xiàng)，特殊情況防范措施等，裝、拆過程中應(yīng)嚴(yán)格按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范執(zhí)行。（7）施工作業(yè)場所所有存在墜落隱患的物件，應(yīng)一律先行拆除或加以固定，高處作業(yè)所有的物料均應(yīng)堆放平穩(wěn)，不得妨礙通行及裝、拆作業(yè)。保持施工現(xiàn)場的整潔，作業(yè)中的走道、通道不得隨意亂放原料或丟棄廢料。登高用具，應(yīng)隨時清掃，禁止作業(yè)人員拋擲傳遞物件。（8）雨天和雪天進(jìn)行高處作業(yè)時，必須采取可靠的防滑、防寒和防凍措施，遇強(qiáng)風(fēng)、大霧等惡劣天氣，不得進(jìn)行露天攀登與懸空高處作業(yè)。

2．管理手段。管理上，應(yīng)采用一切科學(xué)的管理手段，先進(jìn)的管理制度，保證作業(yè)環(huán)境良好，安全技術(shù)措施到位，工序操作規(guī)范，現(xiàn)場監(jiān)控有效，全面杜絕人的不安全行為，從而防止高處墜落事故發(fā)生。（1）行業(yè)管理。一是定額中增加安全費(fèi)用。為確保施工定額中安全費(fèi)用的定額使用，有必要盡快相應(yīng)調(diào)整定額中的施工安全費(fèi)用額度。制定行業(yè)管理的具體實(shí)施細(xì)則，制定新的技術(shù)和安全標(biāo)準(zhǔn)，并在施工中貫徹實(shí)施。二是招投標(biāo)環(huán)節(jié)控制。建設(shè)單位在項(xiàng)目招標(biāo)文件中，應(yīng)明確安全設(shè)施費(fèi)用投入的具體要求。施工單位在投標(biāo)文件中，應(yīng)單獨(dú)編制確保安全生產(chǎn)的各項(xiàng)投入的具體內(nèi)容，并列支費(fèi)用清單。招投標(biāo)評標(biāo)專家中，應(yīng)有經(jīng)認(rèn)可的安全管理專家，對安全生產(chǎn)各項(xiàng)投入的具體內(nèi)容及列支費(fèi)用進(jìn)行評價，對未注明安全生產(chǎn)的各項(xiàng)投入的具體內(nèi)容和費(fèi)用開支情況的，視為廢標(biāo)，不予評審?fù)ㄟ^。三是相關(guān)單位及人員控制。對體檢部門及體檢人員嚴(yán)格控制。體檢單位應(yīng)把好體檢關(guān)，不讓身體不合適高處作業(yè)人員從事高處作業(yè)。對施工機(jī)械設(shè)備，安全防護(hù)設(shè)施等的監(jiān)測機(jī)構(gòu)及監(jiān)測人員，必須做到資質(zhì)、資格的嚴(yán)格控制，保證各種機(jī)械設(shè)備合格、防護(hù)設(shè)施達(dá)標(biāo)。（2）企業(yè)管理。一是企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對各級管理人員和作業(yè)人員的安全教育，提高各級管理人員，尤其是作業(yè)人員的安全素質(zhì)。以人為本，注重人的行為管理；加強(qiáng)對待特種機(jī)械作業(yè)人員的管理，做到持證上崗；特別是要選拔一批有文化、有技術(shù)，又有施工經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任安全員，并加強(qiáng)對安全員的培訓(xùn)教育，全面提高安全員素質(zhì)。二是增強(qiáng)管理人員和職工的法制觀念，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立、健全施工項(xiàng)目的安全生產(chǎn)保證體系和安全文明生產(chǎn)。三是做到所有按規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行的專項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)，即：臨時用電、腳手架工程、基坑支護(hù)與模板工程、起重吊裝作業(yè)、塔吊、物料提升機(jī)及其他垂直運(yùn)輸設(shè)施的安裝、拆除作業(yè)施工組織設(shè)計(jì)，以及重點(diǎn)、大型工程的消防專項(xiàng)施工組織設(shè)計(jì)等。（3)開發(fā)、引進(jìn)并利用新技術(shù)，提高施工工藝水平，從長遠(yuǎn)利益出發(fā)，留足用于更新、維修、保養(yǎng)資金；開發(fā)并引進(jìn)先進(jìn)的監(jiān)測設(shè)備、儀器，保證各種機(jī)械設(shè)備安全監(jiān)測的可靠性。（4）現(xiàn)場管理。建筑施工現(xiàn)場，特別是高處作業(yè)場所，由于高危險作業(yè)點(diǎn)多，影響安全工作的關(guān)鍵部位多，應(yīng)優(yōu)先采用其他行業(yè)證明非常有效的安全作業(yè)措施、安全色標(biāo)、安全標(biāo)志，傳遞安全信息，以利于高處作業(yè)人員辨別安全區(qū)和安全重點(diǎn)關(guān)鍵部位。高處作業(yè)施工方案，安全技術(shù)措施，工藝、工序、安全技術(shù)操作規(guī)程齊全，針對性強(qiáng)。作業(yè)人員上崗前進(jìn)行技術(shù)交底，使用機(jī)械設(shè)施、設(shè)備、安全防護(hù)設(shè)施前要經(jīng)過檢查、交底、驗(yàn)收。施工前，應(yīng)逐級進(jìn)行安全教育及安全作業(yè)技術(shù)交底，落實(shí)所有安全技術(shù)措施和個體防護(hù)用品，做到縱向到底，橫向到邊。嚴(yán)格把好進(jìn)場人員的技術(shù)、文化、健康素質(zhì)關(guān)，使管理和操作人員符合高處作業(yè)相應(yīng)的素質(zhì)要求，并掌握相應(yīng)的工藝、工序、安全操作規(guī)程和作業(yè)要點(diǎn)。加強(qiáng)安全教育，班前安全技術(shù)交底、分部分項(xiàng)作業(yè)及專項(xiàng)作業(yè)技術(shù)交底、工種操作技術(shù)規(guī)程等應(yīng)結(jié)合高處墜落事故案例教育，使安全教育、交底具有針對性，保證有效性?？偘鼏挝灰訌?qiáng)對分包單位資質(zhì)的審核。施工企業(yè)管理層與操作層及總包單位與分包單位之間要加強(qiáng)溝通。各項(xiàng)安全管理要素、職責(zé)落實(shí)到人，確保對有高處墜落危險的危險點(diǎn)、關(guān)鍵部位進(jìn)行標(biāo)識。要建立健全現(xiàn)場安全管理網(wǎng)絡(luò)，在高處作業(yè)的管理和控制方面做到關(guān)鍵部位有檢查，危險部位有監(jiān)護(hù)。

綜上所述，高處墜落事故的危險性很大，發(fā)生的頻率較高，所以降低高處墜落事故的發(fā)生頻率對于減少建筑施工傷亡事故具有非常重要的意義。正是這樣，在實(shí)際的建筑施工過程中，需要我們對這方面給予足夠的重視，按照相關(guān)規(guī)范來施工，同時加以防范。

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