新時期做好工會女工工作的方法探討

【摘 要】隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展與改革開放的不斷推進，女性在社會的發(fā)展進步中發(fā)揮的作用越來越大，越來越多的女性投入到社會主義現(xiàn)代化建設上來。但女性在就業(yè)中遇到了許多不公平待遇。如何提升女性在社會中的地位，保障女性的合法利益，是新時期工會所要做的工作。

【關鍵詞】工會；女工；規(guī)定；方法

隨著經(jīng)濟體制改革的不斷深化和所有制結構的調(diào)整，企業(yè)勞動關系發(fā)生了深刻的變化。這些變化對構建和諧勞動關系、維護職工隊伍和社會穩(wěn)定提出了新挑戰(zhàn)。2012年4月28日，國務院總理溫家寶簽署國務院令，公布《女職工勞動保護特別規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》），《規(guī)定》的公布為保護女性職工的合法利益，國家不僅頒布了一系列法律法規(guī)，而且建立了保護女性合法利益的工會。但在現(xiàn)實生活中，工會組織在維護女性權益方面存在著一些矛盾與問題。本文將從工會女工工作的角度出發(fā)，研究新時期做好工會女工工作的有效方法。

一、當前工會女工工作的特征

新時期《女職工勞動保護特別規(guī)定》的制定關系著女職工切身利益，受到了社會廣泛關注，對保護女職工的勞動能力，促進其平等就業(yè)，進一步調(diào)動女職工參與經(jīng)濟建設的積極性和創(chuàng)造性，推進勞動關系和諧和社會穩(wěn)定具有重要的現(xiàn)實意義。在這一部《特別規(guī)定》頒布實施中，中外運福州船代工會及時跟進，做了多方面的推動工作。我們在福州市外經(jīng)貿(mào)工會女工委員會的指導下，在全系統(tǒng)范圍先后開展了多次調(diào)研，比較全面地反映了福州市女工勞動保護的現(xiàn)狀以及存在的問題。（1）女工的收入差距不斷拉大，使得工會維權難度越來越大。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，企業(yè)越來越重視人才的競爭。為了留住科技人員及專業(yè)管理人員，很多企業(yè)制訂了很多優(yōu)惠人才的制度與政策，這在無形中使得企業(yè)內(nèi)部不同群體之間的收入差距逐漸拉大。一些從事普通工作的女性職工的收入逐漸降低，成為企業(yè)內(nèi)部的弱勢群體。維護她們的經(jīng)濟利益是工會需要履行的重要職責。但是在實際的工作中，工會只能起到參與并協(xié)調(diào)女性職工與企業(yè)之間矛盾的作用，對于提升她們的工資水平方面起到的作用微乎其微，因此工會維護女性職工權益的難度逐漸加大。（2）女工隊伍結構發(fā)生很大變化，對工會工作提出更高的要求。在計劃經(jīng)濟時代，女性職工在企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)濟待遇與政治地位相對公平。但隨著改革開放的推進，企業(yè)內(nèi)部的女工群體逐漸發(fā)生了分化，有了藍領、白領以及困難女工之分，她們的經(jīng)濟利益標準也隨之發(fā)生改變，對工會的工作提出了新的要求。工會工作不能夠再延續(xù)過去單一的工作方法，要加大創(chuàng)新力度，不斷調(diào)整工作方法。（3）勞動關系發(fā)生很大變化，對工會維權工作提出高要求。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展與改革開放的不斷推進，我國很多企業(yè)在人事、勞動、財務分配等很多方面的改革力度逐漸地加大。大多數(shù)企業(yè)的勞動關系逐漸呈現(xiàn)出復雜化、多元化的發(fā)展趨勢，這也在一定程度上使得勞動者與企業(yè)之間的矛盾越來越激化，影響著企業(yè)的發(fā)展。主要表現(xiàn)在以下兩個方面：一是群體性的勞動突發(fā)事件與勞動爭議逐漸地增多，由于企業(yè)改革所引起的群體性經(jīng)濟利益糾紛越來越多；二是隨著大部分企業(yè)經(jīng)營管理體制的改革，一部分勞動者下崗或者待崗，給工會工作帶來了很大的困擾。

二、工會女工工作面臨的問題

（1）女工就業(yè)比以往困難。隨著企業(yè)經(jīng)濟體制改革進程不斷推進，很多職工尤其是女性職工因為技術水平低或者身體方面的原因而導致下崗或者待崗。當前，我國女性下崗或者待崗的人數(shù)已經(jīng)占據(jù)全國下崗或者待崗人數(shù)總數(shù)的32％到43％。福州市的女職工下崗人數(shù)也呈上升趨勢。越來越多的女工擔心下崗后的日常生活與生病住院問題，這些都是工會在新時期需要解決的問題。（2）女工面臨的維權問題。根據(jù)《中華人民共和國女職工勞動保護規(guī)定》中第四條規(guī)定：不得在女職工懷孕期、產(chǎn)期、哺乳期降低其基本工資或者解除勞動合同。這條規(guī)定在法律層面維護了女性職工在工作中的一些特殊權益。但在很多非公有制企業(yè)中，很多女性職工享受不到其特殊權益。例如，全國有近30％的女工在生育期內(nèi)無法享受國家法定的三個月產(chǎn)假和半個月的產(chǎn)前假，有近70％的女工在產(chǎn)前所花費的檢查費用得不到報銷，還有一些企業(yè)在女工懷孕、生育及哺乳期期間和女工解除勞動合同，再加上很多女工缺乏法律保護意識，沒有維權意識，這些都在很大程度上損害了女職工的合法權益。（3）困難女工的生活狀況。困難女工的生活質(zhì)量差的原因包括以下幾點：一是一些女工的文化素質(zhì)偏低，已經(jīng)不太符合現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展對人才的需求；二是很多女工的年齡較大，多數(shù)已經(jīng)超過五十歲，她們的生活壓力大，對于下崗或者待崗很難接受；三是部分女工的文化素質(zhì)較差，他們的學習能力偏低，對自身的再就業(yè)缺乏信心；四是很多待崗或者已經(jīng)下崗的女工所具有的謀生技能較少，她們離開企業(yè)就沒有了穩(wěn)定的收入，生活水平下降。

三、新時期做好工會女工工作的有效方法

（1）采取措施轉變工會女工的思想觀念。要轉變工會女職工的思想觀念，就要做到以下兩點：一是突破廣大女工安于現(xiàn)狀、墨守成規(guī)、不敢向前邁步的陳舊思想，讓她們正確的認識自己，提升她們的自信心，增強她們的創(chuàng)業(yè)意識或者再就業(yè)的決心；二是要加強對女職工有關維權知識的培訓與宣傳工作，提升她們的維權意識；三是作為代表女工利益的工會組織要將維護女工合法權益作為新時期工作的出發(fā)點與落腳點。（2）采取措施加強對工會女工的維權工作。要加強對工會女工的維權工作，《特別規(guī)定》第11條規(guī)定了用人單位防止工作場所性騷擾的義務——“用人單位應當預防和制止在工作場所對女職工的性騷擾。”“應當”保障女職工人格尊嚴和工作環(huán)境權的一項重大突破，具有深遠的意義。使得女職工勞動保護更加全面、公平，保護水平得到提升。與《規(guī)定》相比，《特別規(guī)定》首先將女職工產(chǎn)假從過去的90天增加到現(xiàn)在的98天，并且對女職工懷孕流產(chǎn)的產(chǎn)假給予了明確的規(guī)定，如“女職工懷孕未滿4個月流產(chǎn)的，享受15天產(chǎn)假；懷孕滿4個月流產(chǎn)的，享受42天產(chǎn)假?！痹俅?，對女職工權利的規(guī)定體現(xiàn)了與現(xiàn)行法律制度的合理銜接。這樣不僅可以減輕參加生育保險單位聘用育齡婦女的經(jīng)濟負擔，承認生育的社會價值；而且會引導和鼓勵更多的用人單位參加生育保險。（3）采取措施提升女職工的收入水平。要提升女職工的收入水平要做到以下兩點：一是工會要根據(jù)企業(yè)發(fā)展與女職工的實際情況，制定合理的方案，協(xié)調(diào)企業(yè)與女職工在工資方面的矛盾，盡最大努力為女職工爭取較高的收入水平；二是工會要定期對女職工進行專業(yè)知識的培訓，提升女職工的專業(yè)技能與應對突發(fā)事件的能力，讓企業(yè)看到女職工的工作能力與價值，從而提升女職工的收入水平。（4）開展送溫暖活動，為廣大女職工辦好事辦實事。福州市外經(jīng)貿(mào)工會專門下發(fā)了文件，開展了特困女工、困難職工和單親女職工的調(diào)查，建立了特困女職工和困難女工檔案，切實履行工會組織“第一責任人”的職責，把送溫暖活動作為一項主要工作安排好、落實好。樹立 “群眾利益無小事”的思想，看望、慰問患病職工，并協(xié)助做好診治工作。福州船代也把落實《女職工勞動保護特別規(guī)定》作為工作的新要求，《特別規(guī)定》內(nèi)容納入集體協(xié)商范圍和女職工專項集體合同，把工作做到實處，促進企業(yè)的健康、和諧地發(fā)展。

“十一五”規(guī)劃謀劃了發(fā)展的宏偉藍圖，開啟了一個充滿活力、充滿希望的新時代。新時期的到來為工會女工的發(fā)展提供了一個更為廣闊的平臺，這在一定程度上給企業(yè)的工會女工工作提出了更高的要求。企業(yè)的工會組織要將女性職工的真實需求與女職工的工作有機結合，與企業(yè)的發(fā)展相結合，準確定位工會女工工作的重點與難點，采取有效措施維護女工的合法權益，充分調(diào)動女工的工作積極性，極大限度地激發(fā)女職工投身經(jīng)濟建設與企業(yè)發(fā)展的積極性和自覺性，增強責任感，立足本職，實現(xiàn)自我價值，從而促進企業(yè)、社會的健康長遠發(fā)展。

參 考 文 獻

[1]閆玉佳．淺析如何做好新時期機關工會女工工作[J]．東方青年．2012（4）

[2]申曉梅．做好新時期煤礦企業(yè)女工工作的思考[J]．公會論壇．2008（3）

[3]李香榮．淺析如何做好工會女工工作[J]．工會博覽．2010（12）