制約青海省特色工業(yè)自主創(chuàng)新能力的因素分析

摘 要：近年來，青海省經(jīng)濟(jì)增長速度較快，特色經(jīng)濟(jì)在全國的地位不斷提升，但是，青海經(jīng)濟(jì)增長速度加快，在一定程度上是由依靠資金、勞動力和自然資源等生產(chǎn)要素的大量投入拉動起來的，要提高青海省經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量，還需要從根本上提升特色產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新能力。文章通過相關(guān)數(shù)據(jù)的對比，分析并得出了影響青海省特色工業(yè)自主創(chuàng)新能力的主要因素在于創(chuàng)新意識、創(chuàng)新人才、創(chuàng)新資金、產(chǎn)學(xué)研合作等幾個方面。

關(guān)鍵詞：自主創(chuàng)新；青海；工業(yè)

中圖分類號：F426.28 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-8937（2012）29-0021-02

1 產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力的相關(guān)概念界定

“自主創(chuàng)新”是個本土化概念，是我國特定發(fā)展背景下出現(xiàn)的一個新概念（黃少波，2006）。自主創(chuàng)新能力是指系統(tǒng)的能力，是一個以創(chuàng)新能力（創(chuàng)新動力、創(chuàng)新投入、創(chuàng)新過程、創(chuàng)新績效）為核心的由創(chuàng)新主體（企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)、信息組織、政府等）、創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)（知識技術(shù)轉(zhuǎn)移能力、技術(shù)的市場實現(xiàn)能力）和創(chuàng)新環(huán)境（制度、文化、市場）共同構(gòu)成的完整體系，且具有動態(tài)演進(jìn)性。

在前人研究的基礎(chǔ)上，本文研究認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力是指某一特定產(chǎn)業(yè)內(nèi)所有創(chuàng)新主體通過共同努力獲得主導(dǎo)性創(chuàng)新產(chǎn)權(quán)和主要創(chuàng)新收益并能形成競爭優(yōu)勢的協(xié)同創(chuàng)新活動的整體能力。

2 青海省特色工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

特色產(chǎn)業(yè)是以具有區(qū)域比較優(yōu)勢的資源為物質(zhì)基礎(chǔ)、以獨特或成熟的生產(chǎn)過程為支撐條件、以提供具有市場偏好和較高的市場占有率的產(chǎn)品為核心體現(xiàn)的產(chǎn)業(yè)。

青海省是全國著名的資源型省份。這些得天獨厚的資源是青海省發(fā)展“特色產(chǎn)業(yè)”可以依據(jù)的物質(zhì)基礎(chǔ)。青海省依據(jù)農(nóng)牧業(yè)資源豐富、生態(tài)環(huán)境獨特，家畜發(fā)育好、作物營養(yǎng)高等特點，發(fā)展了特色農(nóng)牧業(yè)；依據(jù)能源和礦產(chǎn)資源優(yōu)勢明顯，民族工業(yè)地方特色和文化內(nèi)涵濃厚等特點，發(fā)展了特色工業(yè)；依據(jù)自然風(fēng)光、歷史文化和民族風(fēng)情獨特等特點，發(fā)展了特色旅游業(yè)。

現(xiàn)以青海省特色工業(yè)為例，對制約青海省特色工業(yè)自主創(chuàng)新能力的相關(guān)因素進(jìn)行分析。

2.1 青海省特色工業(yè)科技活動現(xiàn)狀

從科技活動情況看，據(jù)中國統(tǒng)計出版社2010年出版的《中國經(jīng)濟(jì)普查年鑒2008》中的數(shù)據(jù)，及為可比而選取的2009年《中國統(tǒng)計年鑒》的數(shù)據(jù)及計算顯示：青海省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)有410個，有科技活動的企業(yè)38個，有RD活動的企業(yè)19個，有新產(chǎn)品開發(fā)的企業(yè)28個，有科技機(jī)構(gòu)的企業(yè)18個。有科技活動的企業(yè)僅占工業(yè)企業(yè)總數(shù)的9.27%，有RD活動的企業(yè)僅占工業(yè)企業(yè)總數(shù)4.63%，有新產(chǎn)品開發(fā)的企業(yè)僅占工業(yè)企業(yè)總數(shù)的6.83%，有科技機(jī)構(gòu)的企業(yè)僅占工業(yè)企業(yè)總數(shù)的4.39%，均低于西部地區(qū)和全國水平，這說明青海省特色工業(yè)中開展創(chuàng)新活動的企業(yè)極為少數(shù)。

2.2 青海省特色工業(yè)科技人員情況現(xiàn)狀

從科技活動的人員情況看，青海省工業(yè)企業(yè)從業(yè)人員中，科技活動人員5 394人，參加科技項目的人員4 192人，科學(xué)家和工程師4 037人，高中級技術(shù)職稱人員2 314人?？萍蓟顒尤藛T占工業(yè)企業(yè)從業(yè)人數(shù)的3.10%，參加科技項目的人員占工業(yè)企業(yè)從業(yè)人數(shù)2.41%，科學(xué)家和工程師占工業(yè)企業(yè)從業(yè)人數(shù)的比例為2.32%，均低于西部地區(qū)和全國水平；說明青海省特色工業(yè)科技人才缺乏。

2.3 青海省特色工業(yè)科技經(jīng)費使用現(xiàn)狀

從科技活動經(jīng)費看，青海省特色工業(yè)企業(yè)科技活動經(jīng)費總額130 871萬元。其中，政府資金4 330萬元，企業(yè)資金93 961萬元，金融機(jī)構(gòu)貸款4 380萬元，其他資金

28 201萬元?？萍蓟顒咏?jīng)費籌集方面，企業(yè)資金和其他資金所占比例較高，分別占科技活動經(jīng)費總額的71.80%和21.55%，而政府資金和金融機(jī)構(gòu)貸款較少，分別僅占 3.31%和3.35%，比全國平均水平的3.74%和5.82%偏低，更低于西部省份的6.45%和8.07%。作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，政府和金融機(jī)構(gòu)對于科技活動的支持存在缺位現(xiàn)象。

青海省特色工業(yè)中，科技支出總額142 869萬元，占工業(yè)總產(chǎn)值的1.30%，略高于西部1.29%和全國1.26%的水平；RD內(nèi)部支出是反映自主創(chuàng)新能力的主要指標(biāo)，青海省RD內(nèi)部支出25 161萬元，占科技支出總額的17.61%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于西部地區(qū)的35.01%和全國的47.97%；新產(chǎn)品開發(fā)項目僅108項，新產(chǎn)品開發(fā)經(jīng)費28 470萬元，科技經(jīng)費總額的19.93%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于西部地區(qū)的42.22%和全國的57.39%。新產(chǎn)品產(chǎn)值僅494 442萬元，占工業(yè)總產(chǎn)值的4.48%，也遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于西部地區(qū)的9.85%和全國的11.53%（見圖1、圖2）。

圖1和圖2充分說明青海省在科技資金使用中，用于自身內(nèi)部的使用的科技活動費用很少，同時也充分說明青海省特色工業(yè)RD活動及新產(chǎn)品開發(fā)中自主創(chuàng)新的能力欠缺，與西部、全國平均水平相比有較大差距。

3 制約青海省特色產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力的因素分析

自主創(chuàng)新能力是一個綜合性系統(tǒng)，所以其制約因素也是多方面的。從青海省特色工業(yè)自主創(chuàng)新能力現(xiàn)狀分析可以看出，制約青海省特色工業(yè)自主創(chuàng)新能力的因素較多，主要有自主創(chuàng)新意識、自主創(chuàng)新人才、自主創(chuàng)新資金、產(chǎn)學(xué)研合作、市場信息資源等因素。

3.1 自主創(chuàng)新意識薄弱

青海省特色工業(yè)中有些中小企業(yè)是由傳統(tǒng)的民族手工業(yè)發(fā)展而來，屬于傳統(tǒng)型中小企業(yè)，所處行業(yè)及生產(chǎn)產(chǎn)品對技術(shù)需求不是很大，自主創(chuàng)新壓力較小，往往都是迫于市場壓力或需求壓力才被動進(jìn)行創(chuàng)新活動；同時青海省特色工業(yè)中的一些中小企業(yè)高層管理者受傳統(tǒng)文化影響很深，懼怕創(chuàng)新風(fēng)險，害怕失敗，求穩(wěn)怕亂，圖個安穩(wěn)日子；部分中小企業(yè)小富即安，不謀做大做強，因此不注重創(chuàng)新，缺乏自主創(chuàng)新意識，自主創(chuàng)新的主動性較差，這在很大程度上制約了創(chuàng)新活動的開展。青海省特色工業(yè)中企業(yè)普遍知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識不強，在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面采取的措施不夠完善。多數(shù)企業(yè)采取的措施是企業(yè)技術(shù)秘密內(nèi)部保護(hù)，由于對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意識不強，創(chuàng)新企業(yè)的一些科技創(chuàng)新成果不能得到很好保護(hù)，被別的企業(yè)或個人“搭便車”，挫傷其創(chuàng)新積極性，制約自主創(chuàng)新活動的進(jìn)一步開展，影響青海省特色工業(yè)自主創(chuàng)新能力的提高。

3.2 自主創(chuàng)新人才匱乏

這主要表現(xiàn)在三個方面：一是具有創(chuàng)業(yè)精神的企業(yè)家人才缺乏。熊彼特認(rèn)為，企業(yè)家是科技創(chuàng)新的關(guān)鍵，創(chuàng)新的每一個環(huán)節(jié)都需要企業(yè)家敏銳的目光、果斷的決策與高效的組織。青海省特色工業(yè)產(chǎn)業(yè)具有創(chuàng)新精神的企業(yè)家不足，缺乏創(chuàng)新積極性、主動性不高，制約自主創(chuàng)新活動的開展，進(jìn)而制約青海省特色工業(yè)自主創(chuàng)新能力的提高。二是，青海省特色工業(yè)領(lǐng)域科研人員數(shù)量少，高素質(zhì)的創(chuàng)新人才尤其缺乏，嚴(yán)重制約青海省特色工業(yè)自主創(chuàng)新能力。第三，缺乏相應(yīng)的創(chuàng)新人才激勵機(jī)制，企業(yè)激勵方法單一，很難調(diào)動創(chuàng)新人員的積極性，同時也難以吸引和留住高素質(zhì)人才。

3.3 自主創(chuàng)新資金不足

資金不足一直是困擾青海省特色工業(yè)進(jìn)行自主創(chuàng)新的一大問題。青海省財政支出對科學(xué)技術(shù)投資較少，政府對自主創(chuàng)新重視程度不夠，對自主創(chuàng)新的財政投入不足，難以滿足青海省特色工業(yè)自主創(chuàng)新的資金需要。青海省特色工業(yè)資金獲取渠道單一，企業(yè)普遍使用自有資金進(jìn)行創(chuàng)新，并限于企業(yè)規(guī)模和盈利能力，銀行貸款難度很大，資金投入嚴(yán)重不足，制約自主創(chuàng)新能力提高。

3.4 產(chǎn)學(xué)研合作缺乏

“企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)和高等院校是科技創(chuàng)新的‘三駕馬車’?！遍L期以來青海省特色工業(yè)關(guān)心完成生產(chǎn)任務(wù)較多，關(guān)心科技進(jìn)步較少。大量的科研力量游離于經(jīng)濟(jì)主體之外，使產(chǎn)、學(xué)、研之間資源的聯(lián)動不足，知識資源流動方式和渠道不多，研究開發(fā)不能同市場和生產(chǎn)緊密結(jié)合，存在嚴(yán)重的產(chǎn)學(xué)研相脫節(jié)的問題，致使科技成果轉(zhuǎn)化率很低，浪費了大量的科技資源，制約青海省特色工業(yè)自主創(chuàng)新能力提高。

4 結(jié) 語

通過對青海省科技活動的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，以及與國家整體科技活動的對比，我們得出青海省工業(yè)自主創(chuàng)新的四大制約因素：創(chuàng)新意識、創(chuàng)新人才、創(chuàng)新資金以及產(chǎn)學(xué)研合作，在促進(jìn)青海省經(jīng)濟(jì)發(fā)展從外延型增長盡快的轉(zhuǎn)向內(nèi)涵式的增長，青海省應(yīng)從以上四個方面入手，強化各類人員的創(chuàng)新意識，培養(yǎng)創(chuàng)新人才，加大對于創(chuàng)新的投入力度，優(yōu)化資金使用結(jié)構(gòu)并加強產(chǎn)學(xué)研的合作，從而促進(jìn)青海省特色工業(yè)的自主創(chuàng)新能力，進(jìn)而推動青海省特色實現(xiàn)工業(yè)穩(wěn)步、持久的快速增長。

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