【摘 要】本研究調(diào)查關(guān)于分地區(qū)普通高等學(xué)校教育經(jīng)費支出數(shù)據(jù),對其數(shù)據(jù)進行分析來去尋找合適的解決方案。采取數(shù)據(jù)分析法,對10年地方普通教育經(jīng)費的支出進行分析,運用Eviews軟件進行分析,從中找到其中的統(tǒng)一關(guān)系。著重選擇兩組數(shù)據(jù)進行分析,一個是個人支出部分,另一個是教育經(jīng)費支出部分,從這兩個方面發(fā)現(xiàn)其中的關(guān)系。另外選取3個地區(qū)來進行分析,為今后分地區(qū)的普通高等學(xué)校教育經(jīng)費的支出部分提供了依據(jù)。
【關(guān)鍵詞】個人支出部分;教育經(jīng)費支出部分;支出分析;解決方案
一、數(shù)據(jù)分析
這一數(shù)據(jù)反應(yīng)了我國某些教育經(jīng)費投入逐年增加,但是有些許問題卻讓我們值得思考。首先,從總體進行分析中我們可以看出。由于教育結(jié)構(gòu)的特征,個人經(jīng)費的支出,與市場關(guān)系不是特別大。工資通常是平穩(wěn)上漲的情況。事業(yè)性教育經(jīng)費的支出用在兩個方面,一方面是用于整個學(xué)校的發(fā)展,另一方面用于個人支出。其中有兩組數(shù)據(jù)值得我們引起重視。一組數(shù)據(jù)是2011年個人支出比去年增長了16.7%,在整個年度教育經(jīng)費支出的比例由2000年的39%上升到45%。究其原因可能有這么幾方面的原因。第一,由于2011年我國北京已經(jīng)成功獲得奧運會的申辦權(quán),國家加大了公用部分的投入,在教育經(jīng)費支出沒有大的改變的同時,增加了部分的個人支出部分。這個方面或許有些許影響,但是可能影響并不明顯。因為在奧運場館的建設(shè)上,并不是大多數(shù)的場館在大學(xué)校內(nèi)。而且個人部分的支出并不是隨著市場關(guān)系的改變而改變。第二,在北京師范大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院王善邁的論文《2008北京市教育經(jīng)費需求與供給預(yù)測》
中看出,教職工工資在扣除通貨膨脹的影響后逐年上漲。此外,一些政策性因素,如生均公用經(jīng)費定額標(biāo)準(zhǔn)的變化,也會對生均事業(yè)費的變動產(chǎn)生影響。我們分析這可能與大量學(xué)生報考北京的大學(xué)有關(guān)。2001年北京申奧之后,北京的大學(xué)迎來了報考熱,這很可能造成了整個學(xué)生的人數(shù)的增加,杜絕了部分考上而不去讀的人員,可能使得整個北京地區(qū)的個人部分支出在增加。其次,在2005年當(dāng)中,個人支出部分較去年相比有所增加,教育經(jīng)費支出缺依然下降。這就是與2005年的經(jīng)濟狀況有很大的關(guān)系。中國2005年通貨膨脹率為8%,2004年為3.9%。在2005年,我國的通貨膨脹率達到了峰值,直接影響了我國的教育經(jīng)費支出情況。這樣就間接造成了上述情況的發(fā)生。再次,區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展程度對于教育經(jīng)費的支出產(chǎn)生的影響。北京作為我國首都,從經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平方面都在全國前列。湖南和廣西在經(jīng)濟層面上來說都處于中級。那么我們從數(shù)據(jù)中不難看出經(jīng)濟發(fā)展對于各地區(qū)的教育經(jīng)費還是有很大的影響。最后,中國政府的政策也基本反應(yīng)在教育經(jīng)費的投入中,從2004年1月6日教育部頒布的《中國教育改革與發(fā)展及全國教育經(jīng)費投入情況》的報告中也對教育經(jīng)費的投入做了部署。最近幾年,中國政府在教育經(jīng)費當(dāng)中的投入一直基本維持在4%的水平,國內(nèi)生產(chǎn)總值是教育經(jīng)費頭人員必不可少的一個數(shù)據(jù)。伴隨著我國GDP的不斷變化,我國教育經(jīng)費的變化也基本上沒有脫離4%這個圈子。
二、解決方案
第一,個人經(jīng)費的支出與人口,規(guī)模以及地方財政的補貼有直接的關(guān)系。首先應(yīng)該控制經(jīng)濟的穩(wěn)定,如果經(jīng)濟像2005年通貨膨脹如此嚴(yán)重的時候,那教育經(jīng)費的支出必然受到相關(guān)聯(lián)的影響。第二,當(dāng)?shù)卣叩膶?dǎo)向應(yīng)該逐漸傾向于教育方面,高等教育帶來的人才效應(yīng)是不容忽視的。第三,如果想要加大教育經(jīng)費的投入,很明顯的一點是要發(fā)展當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟情況。因為經(jīng)濟的基礎(chǔ)將影響教育的規(guī)模,這就可以看出經(jīng)濟所帶來的作用。第四,政策的調(diào)整勢在必行。如今,我國的教育經(jīng)費投入一般都維持在4%的水平。但是與發(fā)達國家動輒8%、9%比較起來,我國的教育經(jīng)費投入還相距甚遠(yuǎn)。伴隨著我國制度的規(guī)范,我國的教育經(jīng)費的政策也會做出調(diào)整。第五,地方政策的撥款及專項的經(jīng)費投入應(yīng)該加大。地方的發(fā)展依靠經(jīng)濟,但是更離不開教育。如果社會與學(xué)校加強科研,人力等方面的合作,不但可以增加我國的科研實力和個人的福利情況,而且,對于地方經(jīng)濟方面的增長也會提供相應(yīng)的幫助。
參 考 文 獻
[1]王善邁.《教育投入與產(chǎn)出研究》.河北教育出版社,1996
[2]國家統(tǒng)計局編輯.《中國教育經(jīng)費統(tǒng)計年鑒2000》.北京:中國統(tǒng)計出版社,2001
[3]國家統(tǒng)計局編輯.《中國教育經(jīng)費統(tǒng)計年鑒2001》.北京:中國統(tǒng)計出版社,2002
[4]國家統(tǒng)計局編輯.《中國教育經(jīng)費統(tǒng)計年鑒2002》.北京:中國統(tǒng)計出版社,2003
[5]國家統(tǒng)計局編輯.《中國教育經(jīng)費統(tǒng)計年鑒2003》.北京:中國統(tǒng)計出版社,2004