新形勢(shì)下研究生思想政治教育管理機(jī)制研究

[摘要]本文針對(duì)新形勢(shì)下研究生思想政治教育工作出現(xiàn)的一系列新問(wèn)題、新情況，分析了新形勢(shì)下研究生的思想政治教育現(xiàn)狀，并分別從機(jī)構(gòu)層面、制度層面和技術(shù)層面探索了新形勢(shì)下研究生的思想政治教育管理機(jī)制。

[關(guān)鍵詞]新形勢(shì)；研究生；思想政治教育；管理機(jī)制

研究生思想政治教育工作是高校思想政治教育工作的重要組成部分。本科生和研究生教育具有一般性，又各具特點(diǎn)。研究生由于學(xué)程短、獨(dú)立意識(shí)強(qiáng)，思想更為活躍，生活、學(xué)習(xí)、科研及實(shí)踐等活動(dòng)相對(duì)分散，且學(xué)習(xí)、生活和就業(yè)壓力并存，因而研究生的思想政治教育工作更具獨(dú)特性、復(fù)雜性和緊迫性，工作任務(wù)日益繁重。由于研究生教育處于高等教育的最高階段，研究生作為高級(jí)專門人才將在未來(lái)社會(huì)承擔(dān)更為重大的社會(huì)責(zé)任，發(fā)揮更為重要的社會(huì)作用，所以，做好研究生思想政治教育工作，不僅關(guān)系研究生個(gè)人的成長(zhǎng)和發(fā)展，還關(guān)系研究生培養(yǎng)教育事業(yè)和整個(gè)高等教育事業(yè)，關(guān)系社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)。

一、研究生思想政治教育管理機(jī)制的發(fā)展變化

（1）分散管理的思想政治教育管理機(jī)制。在高校研究生教育的初步發(fā)展時(shí)期，由于招生規(guī)模小，所以全國(guó)各高校通常采用的是以院系主管本科生的副書(shū)記兼管為主進(jìn)行思想政治教育的管理體制，不再設(shè)立專門的研究生思想政治教育機(jī)構(gòu)，直接由校學(xué)生處或者學(xué)工部統(tǒng)一負(fù)責(zé)本科生和研究生的思想政治教育和日常的管理工作。這種分散管理的模式對(duì)研究生思想政治教育的重視程度不夠，雖然在一定程度上強(qiáng)調(diào)了院系在研究生思想政治教育中的地位和作用，卻忽視了黨委的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一管理。這種模式?jīng)]有針對(duì)研究生這一不同于本科生的群體，不能科學(xué)合理有效地針對(duì)其人群特點(diǎn)開(kāi)展與之相適應(yīng)的思想政治教育工作。（2）集中管理的思想政治教育管理機(jī)制。20世紀(jì)80年代中期前后，隨著研究生招生規(guī)模的逐步增加，為加強(qiáng)對(duì)研究生思想政治教育的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理，一些高校開(kāi)始將研究生管理工作從本科生管理中逐漸分離，成立相對(duì)獨(dú)立的研究生管理部門。20世紀(jì)90年代初期前后，鑒于研究生思想政治教育工作的特殊性，許多高校把研究生思想政治教育工作單列出來(lái)，成立隸屬黨委的研究生思想政治工作部，具體負(fù)責(zé)研究生的思想政治工作。隨后，許多高校從研究生培養(yǎng)工作的規(guī)律和特點(diǎn)出發(fā)，將研究生的專業(yè)學(xué)習(xí)與思想政治教育相結(jié)合。在研究生管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置上將行政管理機(jī)構(gòu)與思想政治教育機(jī)構(gòu)統(tǒng)一起來(lái)。比如在學(xué)校黨委下設(shè)黨委研究生工作部，或在研究生院下設(shè)研究生黨總支具體負(fù)責(zé)研究生的思想政治教育工作。這種集中的管理模式表明高校對(duì)研究生思想政治教育的重視程度的提高，以及對(duì)研究生這一特殊群體的關(guān)注和重視，加強(qiáng)了學(xué)校黨委對(duì)研究生思想政治教育工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。但這種模式同樣也存在一些問(wèn)題。

二、新形勢(shì)下研究生的思想政治教育現(xiàn)狀

（1）人群復(fù)雜，知識(shí)結(jié)構(gòu)和程度不同。隨著研究生招生規(guī)模的擴(kuò)大，研究生生源結(jié)構(gòu)多元化。過(guò)去各校研究生的構(gòu)成主要以本校的應(yīng)屆生為主，構(gòu)成較為單一。而現(xiàn)在專科生、外校應(yīng)屆本科生、辭職考研人員、在職讀研人員、同等學(xué)力這考取研究生的人數(shù)迅速增長(zhǎng)，并在研究生中占有一定的比例。構(gòu)成的多元化，研究生在教育背景、社會(huì)閱歷、婚姻家庭、年齡結(jié)構(gòu)等多方面都有較大的差異。（2）思想差異大，穩(wěn)定性差。由于生源成分的的復(fù)雜性和多樣化，高校研究生的思想認(rèn)識(shí)水平也參差不齊。應(yīng)屆研究生沒(méi)有豐富的社會(huì)閱歷和社會(huì)工作經(jīng)驗(yàn)、年齡較小、知識(shí)面狹窄、思想單純、理論性強(qiáng)而缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；而在職研究生有一定的社會(huì)工作經(jīng)驗(yàn)、知識(shí)面寬、思想相對(duì)成熟、年齡也較大、對(duì)社會(huì)上的一些問(wèn)題有自己的主見(jiàn)和看法、有明確的奮斗目標(biāo)，但由于很大一部分在職研究生容易受家庭、社會(huì)生活的干擾，學(xué)習(xí)精力、思想不能集中。在校研究生思想出入較大，不具有穩(wěn)定性。（3）價(jià)值取向多元化，主體意識(shí)強(qiáng)。受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響，傳統(tǒng)的價(jià)值觀念受到?jīng)_擊，研究生們?cè)絹?lái)越多的關(guān)注自我意識(shí)，個(gè)體價(jià)值。更加崇尚個(gè)人與社會(huì)兼顧，貢獻(xiàn)與索取并存。雖然研究生思想的主流仍還是好的，他們具有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感，能正確處理個(gè)人利益、集體利益和國(guó)家利益之間的關(guān)系，并具有奉獻(xiàn)意識(shí)和愛(ài)國(guó)情操。但仍出現(xiàn)了少數(shù)研究生片面強(qiáng)調(diào)個(gè)人價(jià)值，不予社會(huì)價(jià)值取向協(xié)調(diào)，陷入了拜金主義、個(gè)人主義、享樂(lè)主義的泥潭。（4）競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)強(qiáng)烈，但缺乏經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐。在校研究生作為一個(gè)高學(xué)歷的人群，渴望得到社會(huì)的認(rèn)可，民主意識(shí)很強(qiáng)，更熱衷于參與到社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)生活，希望在實(shí)踐中鍛煉成長(zhǎng)。但由于缺乏社會(huì)實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)，法律觀念和規(guī)范意識(shí)仍很淡薄，往往脫離實(shí)際，不易于被社會(huì)接受理解。

三、探索新形勢(shì)下研究生的思想政治教育管理機(jī)制

1．從機(jī)構(gòu)層面構(gòu)建研究生的思想政治教育管理機(jī)制。（1）實(shí)行兩級(jí)管理體制和院系負(fù)責(zé)制。所謂“兩級(jí)管理體制”指研究生思想政治教育工作在學(xué)校與學(xué)院兩個(gè)層面上具體實(shí)施。學(xué)校管理指由學(xué)校黨委下設(shè)黨委研究生處（研究生工作部）是全校研究生思想政治教育管理的職能部門，在校黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，在分管校領(lǐng)導(dǎo)的具體安排指導(dǎo)下，全面負(fù)責(zé)研究生思想政治教育的組織和指導(dǎo)。研究生規(guī)模在2000人以上的高校，應(yīng)成立黨委研究生工作部作為校級(jí)的管理機(jī)構(gòu)。各院系相應(yīng)成立研究生工作組，成員包括主管研究生教學(xué)研究的副院長(zhǎng)、研究生輔導(dǎo)員、研究生教學(xué)秘書(shū)，研究生黨支部書(shū)記和專業(yè)教師，研究生工作組由院系分管研究生思想政治工作的副書(shū)記負(fù)責(zé)指導(dǎo)。院系負(fù)責(zé)制指各學(xué)院研究生由所在學(xué)院黨委領(lǐng)導(dǎo)，成立研究生思想政治教育工作小組，由分管學(xué)生工作的副書(shū)記或其它院領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，具體負(fù)責(zé)本院研究生思想政治教育的各項(xiàng)工作，工作負(fù)責(zé)到底，負(fù)責(zé)到人，并有計(jì)劃有步驟的組織實(shí)施。（2）建立導(dǎo)師是研究生思想政治教育第一責(zé)任人的管理機(jī)制。導(dǎo)師是研究生思想政治教育的第一責(zé)任人、第一負(fù)責(zé)人。加強(qiáng)導(dǎo)師的教書(shū)育人作用，導(dǎo)師是研究生思想政治教育管理體系中的主要力量。導(dǎo)師對(duì)其研究生的影響主要表現(xiàn)在：示范作用，導(dǎo)師在于其弟子從事科研活動(dòng)級(jí)日常交往中，將其自身的觀念與行為傳導(dǎo)給學(xué)生，使學(xué)生也付諸個(gè)人的實(shí)踐；向?qū)ё饔?，研究生的價(jià)值觀念、思想道德水準(zhǔn)還未達(dá)到成熟期，在許多方面都可以通過(guò)教育而改變，導(dǎo)師按照自己的道德認(rèn)識(shí)和政治標(biāo)準(zhǔn)對(duì)研究生的言行加以肯定與否定、贊揚(yáng)與批評(píng)、獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰，會(huì)使研究生將此化為自身的某種認(rèn)識(shí)和習(xí)慣。教育部頒布的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)研究生德育工作的若干意見(jiàn)》指出：“研究生導(dǎo)師對(duì)研究生為學(xué)、為人都產(chǎn)生著重要影響，是研究生德育工作的重要力量。”因此，要大力倡導(dǎo)研究生導(dǎo)師對(duì)研究生思想政治教育發(fā)揮的重要作用，實(shí)施導(dǎo)師對(duì)研究生負(fù)責(zé)制。（3）建立研究生輔導(dǎo)員的管理體系。借鑒高校本科生管理方法，在研究生中設(shè)置一定比例的研究生輔導(dǎo)員。提高研究生輔導(dǎo)員的配備比例。研究生輔導(dǎo)員是高等學(xué)校教師隊(duì)伍和管理隊(duì)伍的重要組成部分，具有教師和干部的雙重身份。研究生輔導(dǎo)員是研究生思想政治教育管理的中堅(jiān)力量，是高校研究生日常思想政治教育和管理工作的組織者、實(shí)施者和指導(dǎo)者。加強(qiáng)對(duì)研究生輔導(dǎo)員的管理，是確保研究生思想政治教育管理工作落到實(shí)處的有效保障。建立研究生輔導(dǎo)員的管理體系，有利于深入到研究生內(nèi)部，更多了解在校研究生的思想動(dòng)態(tài)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)研究生的思想政治教育工作的開(kāi)展。是研究生都能樹(shù)立正確的世界觀、價(jià)值觀與人生觀，培養(yǎng)出真正國(guó)家需要的專業(yè)人才。各高校應(yīng)按照《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》的要求，制定政策，創(chuàng)造條件，有計(jì)劃的選拔一定數(shù)量的優(yōu)秀畢業(yè)生專職從事研究生輔導(dǎo)員工作，選聘思想素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的新上崗專業(yè)課年輕教師充實(shí)到研究生輔導(dǎo)員隊(duì)伍中，專職從事一定時(shí)間的研究生輔導(dǎo)員工作，并選聘部分優(yōu)秀教師、博士生兼職從事研究生輔導(dǎo)員工作。

2．從制度層面構(gòu)建研究生的思想政治教育管理機(jī)制。（1）制定合理的檔案管理制度。檔案管理制度主要包括檔案的日常管理制度和檔案的接受轉(zhuǎn)移制度兩個(gè)方面。檔案的日常管理制度包括檔案的審核、檔案的歸檔、檔案的編纂，是搞好檔案工作的基礎(chǔ)。檔案的接受轉(zhuǎn)移制度包括檔案的轉(zhuǎn)調(diào)、檔案的移交和檔案的接收等幾個(gè)方面，是檔案流轉(zhuǎn)的關(guān)鍵。從檔案中了解研究生的思想狀況，對(duì)思想動(dòng)態(tài)及時(shí)進(jìn)行記錄存檔，對(duì)于個(gè)別思想波動(dòng)大的研究生及時(shí)通過(guò)談話談心等方式給予溝通疏導(dǎo)。（2）建立研究生思想政治教育心理咨詢多元渠道。當(dāng)前，研究生普遍存在心理問(wèn)題。在當(dāng)今社會(huì)激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下，研究生一樣面臨著強(qiáng)大的就業(yè)壓力，在學(xué)習(xí)中同樣存在著激烈的競(jìng)爭(zhēng)。年齡較本科生大得問(wèn)題也同樣困擾著研究生。針對(duì)此類思想問(wèn)題，需要建立溝通疏導(dǎo)的渠道，因此，做好研究生思想政治教育心理咨詢顯得十分重要。搞好研究生思想政治教育心理咨詢工作，應(yīng)建立多元化渠道。學(xué)校要建立心理咨詢工作坊或者心理咨詢室等專門解決研究生思想政治問(wèn)題的機(jī)構(gòu)部門。同時(shí)，研究生輔導(dǎo)員也應(yīng)掌握一定的心理學(xué)知識(shí)，一是為研究生排憂解難。此外，還可以通過(guò)定期召開(kāi)座談會(huì)、專題講座、團(tuán)體心理咨詢等活動(dòng)，對(duì)研究生中常見(jiàn)的心理問(wèn)題給予解答。

3．從技術(shù)層面構(gòu)建研究生的思想政治教育管理機(jī)制。（1）建立研究生網(wǎng)上交流平臺(tái)。由于當(dāng)前研究生具有復(fù)雜性、差異性、多樣性等特點(diǎn)，教育與管理的難度也隨之增大?？梢酝ㄟ^(guò)建立QQ群、論壇、開(kāi)通個(gè)人博客等多種方式構(gòu)建研究生內(nèi)部的網(wǎng)上交流平臺(tái)。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)發(fā)布信息，交流溝通思想。通過(guò)研究生在網(wǎng)絡(luò)世界的一些言論發(fā)掘其內(nèi)心思想，研究生輔導(dǎo)員也可以以此途徑教育研究生，對(duì)個(gè)別思想偏離主流的研究生指明正確的價(jià)值導(dǎo)向。（2）建立研究生信息數(shù)據(jù)庫(kù)。研究生信息管理在全國(guó)各大高校之中存在差異，有的相對(duì)完善，有的明顯不足。然而，對(duì)于二級(jí)學(xué)院來(lái)說(shuō)，即使是相對(duì)完善的學(xué)校管理系統(tǒng)也還是存在不足。二級(jí)學(xué)院的研究生輔導(dǎo)員應(yīng)具備即時(shí)、快速查閱研究生個(gè)方面信息的能力，而研究生由于差異性大，許多信息尚不完善。因此，應(yīng)建立完備的研究生信息數(shù)據(jù)庫(kù)，及時(shí)輸入每一名在校研究生的每一項(xiàng)信息，以方便研究生輔導(dǎo)員和研究生導(dǎo)師對(duì)研究生的管理工作。

研究生思想政治教育是針對(duì)人的教育，而人的思想是不斷變化、復(fù)雜多變的。尤其是在新的形勢(shì)下，我們面臨著很多新問(wèn)題。在工作實(shí)踐中，我們應(yīng)該善于觀察思考，勇于探索實(shí)踐，勤于思考總結(jié)。探索新形勢(shì)下研究生思想政治教育管理機(jī)制，通過(guò)對(duì)高校研究生系統(tǒng)的科學(xué)的思想政治教育，幫助研究生樹(shù)立崇高的理想和建立信念，從而真正意義上實(shí)現(xiàn)為廣大研究生同學(xué)服務(wù)。

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項(xiàng)目基金：本文系河南省教育廳人文社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目。