淺議新形勢下國有企業(yè)黨組織如何發(fā)揮作用

【摘 要】企業(yè)黨組織是企業(yè)的政治核心，是企業(yè)發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用的重要源泉，對企業(yè)的發(fā)展起著重要的作用。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，新的形勢對國有企業(yè)黨組織提出了新的要求，只有充分發(fā)揮黨組織作用，提高解決問題的能力和水平，才能推動企業(yè)的發(fā)展。本文就新形勢下的國有企業(yè)黨組織現(xiàn)狀進行了剖析，并提出了發(fā)揮作用的方法和途徑，為提高國有企業(yè)的黨建工作提供有益的參考和借鑒。

【關(guān)鍵詞】新形勢；國有企業(yè)；黨組織；作用

在國有企業(yè)中，黨組織是貫徹落實各項計劃和部署的重要陣地，是企業(yè)的政治核心，從國有企業(yè)多年的改革發(fā)展實踐可以看出，充分發(fā)揮國有企業(yè)黨組織的作用對企業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。而隨著我國改革開放的不斷深入，我國市場經(jīng)濟進一步發(fā)展，國有企業(yè)面臨著企業(yè)改革改制、世界經(jīng)濟的衰退和金融危機等多重考驗，企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境也發(fā)生了深刻的變化。因此，在新形勢下，如何有效發(fā)揮企業(yè)黨組織的作用，加強和改進黨組織工作，切實提升黨的工作能力，便成為當(dāng)下國有企業(yè)黨組織的重要研究課題。

一、新形勢下國有企業(yè)黨組織現(xiàn)狀及存在的問題

黨對企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)是黨賴以生存的基礎(chǔ)，國有企業(yè)的發(fā)展離不開黨組織政治核心作用的發(fā)揮。但在新形勢下，國有企業(yè)黨組織作用的發(fā)揮遇到了一些前所未有的新問題，要解決這些問題，就必須要深入剖析國有企業(yè)黨組織隊伍目前的現(xiàn)狀及存在的問題，充分認(rèn)識到不足，找到充分發(fā)揮黨組織作用的最佳著力點。（1）傳統(tǒng)觀念沖突，先鋒模范作用難以發(fā)揮。隨著我國改革開放的深入，在市場經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟雙重組織模式的沖擊下，我國國有企業(yè)職工的思想觀念也隨之發(fā)生了變化，市場經(jīng)濟等價交換的原則與黨員的無私奉獻精神發(fā)生了沖突，因此部分黨員出現(xiàn)了思想困惑和迷亂的現(xiàn)象，不能正確認(rèn)識前進中存在的問題，思想偏激，放松了政治理論的學(xué)習(xí)和思想改造，黨的觀念和黨員意識淡薄，逐漸被拜金主義、享樂主義、個人主義等填塞，革命意志衰退，嚴(yán)重影響了黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。（2）業(yè)務(wù)素質(zhì)下降，政治核心作用被削弱。新形勢下，企業(yè)建設(shè)的宏偉事業(yè)不僅需要黨員的無私奉獻，更需要開拓經(jīng)營的實際本領(lǐng)，在這種情況下，業(yè)務(wù)水平不精的黨組織便難以履責(zé)，使得企業(yè)黨員黨組織的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)與企業(yè)的實際需求逐漸拉大。具體表現(xiàn)在：有的企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人缺乏企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和管理的專業(yè)知識，長期處于“外行”的狀況，駕馭市場的能力較差，也找不準(zhǔn)黨的工作與經(jīng)濟工作的最佳結(jié)合點，這些使得國有企業(yè)黨組織的政治核心作用被嚴(yán)重削弱，其參與決策主體的整體素質(zhì)都有待提高。（3）企業(yè)產(chǎn)權(quán)改制，黨組織管理難度加大。我國市場經(jīng)濟改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的深入，使得國有企業(yè)的改革改制進程不斷推進，企業(yè)的組織形態(tài)、決策機制、經(jīng)營管理機制等都發(fā)生了重大變化。企業(yè)的所有制結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)、經(jīng)營取向的變化、監(jiān)督機制和政企關(guān)系的變化，使得國有企業(yè)黨的工作呈現(xiàn)出多樣性、動態(tài)性和復(fù)雜性，這些都決定了當(dāng)前企業(yè)黨組織發(fā)揮作用的方式就不能同過去完全一樣。產(chǎn)權(quán)改制后，企業(yè)黨組織工作相對生疏，且無現(xiàn)成經(jīng)驗借鑒，因此，企業(yè)黨組織如何有效發(fā)揮在企業(yè)管理中的作用，便成為一個現(xiàn)實的問題。

二、新形勢下國有企業(yè)黨組織充分發(fā)揮作用的方法和途徑

中國共產(chǎn)黨黨章對國有企業(yè)黨組織的地位、作用都作了明確規(guī)定：這就是“發(fā)揮政治核心作用，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展工作。保證監(jiān)督黨和國家的方針、政策在本企業(yè)的貫徹執(zhí)行；支持廠長(經(jīng)理)依法行使職權(quán)，堅持和完善廠長(經(jīng)理)負(fù)責(zé)制；全心全意依靠職工群眾，支持職工代表大會開展工作；領(lǐng)導(dǎo)思想政治工作和工會、共青團等群眾組織”。新形勢下，國有企業(yè)要切實發(fā)揮黨組織的作用，必須找準(zhǔn)位置、選準(zhǔn)路徑，才能變契機為生機。（1）定位。豐富教育載體，夯實思想基礎(chǔ)，切實發(fā)揮黨組織先鋒模范作用。重視和加強思想政治工作和精神文明建設(shè)，既是企業(yè)自身健康發(fā)展的需要，也是企業(yè)黨組織的重要職能之一。針對目前國有企業(yè)黨組織隊伍中存在的黨員意識淡漠、革命意志衰退等思想現(xiàn)狀，有必要直面現(xiàn)實，豐富教育載體，從思想上予以改造，強化思想教育，夯實思想基礎(chǔ)，在思想理念上統(tǒng)一認(rèn)識，找準(zhǔn)定位，不斷增強黨員在政治上的堅定性、思想上的先進性和工作作風(fēng)上的純潔性，以切實發(fā)揮黨組織先鋒模范作用。例如：一方面定期組織黨員學(xué)習(xí)馬克思主義基本理論、鄧小平理論及黨的各項方針政策，進行黨章黨性教育，提高認(rèn)識和處理問題的能力，不斷增強市場經(jīng)濟下的適應(yīng)性。另一方面可以堅持以企業(yè)文化建設(shè)作為企業(yè)黨組織工作的重要載體，在文化活動方式上，堅持以人為本，投入人力物力，定期組織文藝表演、演講比賽、企業(yè)文化節(jié)、志愿者等主題活動，各級黨組織細化目標(biāo)、分工合作，在為社會付出的同時，也打造了自身的企業(yè)文化活動品牌。通過黨組織思想政治工作與企業(yè)文化建設(shè)的融合，為其先鋒模范作用的發(fā)揮奠定良好的思想基礎(chǔ)。（2）練伍。嚴(yán)格培訓(xùn)考評，加快素質(zhì)提升，充分發(fā)揮黨組織政治核心作用。我國的《公司法》作出了“企業(yè)中黨的基層組織，發(fā)揮政治核心作用”的規(guī)定。由此可見，發(fā)揮國有企業(yè)黨組織的政治核心作用，是黨組織的重要原則。在世界經(jīng)濟一體化和市場競爭激烈化的今天，我國國有企業(yè)的發(fā)展已進入了深化階段，要發(fā)揮政治核心作用，最終還是要取決于黨組織的自身建設(shè)。因此，需要針對黨員隊伍中存在的問題，嚴(yán)格培訓(xùn)考評，狠抓素質(zhì)提升。例如，一方面可以按照“政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬”的要求，抓好企業(yè)黨委書記、總支書記的選拔和任命。另一方面加大對黨組負(fù)責(zé)人的黨務(wù)知識培訓(xùn)，重視對黨務(wù)人員進行技術(shù)技能和管理水平的培訓(xùn)，并采用定期輪崗制度，使黨務(wù)人員自覺提升自身的知識技能和業(yè)務(wù)水平。再次，每年堅持開展黨支部的“達標(biāo)創(chuàng)優(yōu)”的“你追我趕”活動，將黨建工作的質(zhì)量與企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)掛鉤。通過嚴(yán)格的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和績效考評，有效提升黨組織工作水平，為在企業(yè)經(jīng)營管理中充分發(fā)揮黨組織政治核心作用提供有效保障。（3）引路。完善管理機制，明確工作職責(zé)，積極發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。黨組織管理是個動態(tài)的過程，在新形勢下，黨組織管理需要隨著形勢的變化，不斷創(chuàng)新，探索新的方式。以企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作為中心，在建立健全管理制度的基礎(chǔ)上，重點著力構(gòu)建一系列的工作規(guī)范和工作流程，與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作相互銜接，增強協(xié)調(diào)性、操作性和實效性，完善管理機制，明確工作職責(zé)，積極發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。例如，一方面結(jié)合新時期企業(yè)黨建工作實際，建立一套符合本企業(yè)經(jīng)營特點的長效工作機制，充分發(fā)揮黨政工團齊抓共管的優(yōu)勢，全面調(diào)動企業(yè)員工支持改革，促進企業(yè)穩(wěn)定。另一方面完善基礎(chǔ)管理制度，加強綜合治理工作，在工作內(nèi)容上“以人為本”，聚人心、干實事，充分調(diào)動起黨員干部的工作積極性。通過管理制度的完善，明確工作職責(zé)，把黨建工作的方法和措施真正落到實處，黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮將更富有創(chuàng)造力和效力。

綜上所述，當(dāng)前我國國有企業(yè)的發(fā)展已進入“深水區(qū)”，新情況和新問題會不斷出現(xiàn)，黨組織工作方式應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)自身特點，堅持以改革的精神研究新情況，分析新問題，采用新方法，強化思想教育，豐富業(yè)務(wù)培訓(xùn)，完善管理機制，努力實現(xiàn)本質(zhì)上的轉(zhuǎn)變，定好位、抓好隊伍、引好路，提高黨組織解決實際問題的工作能力，努力開創(chuàng)黨建工作的新局面，推動企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

參 考 文 獻

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壇——山東省工會管理干部學(xué)院學(xué)報．2011（15）