Nutri-score標(biāo)簽的應(yīng)用實(shí)踐及其對(duì)中國(guó)的啟發(fā)

黃澤穎 黃貝珣

(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部食物與營(yíng)養(yǎng)發(fā)展研究所，北京 100081)

《中國(guó)居民營(yíng)養(yǎng)與慢性病狀況報(bào)告(2020年)》指出，中國(guó)居民膳食結(jié)構(gòu)不合理，攝入較多高油、高糖、高能量密度及低營(yíng)養(yǎng)素密度的食物，對(duì)蔬菜和水果的攝入不足，超重肥胖問(wèn)題不斷凸顯，慢性病患病/發(fā)病仍呈上升趨勢(shì)。包裝正面(FOP)標(biāo)簽是改善人口飲食的有效措施，為世界衛(wèi)生組織(WHO)推薦和提倡[1]。所謂FOP標(biāo)簽，是指使用營(yíng)養(yǎng)素度量法(Nutrient Profile,NP)，通過(guò)圖標(biāo)、符號(hào)或描述性文字的簡(jiǎn)化格式評(píng)價(jià)食品的整體營(yíng)養(yǎng)價(jià)值[2]，比包裝背面標(biāo)簽(如營(yíng)養(yǎng)成分表)更能讓消費(fèi)者一目了然地了解食品的營(yíng)養(yǎng)狀況并迅速做出健康選擇[3]。中國(guó)FOP標(biāo)簽起步晚，但發(fā)展迅速，中國(guó)營(yíng)養(yǎng)學(xué)會(huì)率先倡導(dǎo)實(shí)施FOP標(biāo)簽，于 2017年10月公布《預(yù)包裝食品“健康選擇”標(biāo)識(shí)使用規(guī)范》(試行)，對(duì)低油、低鹽、低糖食品標(biāo)示“健康選擇”圖標(biāo)?！额A(yù)包裝食品營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽通則》(征求意見(jiàn)稿)提到，鼓勵(lì)在預(yù)包裝食品的包裝正面采用圖形等信息對(duì)營(yíng)養(yǎng)成分表進(jìn)行補(bǔ)充說(shuō)明；當(dāng)食品中脂肪、鈉、糖含量符合T/CNSS 001—2018時(shí)可以使用“健康選擇”標(biāo)識(shí)。2019年7月，中國(guó)在《健康中國(guó)行動(dòng)計(jì)劃(2019—2030)》中確立了積極推動(dòng)在食品包裝上使用“包裝正面標(biāo)識(shí)(FOP)”信息，幫助消費(fèi)者快速選擇健康食品的行動(dòng)目標(biāo)。

FOP標(biāo)簽在全球比較流行，已在美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、澳大利亞、新西蘭、瑞典、新加坡等國(guó)家實(shí)施。政府主導(dǎo)的FOP標(biāo)簽有瑞典的Keyhole標(biāo)識(shí)、英國(guó)的多交通燈信號(hào)標(biāo)簽、新加坡的較健康選擇標(biāo)志、澳大利亞和新西蘭的健康星級(jí)評(píng)分、法國(guó)的Nutri-score標(biāo)簽。其中，法國(guó)衛(wèi)生部實(shí)施的Nutri-score標(biāo)簽是新興的FOP標(biāo)簽(2017年)，對(duì)歐洲多國(guó)影響較大[4]，且是近年來(lái)FOP標(biāo)簽領(lǐng)域的關(guān)注熱點(diǎn)[5]。雖然中國(guó)個(gè)別學(xué)者對(duì)政府主導(dǎo)的FOP標(biāo)簽有所關(guān)注[6]，但尚缺乏對(duì)Nutri-score標(biāo)簽的經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行分析。研究擬從Nutri-score標(biāo)簽官方網(wǎng)站(https://nutriscore.colruytgroup.com/colruytgroup/en/about-nutri-score)、權(quán)威報(bào)道與文獻(xiàn)收集信息進(jìn)行案例分析，旨為中國(guó)食品營(yíng)養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系完善提供政策啟發(fā)。

1 Nutri-score標(biāo)簽的推廣與實(shí)施效果

1.1 Nutri-score標(biāo)簽的啟動(dòng)與推廣

2013年以來(lái)，法國(guó)的肥胖癥患病率越加嚴(yán)重，根據(jù)法國(guó)最大的流行病學(xué)及公眾健康調(diào)研機(jī)構(gòu)CONSTANCES的一項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)[7]顯示，近16%的成年人患有肥胖癥。對(duì)此，法國(guó)衛(wèi)生部采取了一系列公共衛(wèi)生措施，在2017年開(kāi)發(fā)并實(shí)施了Nutri-score標(biāo)簽。Nutri-score標(biāo)簽又稱5色營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽(5-CNL)，通過(guò)字母和顏色顯示食品健康程度和營(yíng)養(yǎng)均衡性(見(jiàn)圖1)[8]。Nutri-score標(biāo)簽共有A(最健康)～E(最不健康)5個(gè)健康等級(jí)，表示產(chǎn)品對(duì)均衡飲食從大到小的貢獻(xiàn)。關(guān)于顏色部分，Nutri-score標(biāo)簽圖標(biāo)采用交通燈信號(hào)設(shè)計(jì)原理，A、B、C、D、E評(píng)級(jí)分別對(duì)應(yīng)深綠色、淺綠色、黃色、橘紅色和紅色，其中綠色代表建議多吃，紅色代表適度食用。針對(duì)具體食品，Nutri-score標(biāo)簽的評(píng)級(jí)字母在徽標(biāo)上會(huì)進(jìn)行放大突顯，方便消費(fèi)者迅速辨別產(chǎn)品的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值，并在同類食品中進(jìn)行比較選擇。

圖1 Nutri-score標(biāo)簽及其A～E評(píng)級(jí)[8]Figure 1 Nutri-score labeling and its A～E rating

法國(guó)制造商在食品包裝上標(biāo)示Nutri-score標(biāo)簽屬于自愿行為，并非強(qiáng)制，但基本覆蓋Boni Selection品牌產(chǎn)品，該標(biāo)簽顯示在食品包裝正面的右下角，在Colruyt、Bio-PLanet、OKay和Spar等商店推廣實(shí)施，尤其是Bio-Planet商店，Nutri-score標(biāo)簽在所有食品的價(jià)格標(biāo)簽上均有注明。鑒于Nutri-score標(biāo)簽尚未覆蓋法國(guó)全部食品，除了通過(guò)網(wǎng)站(https://www.bfmtv.com/sante/nutri-score-calculez-la-note-obtenue-par-vos-produits-1122379.html)查詢，Colruyt集團(tuán)開(kāi)發(fā)了Nutri-score標(biāo)簽的SmartWithFood手機(jī)應(yīng)用程序。購(gòu)物時(shí)，消費(fèi)者只需通過(guò)應(yīng)用程序掃一掃食品包裝袋的條形碼，就可以將食品的營(yíng)養(yǎng)成分信息轉(zhuǎn)為Nutri-score評(píng)級(jí)。

1.2 Nutri-score標(biāo)簽的實(shí)施效果

2018年4月—2019年5月，受訪者對(duì)Nutri-score標(biāo)簽的認(rèn)識(shí)率穩(wěn)步提高，達(dá)81.5%，支持率達(dá)90%[9]。而且，法國(guó)人傾向于購(gòu)買Nutri-score評(píng)級(jí)高的產(chǎn)品。根據(jù)法國(guó)尼爾森(Nielsen)公司調(diào)查數(shù)據(jù)，雖然Nutri-score評(píng)級(jí)高的產(chǎn)品在超市貨架上仍占少數(shù)，但評(píng)級(jí)A或B的產(chǎn)品銷量已在上漲，分別增加了1.0%，0.8%；評(píng)級(jí)為C或D的產(chǎn)品銷量正在下降，分別降低了1.1%，0.2%。

與法國(guó)類似，歐洲多數(shù)國(guó)家也面臨重大公共衛(wèi)生危機(jī)和非傳染性疾病影響，比利時(shí)、西班牙在2018年，德國(guó)在2019年分別引進(jìn)了Nutri-score標(biāo)簽，并得到了廣泛推廣與消費(fèi)者信任。根據(jù)食品產(chǎn)品數(shù)據(jù)庫(kù)(Open Food Facts)資料顯示，法國(guó)共有177個(gè)品牌2 926個(gè)產(chǎn)品貼有Nutri-score標(biāo)簽，比利時(shí)有28個(gè)品牌累計(jì)736個(gè)產(chǎn)品貼有Nutri-score標(biāo)簽，以及西班牙有16個(gè)品牌共計(jì)128個(gè)產(chǎn)品貼有Nutri-score標(biāo)簽。2020年5月，歐洲消費(fèi)者組織(The European Consumer Organisation,BEUC)的7個(gè)成員國(guó)(法國(guó)、比利時(shí)、德國(guó)、荷蘭、西班牙、波蘭和希臘)共計(jì)7萬(wàn)多人發(fā)起“呼吁歐洲各國(guó)強(qiáng)制且統(tǒng)一使用Nutri-score標(biāo)簽”的請(qǐng)?jiān)浮?/p>

隨著越來(lái)越多的國(guó)家選擇實(shí)施Nutri-score標(biāo)簽，一些國(guó)際食品企業(yè)和知名食品連鎖超市也在產(chǎn)品上加貼Nutri-score標(biāo)簽。2018年10月起，達(dá)能企業(yè)在鮮乳制品中采用了Nutri-score標(biāo)簽。雀巢是第一家在歐洲大規(guī)模采用Nutri-score標(biāo)簽的公司。2020年，雀巢在法國(guó)、德國(guó)、瑞士、比利時(shí)以及奧地利的Garden Gourmet植物基產(chǎn)品、Nesquik巧克力味牛奶、Buitoni披薩、雀巢咖啡、Maggi烹飪產(chǎn)品和KitKat巧克力等5 000多款產(chǎn)品中使用了Nutri-score標(biāo)簽。雀巢與通用磨坊(General Mills)合資成立的全球谷物聯(lián)盟有限公司(Cereal Partners Worldwide)，也在產(chǎn)品中采用了Nutri-score標(biāo)簽。德國(guó)食品連鎖超市阿爾迪(ALDI)、歷德(LIDL)和漢諾威(Rewe)在自有品牌中加貼了Nutri-Score標(biāo)簽。

2 Nutri-score標(biāo)簽的運(yùn)算法則

法國(guó)國(guó)家公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)借鑒了英國(guó)食品標(biāo)準(zhǔn)局(Food Standards Agency,FSA)的多交通燈信號(hào)標(biāo)簽的營(yíng)養(yǎng)評(píng)分方案，并根據(jù)法國(guó)居民膳食指南，經(jīng)法國(guó)公共衛(wèi)生高級(jí)理事會(huì)的反復(fù)修改，最終完成了Nutri-score標(biāo)簽算法設(shè)計(jì)。Nutri-score標(biāo)簽采用總結(jié)指示體系的營(yíng)養(yǎng)素度量法模型，不展示具體營(yíng)養(yǎng)成分信息，僅突出最終營(yíng)養(yǎng)價(jià)值信息。具體而言，是將每100 g或100 mL食品中所含的限制性營(yíng)養(yǎng)成分和推薦性營(yíng)養(yǎng)成分作為評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，賦予A(-15分)～E(40分)評(píng)級(jí)?？偡种?累計(jì)限制性營(yíng)養(yǎng)成分分值-累計(jì)推薦性營(yíng)養(yǎng)成分分值。

表1中，限制性營(yíng)養(yǎng)成分主要是能量、糖、飽和脂肪酸和鈉，每種營(yíng)養(yǎng)成分的分值范圍為0～10，簡(jiǎn)單加總累計(jì)0～40，40表示每100 g或100 mL食品中限制性營(yíng)養(yǎng)成分含量最高，而0表示含量最低。

表1 Nutri-score標(biāo)簽的限制性營(yíng)養(yǎng)成分及分值[8]Table 1 Restricted nutrients and scores of Nutri-score labeling

表2中，推薦性營(yíng)養(yǎng)成分主要為蔬果、纖維和蛋白質(zhì)3類(2020年還列入了菜籽油、核桃油和橄欖油)，每種營(yíng)養(yǎng)成分的分值范圍為0～5，加總累計(jì)0～15，15表示每100 g或100 mL的推薦性營(yíng)養(yǎng)成分含量最高，而0表示含量最低。

表2 Nutri-score標(biāo)簽的推薦性營(yíng)養(yǎng)成分及分值[8]Table 2 Recommended nutrients and scores of Nutri-score labeling

由表3可知，固體食品與飲品的總分值對(duì)應(yīng)的Nutri-score評(píng)級(jí)是不同的，A評(píng)級(jí)對(duì)應(yīng)的固體食物分值為-15～-1，而飲品必須為純凈水。但相同的是，食品的健康程度隨著總分值的提高而下降。原則上，除酒精飲料和3歲以下的嬰兒食品外，所有食品(固體食品和飲品)均符合營(yíng)養(yǎng)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。

表3 食物與飲品總分值對(duì)應(yīng)的營(yíng)養(yǎng)評(píng)級(jí)[8]Table 3 The nutritional rating corresponding to the total score of food and drink

3 Nutri-score標(biāo)簽與相關(guān)FOP標(biāo)簽的比較

3.1 與相關(guān)FOP標(biāo)簽的區(qū)別

Nutri-score標(biāo)簽與英國(guó)食品標(biāo)準(zhǔn)局(FSA)的多交通燈信號(hào)標(biāo)簽(Multiple Traffic Light Signpost Labeling)[10]均采用了紅綠燈顏色編碼顯示營(yíng)養(yǎng)成分的健康程度。雖然Nutri-score標(biāo)簽采用深綠色、淺綠色、黃色、橘紅色和紅色5種顏色，而多交通燈信號(hào)標(biāo)簽僅采用紅色、黃色和綠色3種顏色，但二者均以綠色(無(wú)論是深綠色還是淺綠色)表示最為健康，推薦消費(fèi)者增加攝入；黃色表示健康程度中等；紅色(橘紅色)代表健康程度較差，警示消費(fèi)者控制攝入量和食用頻率。然而，Nutri-score標(biāo)簽采用總結(jié)指示體系，采用A～E 5個(gè)評(píng)級(jí)，而多交通信號(hào)標(biāo)簽采用特定營(yíng)養(yǎng)素體系的營(yíng)養(yǎng)素度量法模型，展示食品的限制性營(yíng)養(yǎng)成分(脂肪、飽和脂肪、總糖和鹽)及其含量，根據(jù)各種營(yíng)養(yǎng)成分含量的高低進(jìn)行顏色編碼。

Nutri-score標(biāo)簽與澳大利亞聯(lián)邦農(nóng)業(yè)部推行的健康星級(jí)評(píng)分(Health Star Rating)標(biāo)簽[11]、美國(guó)指引星認(rèn)證企業(yè)實(shí)施的指引星(Guiding stars)標(biāo)簽[12]均采用總結(jié)指示體系的營(yíng)養(yǎng)素度量法模型對(duì)食品總體營(yíng)養(yǎng)價(jià)值進(jìn)行評(píng)級(jí)。不同的是，健康星級(jí)評(píng)分對(duì)食品的健康程度進(jìn)行0.5～5.0星評(píng)級(jí)，共10個(gè)等級(jí)，但沒(méi)有色碼；指引星標(biāo)簽僅對(duì)食品的健康程度進(jìn)行0～3星評(píng)級(jí)，共4個(gè)等級(jí)，沒(méi)有顏色編碼，而Nutri-score標(biāo)簽僅有A～E 5個(gè)等級(jí)，分別有顏色編碼。

3.2 與相關(guān)FOP標(biāo)簽發(fā)揮的效果比較

歐洲目前流行不同種類的FOP標(biāo)簽，為推行統(tǒng)一的FOP標(biāo)簽，學(xué)者們廣泛對(duì)Nutri-score標(biāo)簽等多個(gè)FOP標(biāo)簽的作用進(jìn)行了橫向比較。其結(jié)果如表4所示。由表4可知，文獻(xiàn)[13-19]證實(shí)了Nutri-score標(biāo)簽比其他FOP標(biāo)簽在食品營(yíng)養(yǎng)價(jià)值評(píng)級(jí)、健康食物選擇、膳食水平提高等方面的優(yōu)勢(shì)，僅文獻(xiàn)[20-21]不認(rèn)可Nutri-score標(biāo)簽的作用。

表4 Nutri-score標(biāo)簽與相關(guān)FOP標(biāo)簽的作用比較Table 4 Effect comparison between Nutri-score labeling and related FOP labels

4 對(duì)中國(guó)實(shí)施FOP標(biāo)簽的啟發(fā)

4.1 開(kāi)發(fā)FOP標(biāo)簽手機(jī)應(yīng)用程序，提供健康引導(dǎo)延伸服務(wù)

法國(guó)開(kāi)發(fā)了Nutri-score標(biāo)簽的智能手機(jī)用程序，順應(yīng)了互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展趨勢(shì)，提高了Nutri-score標(biāo)簽的使用體驗(yàn)與影響力。當(dāng)前，中國(guó)的營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽還停留在紙質(zhì)媒介階段，雖然未來(lái)可能實(shí)施簡(jiǎn)單易懂的FOP標(biāo)簽，但由于媒介承載信息局限，營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽的作用未能進(jìn)一步被挖掘和激發(fā)。據(jù)《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》[22]顯示，截至2020年6月，中國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到9.40億人，其中，手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模9.32億，占99.15%。因此，中國(guó)FOP標(biāo)簽的落地實(shí)施可同步上線應(yīng)用程序，賦予多項(xiàng)服務(wù)功能，例如了解FOP標(biāo)簽的基本介紹(如運(yùn)算法則與使用方法)以及“掃一掃”食品條形碼獲悉FOP標(biāo)簽信息，如果居民膳食營(yíng)養(yǎng)大數(shù)據(jù)構(gòu)建完成，還可以通過(guò)應(yīng)用程序獲取精準(zhǔn)營(yíng)養(yǎng)指導(dǎo)與營(yíng)養(yǎng)餐推薦。

4.2 公開(kāi)FOP標(biāo)簽運(yùn)算法則，提升消費(fèi)者的使用信心

法國(guó)在官方網(wǎng)站詳細(xì)公布了Nutri-score標(biāo)簽的運(yùn)算法則與使用指南，并以簡(jiǎn)潔清晰的圖形加以闡述，使盡可能多的消費(fèi)者熟悉Nutri-score標(biāo)簽，提高其使用程度。而中國(guó)營(yíng)養(yǎng)學(xué)會(huì)發(fā)起實(shí)施的“健康選擇”標(biāo)識(shí)，雖然通過(guò)多種媒體渠道進(jìn)行宣傳和推廣，但較少對(duì)“健康選擇”標(biāo)識(shí)的運(yùn)算法則進(jìn)行公開(kāi)，且缺乏以淺顯易懂的方式(如圖片、視頻等)進(jìn)行科普。因此，不論是政府主導(dǎo)的FOP標(biāo)簽，還是行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)發(fā)起的FOP標(biāo)簽，都需要公開(kāi)詳細(xì)的運(yùn)算法則，確保消費(fèi)者的知情權(quán)以及提高其選購(gòu)FOP標(biāo)簽產(chǎn)品的積極性。

4.3 關(guān)注推薦性和限制性營(yíng)養(yǎng)成分，設(shè)計(jì)適合中國(guó)的FOP標(biāo)簽

當(dāng)前，政府主導(dǎo)的FOP標(biāo)簽較多采用總結(jié)指示體系的營(yíng)養(yǎng)素度量法模型進(jìn)行設(shè)計(jì)，除Nutri-score標(biāo)簽外，還有瑞典的Keyhole標(biāo)簽、新加坡的較健康選擇標(biāo)志、澳大利亞和新西蘭的健康星級(jí)評(píng)分均將推薦性營(yíng)養(yǎng)成分和限制性營(yíng)養(yǎng)成分納入計(jì)算，客觀評(píng)價(jià)食品的整體營(yíng)養(yǎng)價(jià)值，為消費(fèi)者選購(gòu)營(yíng)養(yǎng)均衡的食物提供了條件。中國(guó)營(yíng)養(yǎng)學(xué)會(huì)的“健康選擇”標(biāo)識(shí)只關(guān)注限制性營(yíng)養(yǎng)成分(鈉、脂肪及添加糖)，雖然契合了國(guó)家倡導(dǎo)的“三減”行動(dòng)(減鹽、減油、減糖)，有助于預(yù)防超重肥胖與“三高”等慢性病風(fēng)險(xiǎn)。然而，該標(biāo)識(shí)忽略了推薦性營(yíng)養(yǎng)成分(蛋白質(zhì)、維生素、礦物質(zhì)、膳食纖維等)，未能解決當(dāng)前中國(guó)并存的隱性饑餓問(wèn)題。因此，中國(guó)的FOP標(biāo)簽算法設(shè)計(jì)還需考慮營(yíng)養(yǎng)不均衡問(wèn)題，科學(xué)選取若干有代表性的推薦性營(yíng)養(yǎng)成分和限制性營(yíng)養(yǎng)成分。