轉(zhuǎn)型期的中國企業(yè)社會(huì)責(zé)任問題研究

摘 要：在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌和社會(huì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，中國的企業(yè)既迎來了迅速發(fā)展的機(jī)遇，又面臨著環(huán)境污染、資源緊缺、貧富差距繼續(xù)加大，以及產(chǎn)品質(zhì)量安全等社會(huì)問題。文章在總結(jié)企業(yè)社會(huì)責(zé)任理論的基礎(chǔ)上，分析了中國企業(yè)社會(huì)責(zé)任的發(fā)展現(xiàn)狀，指出了中國企業(yè)社會(huì)責(zé)任缺失的深層次原因，并提出了加強(qiáng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的相關(guān)建議。

關(guān)鍵詞：企業(yè)社會(huì)責(zé)任；轉(zhuǎn)型期；道德倫理

中圖分類號(hào)：F270 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-8937（2012）29-0006-02

所謂企業(yè)社會(huì)責(zé)任（CorporateSocialResponsibility，CSR），是指企業(yè)在履行自身的經(jīng)濟(jì)責(zé)任即追求利潤(rùn)以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)保護(hù)消費(fèi)者、股東、債權(quán)人、政府以及其他利益相關(guān)者的權(quán)益，并強(qiáng)調(diào)對(duì)環(huán)境的保護(hù)和社會(huì)的回饋。CSR實(shí)質(zhì)上要求企業(yè)改變追求利潤(rùn)最大化這一唯一目標(biāo)，轉(zhuǎn)而盡可能地實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益的統(tǒng)一。

從企業(yè)責(zé)任對(duì)象來劃分，CSR主要包括六方面內(nèi)容：①為職工提供安全健康的工作環(huán)境，平等的晉升、受教育等權(quán)力；②嚴(yán)格法律法規(guī)所規(guī)定的職責(zé)，確保股東和債權(quán)人資金安全，并及時(shí)準(zhǔn)確地紕漏公司財(cái)務(wù)狀況；③為消費(fèi)者提供安全高質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)，并保證消費(fèi)者享有產(chǎn)品和服務(wù)的知情權(quán)；④樹立環(huán)保意識(shí)，積極消除環(huán)境污染，合理利用自然資源；⑤嚴(yán)格貫徹公平競(jìng)爭(zhēng)的原則，并積極與社會(huì)福利機(jī)構(gòu)合作以回饋社會(huì)；⑥為社區(qū)居民提供平等就業(yè)機(jī)會(huì)，積極參與社區(qū)公益活動(dòng)促進(jìn)其經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

1 中國企業(yè)社會(huì)責(zé)任現(xiàn)狀

1.1 中國企業(yè)社會(huì)責(zé)任發(fā)展的總體趨勢(shì)

2006年，國家電網(wǎng)發(fā)布首份企業(yè)社會(huì)責(zé)任書。至此，以國企為首的中國企業(yè)紛紛在企業(yè)文化中加入CSR理念，使得CSR思想得以迅速傳播。2011年11月，中國社科院發(fā)布了第三份《企業(yè)社會(huì)責(zé)任藍(lán)皮書》?！端{(lán)皮書》對(duì)中國民營(yíng)、國有以及外資企業(yè)的前100強(qiáng)進(jìn)行CSR調(diào)查。數(shù)據(jù)顯示，2011年，中國100強(qiáng)企業(yè)CSR指數(shù)平均分比2010年增長(zhǎng)了15.8%。整體而言，中國企業(yè)的CSR建設(shè)正在不斷進(jìn)步，但仍處于初級(jí)發(fā)展階段。其中，調(diào)查企業(yè)中，CSR建設(shè)處于卓越者階段的企業(yè)只占到1%，領(lǐng)先者階段、追趕者階段和起步者階段的企業(yè)分別占比7.7%、12%和11.7%，其余68.3%的企業(yè)仍沒有進(jìn)行CSR建設(shè)，處于旁觀者狀態(tài)。

1.2 中國企業(yè)社會(huì)責(zé)任中存在的問題

縱觀中國企業(yè)CSR建設(shè)情況，雖然以中國石油、中國移動(dòng)、平安保險(xiǎn)、寶鋼股份等為代表的國有企業(yè)在CSR方面做出了一定努力，并產(chǎn)生一定的示范效應(yīng)。但近年來頻頻曝光的包括雙匯瘦肉精、三鹿和蒙牛三聚氰胺奶粉、福爾馬林浸泡小銀魚、漂白大米、爆炸西瓜、地溝油等在內(nèi)的食品安全問題，以富士康跳樓事件為典型代表的侵犯職工權(quán)益的問題，以及銀廣夏、綠大地等為典型的會(huì)計(jì)造假，漏紕重要財(cái)務(wù)信息等欺詐投資者和債券人的事件均證實(shí)中國企業(yè)在履行CSR中仍存在諸多問題，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1.2.1 企業(yè)職工的作業(yè)安全和基本福利得不到保障

為企業(yè)職工創(chuàng)造安全的作業(yè)環(huán)境，確保其醫(yī)療、養(yǎng)老等基本社會(huì)福利是CSR的重要內(nèi)容，然而中國的部分企業(yè)職工仍然在十分惡劣的環(huán)境中工作，工資拖欠、惡意加班的現(xiàn)象也較為多見。例如，轟動(dòng)全國的富士康跳樓事件便引發(fā)了專家和群眾對(duì)企業(yè)職工人文關(guān)懷的思考。除此之外，在生產(chǎn)安全方面最典型的例子即是在中國才頻頻出現(xiàn)的礦難。從山西焦煤西山煤電集團(tuán)公司的重大瓦斯爆炸事故到近年來頻發(fā)的煤礦透水事故，不難發(fā)現(xiàn)，在眾多慘重的教訓(xùn)背后，事故原因均包括了現(xiàn)場(chǎng)勞動(dòng)組織管理不嚴(yán)格、規(guī)定程序操作沒有準(zhǔn)確落實(shí)等主觀上的失職。這些血淋淋的教訓(xùn)都在告誡企業(yè)應(yīng)當(dāng)重視安全生產(chǎn)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)職工的社會(huì)責(zé)任建設(shè)。

1.2.2 企業(yè)侵犯股東利益的現(xiàn)象屢見不鮮

CSR要求企業(yè)及時(shí)地向股東紕漏真實(shí)的財(cái)務(wù)信息，而中國大多企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量難以達(dá)到要求，證監(jiān)會(huì)每年曝光的會(huì)計(jì)作假、粉飾財(cái)務(wù)報(bào)表以欺騙股東、債權(quán)人的企業(yè)層出不窮。例如，2011年3月，繼銀廣夏東窗事發(fā)之后，云南綠大地生物科技有限公司董事長(zhǎng)何學(xué)葵因涉嫌漏報(bào)重大財(cái)務(wù)信息被捕，綠大地造假事件再次震驚了證券界。據(jù)調(diào)查，綠大地上市前后通過構(gòu)造陰陽合同，設(shè)立眾多關(guān)聯(lián)公司操作現(xiàn)金流，以及偽造金融票據(jù)和諸多國家機(jī)關(guān)公章等方式達(dá)到成功上市的目的，其上市期間虛增資產(chǎn)和收入分別達(dá)3.37億元和5.47億元。綠大地這種欺詐上市的行為已經(jīng)嚴(yán)重背離了企業(yè)社會(huì)責(zé)任。更為惡劣的是，公司發(fā)起人利用內(nèi)幕消息在幾天內(nèi)瘋狂套現(xiàn)9億元避免了股價(jià)狂跌，而眾多小股民在股價(jià)連續(xù)跌停中損失慘重。對(duì)于類似綠大地這種企業(yè)的高層管理人員，我們應(yīng)當(dāng)對(duì)其社會(huì)責(zé)任意識(shí)，甚至是道德倫理提出嚴(yán)重質(zhì)疑。

1.2.3 消費(fèi)者難以獲得安全可靠的產(chǎn)品

為消費(fèi)者提供安全可靠的產(chǎn)品和服務(wù)是CSR的最基本要求，然而中國市場(chǎng)上劣質(zhì)產(chǎn)品、假冒產(chǎn)品泛濫，消費(fèi)者的權(quán)益往往得不到有效保障。自20世紀(jì)80年代以來，從二惡英、紅汞、甲醛、甲醇、蘇丹紅到震驚全國的“三鹿”奶粉事件，再到“雙匯”的瘦肉精事件，中國的食品安全一直令人堪憂。牛奶行業(yè)使用三聚氰胺，食品工業(yè)濫用添加劑，養(yǎng)殖業(yè)濫用抗生素，甚至是蔬菜瓜果中加注生長(zhǎng)劑乃至化學(xué)藥品，這些似乎都已成為行業(yè)潛規(guī)則。而當(dāng)這些所謂的免檢品牌大公司紛紛出現(xiàn)重大產(chǎn)品質(zhì)量安全問題時(shí)，企業(yè)對(duì)消費(fèi)者的社會(huì)責(zé)任成為了一個(gè)值得思考的問題。

1.2.4 企業(yè)環(huán)境保護(hù)意識(shí)薄弱

在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌期，中國部分企業(yè)，尤其是工業(yè)企業(yè)的環(huán)境保護(hù)意識(shí)相當(dāng)薄弱，其往往以環(huán)境污染為代價(jià)來實(shí)現(xiàn)公司盈利。例如，2011年12月，江西銅業(yè)下屬的多家礦山公司被指控常年向樂安河排放污水。據(jù)統(tǒng)計(jì)，其平均每年排放的六千多萬噸污水中重金屬和有毒非金屬污染物多大幾十種，嚴(yán)重危害樂安河下游民眾的財(cái)產(chǎn)安全和身心健康，導(dǎo)致其耕地大量減產(chǎn)、河魚銳減、村民重金屬中毒等。諸如此類企業(yè)污染環(huán)境的現(xiàn)象還有很多，加強(qiáng)企業(yè)對(duì)環(huán)境的社會(huì)責(zé)任建設(shè)責(zé)無旁貸。

1.2.5 企業(yè)不公平競(jìng)爭(zhēng)和商業(yè)欺詐行為蔓延

近年來，中國企業(yè)之間不公平競(jìng)爭(zhēng)和相互欺詐的行為使得企業(yè)的商業(yè)道德和倫理成為了一個(gè)熱點(diǎn)話題。企業(yè)之間的惡性競(jìng)爭(zhēng)實(shí)質(zhì)上是社會(huì)福利的減少，因而不符合CSR。2010年鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的騰訊與360之爭(zhēng)嚴(yán)重違背了企業(yè)的正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，騰訊利用其壟斷地位限制360競(jìng)爭(zhēng)和消費(fèi)者的選擇權(quán)，而360的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為則遭致騰訊、金山、百度、遨游、可牛等公司的聯(lián)名指控。360與騰訊之爭(zhēng)在損壞雙方企業(yè)名譽(yù)的同時(shí)，還破壞了中國互聯(lián)網(wǎng)的正常秩序，影響了中國上億網(wǎng)民的正常使用，可謂既不利己也不利他。由此可見，中國企業(yè)在對(duì)商業(yè)伙伴之間也應(yīng)當(dāng)切實(shí)履行社會(huì)責(zé)任，避免類似事件的發(fā)生。

2 企業(yè)社會(huì)責(zé)任缺失的原因

中國企業(yè)社會(huì)責(zé)任缺失存在多方面原因，主要可以歸結(jié)如下幾點(diǎn)：

首先，企業(yè)在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期面臨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇等多方面壓力，由此導(dǎo)致其無法承擔(dān)履行CSR的成本，最終將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來的負(fù)外部效應(yīng)轉(zhuǎn)嫁予他人。鑒于中小企業(yè)在資金、人力以及技術(shù)中均不具備優(yōu)勢(shì)，因而其企業(yè)目標(biāo)往往與社會(huì)、國家利益相悖，導(dǎo)致不履行CSR在中小企業(yè)中體現(xiàn)得尤為明顯。

其次，企業(yè)家或職業(yè)經(jīng)理人綜合素質(zhì)不高導(dǎo)致追求業(yè)績(jī)和利潤(rùn)的短期行為時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重危害環(huán)境，損害投資者和其他利益集團(tuán)利益。例如，中國大多小型煤炭開采企業(yè)往往為實(shí)現(xiàn)企業(yè)的迅速擴(kuò)張對(duì)資源實(shí)行一次性過分開采，開采過程中不采取任何環(huán)保措施，導(dǎo)致周邊自然環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)的急劇惡化。再如，前述以江西銅業(yè)為代表的企業(yè)肆意排放污水也是為追求短期經(jīng)濟(jì)利益而損害社區(qū)居民利益的典型案例。

第三，監(jiān)管不力、執(zhí)法不嚴(yán)使得企業(yè)違法成本和收益嚴(yán)重不成比例，滋長(zhǎng)了企業(yè)損害社會(huì)利益，追求個(gè)人收益的違法行為。如前所述，綠大地造假事件給股民帶來了慘重?fù)p失，而何學(xué)葵等五名被告人的一審判決只判罰400萬元罰金和四年、緩刑三年的有期徒刑。這一判罰同何學(xué)葵造假圈走股民3億多元，股價(jià)由最高六十多跌至十塊多給股民造成的損失相比實(shí)在是太輕了。并且，綠大地通過造假上市3年之后才露出馬腳，被證監(jiān)會(huì)立案追查。這不僅體現(xiàn)了中國金融行業(yè)監(jiān)管的不力，也反應(yīng)了各利益集團(tuán)之間相互包庇，共同侵犯投資者權(quán)力的一種惡劣現(xiàn)象。

3 加強(qiáng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)的建議

針對(duì)中國企業(yè)社會(huì)責(zé)任缺失的諸多成因，建議政府、企業(yè)以及社會(huì)大眾均應(yīng)積極參與CSR建設(shè)，主要可以從以下三方面著手：首先，政府應(yīng)當(dāng)積極推動(dòng)CSR標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)，盡快制定適用于中國的CSR標(biāo)準(zhǔn)。政府可以以SA8000為代表的國際社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，充分借鑒跨國公司在CSR方面的諸多好的舉措，制定中國式的CRS標(biāo)準(zhǔn)。此外，政府還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)執(zhí)法力度，嚴(yán)懲那些不負(fù)責(zé)任的企業(yè)以加大其違法成本。

其次，企業(yè)應(yīng)當(dāng)努力加強(qiáng)CSR建設(shè)，正確認(rèn)識(shí)CSR與公司業(yè)績(jī)和經(jīng)營(yíng)發(fā)展之間的關(guān)系，建立獨(dú)立的CSR部門以確保CSR的落實(shí)。需要指出的是，企業(yè)應(yīng)當(dāng)意識(shí)到CSR建設(shè)能夠?yàn)槠髽I(yè)創(chuàng)造良好的口碑，推動(dòng)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新，因而長(zhǎng)期來看，加強(qiáng)CSR建設(shè)有助于企業(yè)的發(fā)展。例如，在遭遇國外以勞工標(biāo)準(zhǔn)檢查為主的非關(guān)稅壁壘時(shí)，中國沿海出口制造業(yè)公司率先開始關(guān)注勞工的工作環(huán)境，并按照SA8000的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)改善勞工的工作和生活質(zhì)量，同時(shí)這也激勵(lì)了這些企業(yè)積極推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)來轉(zhuǎn)變企業(yè)盈利模式，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

第三，其他社會(huì)力量也應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)CSR的監(jiān)督，主要包括：①消費(fèi)者協(xié)會(huì)、勞工工會(huì)應(yīng)當(dāng)切實(shí)維護(hù)好消費(fèi)者和企業(yè)職工的利益，當(dāng)企業(yè)出現(xiàn)侵犯職工和消費(fèi)者權(quán)益的行為時(shí)能夠主動(dòng)維權(quán)，以此向企業(yè)施壓來加強(qiáng)其社會(huì)責(zé)任建設(shè)；②商業(yè)伙伴應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)彼此之間的CSR監(jiān)督。這主要是以產(chǎn)業(yè)鏈為主導(dǎo)，各企業(yè)相互之間的利益關(guān)系為紐帶發(fā)揮企業(yè)之間的相互監(jiān)督作用；③媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)CSR的輿論宣傳，對(duì)熱衷公益、負(fù)責(zé)任的企業(yè)予以大力宣傳，對(duì)損害社會(huì)利益的公司予以強(qiáng)烈譴責(zé)以增加履行CSR的收益和違背CSR的成本。

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