探討我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展

【摘要】中國(guó)積極發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。中國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)必須建立有中國(guó)特點(diǎn)的適用性強(qiáng)的減排模式。通過低碳經(jīng)濟(jì)模式與低碳生活方式，實(shí)現(xiàn)人類向往的可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)文明。

【關(guān)鍵詞】低碳經(jīng)濟(jì)；可持續(xù)發(fā)展；節(jié)能減排；生態(tài)文明

一、低碳經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生與發(fā)展

低碳經(jīng)濟(jì)是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)模式。低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)是能源高效利用、清潔能源開發(fā)、追求綠色GDP的問題；核心是能源技術(shù)和減排技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和制度創(chuàng)新以及人類生存發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變。中國(guó)政府在這方面做出了很大的努力，如明確提出要把應(yīng)對(duì)氣候變化納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，嘗試有助于發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的各種途徑，并取得了積極成效。低碳經(jīng)濟(jì)有兩個(gè)基本點(diǎn)：其一，它是包括生產(chǎn)、交換、分配、消費(fèi)在內(nèi)的社會(huì)再生產(chǎn)全過程的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)低碳化，把二氧化碳（CO2）排放量盡可能減少到最低限度乃至零排放，獲得最大的生態(tài)經(jīng)濟(jì)效益；其二，它是包括生產(chǎn)、交換、分配、消費(fèi)在內(nèi)的社會(huì)再生產(chǎn)全過程的能源消費(fèi)生態(tài)化，形成低碳能源和無碳能源的國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系，保證生態(tài)經(jīng)濟(jì)社會(huì)有機(jī)整體的清潔發(fā)展、綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)今中國(guó)仍然是以煤炭、石油和天然氣等化石燃料為主體的經(jīng)濟(jì)，在一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中，煤炭的比重一般為2/3。這種典型的碳基能源經(jīng)濟(jì)，使我國(guó)經(jīng)濟(jì)和能源結(jié)構(gòu)的“高碳”特征十分突出，CO2排放強(qiáng)度相對(duì)較高，節(jié)能減排形勢(shì)非常嚴(yán)峻。

二、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的必要性和緊迫性

從根本上看，減少溫室氣體排放能避免因溫室效應(yīng)而帶來的氣候變化災(zāi)難，符合包括發(fā)展中國(guó)家在內(nèi)的所有國(guó)家的利益；但從現(xiàn)實(shí)看，在能源技術(shù)獲得突破性進(jìn)展之前，減少溫室氣體排放的措施（如開征碳關(guān)稅、被迫關(guān)停高碳耗企業(yè)等）將可能限制發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，直接影響國(guó)家的發(fā)展空間和發(fā)展前景。中國(guó)作為一個(gè)發(fā)展中的大國(guó)，龐大的能源消費(fèi)導(dǎo)致了總量巨大的溫室氣體排放，這是不爭(zhēng)的事實(shí)。當(dāng)前中國(guó)所面臨的是雙重壓力，一方面過度排放溫室氣體會(huì)對(duì)生態(tài)系統(tǒng)和社會(huì)發(fā)展帶來危害，影響乃至阻礙自身經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展；另一方面一些發(fā)達(dá)國(guó)家以環(huán)境保護(hù)為借口，不切實(shí)際地向中國(guó)施壓，使中國(guó)政府面臨巨大的國(guó)際壓力。因此，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是符合科學(xué)發(fā)展觀、符合中國(guó)國(guó)情的一種新型發(fā)展模式。如果能結(jié)合本地實(shí)際，提前做好規(guī)劃、率先推行低碳經(jīng)濟(jì)，對(duì)搶占經(jīng)濟(jì)發(fā)展新增長(zhǎng)點(diǎn)、新制高點(diǎn)意義重大。

三、中國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的可行性與基本策略分析

低碳經(jīng)濟(jì)并不是發(fā)達(dá)國(guó)家的專利，低碳經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的具體路徑和必由之路。包括中國(guó)在內(nèi)的發(fā)展中國(guó)家有史以來第一次與發(fā)達(dá)國(guó)家站在同一條起跑線上，共同探索這種新的發(fā)展模式。目前，國(guó)際社會(huì)已經(jīng)對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)理念和原則達(dá)成共識(shí)，我們面臨的共同問題是如何具體實(shí)施低碳經(jīng)濟(jì)，這需要世界各國(guó)共同探索、試點(diǎn)、交流、合作與推廣。誰(shuí)在低碳經(jīng)濟(jì)道路上走得好走得快，誰(shuí)就站在歷史的制高點(diǎn)，就擁有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。中國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的可行性?！暗吞冀?jīng)濟(jì)”代表了未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的產(chǎn)業(yè)模式與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。低碳經(jīng)濟(jì)不僅涉及技術(shù)革命，還會(huì)影響和牽動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)變革，并且將是未來相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整和制度創(chuàng)新的重要推動(dòng)力。一是中國(guó)能源消費(fèi)的調(diào)整。作為世界上最大的煤炭生產(chǎn)和消耗國(guó)，中國(guó)不在能源戰(zhàn)略上進(jìn)行調(diào)整，改變對(duì)煤炭依賴過大的消費(fèi)特點(diǎn)，將難以減輕碳排放的壓力。為此，中國(guó)應(yīng)該在能源消費(fèi)多元化、煤炭利用的多元化等方面下工夫，以多種政策來引導(dǎo)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。二是結(jié)合中國(guó)國(guó)情，有效推動(dòng)新能源技術(shù)的應(yīng)用。中國(guó)在新能源利用上與國(guó)際先進(jìn)水平的差距相對(duì)較小，市場(chǎng)對(duì)新能源的接受度也較高。新能源的發(fā)展還能帶動(dòng)起相關(guān)的產(chǎn)業(yè)鏈，對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用不容低估。三是新能源汽車應(yīng)該成為國(guó)家重點(diǎn)扶持的重要產(chǎn)業(yè)。中國(guó)在新能源汽車發(fā)展上與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距，要比傳統(tǒng)汽車小得多，在中國(guó)推動(dòng)新能源汽車，以中國(guó)巨大的國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)，有可能走出一條不同于其他國(guó)家的路子，甚至?xí)嵏矀鹘y(tǒng)汽車產(chǎn)業(yè)的某些模式。四是低碳經(jīng)濟(jì)在城市規(guī)劃和建設(shè)中大有可為。因?yàn)槟壳皣?guó)內(nèi)出現(xiàn)的高污染、高能耗的問題，主要還是源于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不合理，源于覆蓋全國(guó)的低端制造、低端生產(chǎn)、低端加工。按照目前我國(guó)的實(shí)際情況，淘汰低端制造產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)不可能一蹴而就。這就需要我們一方面對(duì)現(xiàn)有的低端制造產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品通過技術(shù)改造、產(chǎn)業(yè)升級(jí)以及新技術(shù)和新手段的采用，減少污染排放，提高利用率，提高經(jīng)濟(jì)效益；同時(shí)，還要要大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新型產(chǎn)業(yè)，特別要提高自主創(chuàng)新能力，提高中國(guó)經(jīng)濟(jì)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，達(dá)到用新技術(shù)、新材料、新能源、新產(chǎn)業(yè)取代傳統(tǒng)低端制造業(yè)的目的，使污染排放形成自然下降、結(jié)構(gòu)下降趨勢(shì)。

四、大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必由之路

低碳經(jīng)濟(jì)不僅強(qiáng)調(diào)減少溫室氣體排放，還能優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大低碳產(chǎn)業(yè)投資、增加就業(yè)機(jī)會(huì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)需要抓住以下幾個(gè)重點(diǎn)：（1）要開發(fā)低碳居住空間，提供低碳化的城市公共交通系統(tǒng)。在建筑設(shè)計(jì)上引入低碳理念，如充分利用太陽(yáng)能、選用隔熱保溫的建筑材料、合理設(shè)計(jì)通風(fēng)和采光系統(tǒng)、選用節(jié)能型取暖和制冷系統(tǒng)。倡導(dǎo)居住空間的低碳裝飾、選用低碳裝飾材料，避免過度裝修，在家庭推廣使用節(jié)能燈和節(jié)能家用電器。城市交通方面：一是大力發(fā)展以步行和自行車為主的慢速交通系統(tǒng)；二是鼓勵(lì)大中城市發(fā)展公共交通系統(tǒng)和快速軌道交通系統(tǒng)；三是限制城市私家汽車作為城市交通工具。（2）積極推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)與低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，淘汰高能耗、高污染的落后生產(chǎn)能力，培育以低碳排放為特征的新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。加快發(fā)展太陽(yáng)能、風(fēng)能、水能、地?zé)崮?、生物質(zhì)能等可再生能源和新能源。重點(diǎn)發(fā)展太陽(yáng)能光熱、光伏產(chǎn)業(yè)。大力推行節(jié)能減排，進(jìn)一步普及推廣沼氣，改善農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)和改進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)和管理，擴(kuò)大造林面積，提高單位面積森林蓄積量，積極發(fā)展森林碳匯。將提高能源利用效率、提高資源生產(chǎn)率放在科技發(fā)展的優(yōu)先地位。組織對(duì)碳捕捉和碳封存技術(shù)、能源利用技術(shù)、能源替代技術(shù)、減量化技術(shù)、再利用技術(shù)、資源化技術(shù)、生物技術(shù)、新材料技術(shù)、綠色消費(fèi)技術(shù)、生態(tài)修復(fù)技術(shù)等進(jìn)行自主創(chuàng)新，努力在能源科技上取得新突破，為循環(huán)經(jīng)濟(jì)與低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)大的科技支撐。（3）倡導(dǎo)健康文明的低碳消費(fèi)模式。努力減少以高能耗為代價(jià)的便利消費(fèi)，大力提倡太陽(yáng)能等家用節(jié)能產(chǎn)品。努力減少“一次性”用品的消費(fèi)，努力減少交通出行中的能源消耗，降低家用汽車的排放量，盡量使用城市公共交通，減少小汽車行駛，積極響應(yīng)無車日活動(dòng)。在衣食住行中革除脫離實(shí)際需求的要“面子”、講“排場(chǎng)”的陳規(guī)陋習(xí)，自覺從我做起，從身邊做起，樹立提倡節(jié)儉、反對(duì)浪費(fèi)的傳統(tǒng)美德。（4）轉(zhuǎn)變發(fā)展模式，走城市低碳新路。按照“低碳”的要求，城市應(yīng)形成以創(chuàng)新為主要驅(qū)動(dòng)力的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，堅(jiān)持把節(jié)能減排作為低碳經(jīng)濟(jì)約束性指標(biāo)，在能源、石油、冶金、建材、化工、交通等六大高耗能行業(yè)強(qiáng)制推行低碳經(jīng)濟(jì)技術(shù)，按照“減量化、再利用、資源化”原則大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，走城市可持續(xù)發(fā)展之路。

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