從大學生就業(yè)問題談高職院校校企合作的長效發(fā)展

摘要：大學生就業(yè)問題是困擾我國大學生一件大事，校企合作是促進高職院校創(chuàng)新的有效機制，也是提高大學生就業(yè)率的一項重要舉措。但是我國的校企合作發(fā)展時間短，在發(fā)展中存在著一些問題，本文就對這些問題及對策進行了簡要闡述，并對我國校企合作的長遠發(fā)展提供了幾點建議。

關(guān)鍵詞：高職院校 校企合作 人才培養(yǎng)

1 大學生就業(yè)現(xiàn)狀

1.1 高校專業(yè)設置及課程體系與企業(yè)未能有效銜接 第一，高校專業(yè)開設與企業(yè)崗位需求間存在差異，導致部分專業(yè)學生就業(yè)困難。第二，與企業(yè)技術(shù)的日新月異相比，高校的課程設置相對滯后，學生反映進入工作崗位后，發(fā)現(xiàn)學校部分課程的專業(yè)知識已被企業(yè)淘汰，使學生所學與工作所用不相匹配。第三，部分企業(yè)的行業(yè)專業(yè)性非常強，學校開展的是專業(yè)通類教育，畢業(yè)生入職后還需要較長的專業(yè)培訓期。第四，從學校畢業(yè)就直接從教的青年老師理論知識豐富，但企業(yè)實踐能力欠缺，不利于培育學生的動手能力和操作能力，往往導致學生課堂技能和企業(yè)技能脫軌。

1.2 高校學生實踐鍛煉不足 首先，從小學到高中，教育的目的是唯“高考”馬首是瞻，強調(diào)學習成績的優(yōu)劣，忽視了實踐能力的培養(yǎng)。其次，提供實踐機會的企業(yè)大多遠離學校，只適合學生在寒暑假前往，不利于實踐的常態(tài)化。再次，低年級學生缺乏對所學專業(yè)的行業(yè)了解及與畢業(yè)校友的廣泛溝通，看不清自身的出路和前景，不利于制定職業(yè)規(guī)劃及對其進行適時調(diào)整。

1.3 高校學生就業(yè)觀念存在偏差 第一，高校未能指導學生進行職業(yè)規(guī)劃，學生對就業(yè)形勢估計不足，對工作有較高期望值。第二，學生擇業(yè)和企業(yè)招聘同樣存在盲目性。學生就業(yè)與企業(yè)招聘是“雙向選擇”，但供需見面會等活動缺乏針對性，學校只能提供平臺讓企業(yè)和學生進行簡短交流，雙方了解有限。第三，就業(yè)部門相對狹窄，學生追捧外企、國企和政府機關(guān)，對私營、民營企業(yè)和中小企業(yè)了解不多。第四，追求工作舒適性，認為基層工作過于辛苦，趨于管理型工作，不愿到生產(chǎn)一線。第五，就業(yè)地域選擇單一，認為沿海及大城市就業(yè)機會多，發(fā)展空間大，不愿到中小城市和中西部地區(qū)。

1.4 應屆畢業(yè)生的職業(yè)適應期較長 企業(yè)希望招聘的人才可以馬上為企業(yè)創(chuàng)造效益，因此降低了招聘應屆生的意愿，更傾向于聘請有工作經(jīng)驗的人才。畢業(yè)生職業(yè)適應期長的原因在于，首先，高校注重“第一課堂”的教育，對“第二課堂”不夠重視，學生參與程度也不高，導致學生綜合素質(zhì)不能適應社會需求，而綜合素質(zhì)的高低對畢業(yè)生的職業(yè)適應期長短具有重要影響。其次，學生在校的最后一學期進入畢業(yè)論文階段，論文課題由學校提供，導師由學校老師擔任，但課題與其將來從事工作不一定相匹配，對其畢業(yè)后適用崗位的作用不大。

2 高職院校校企合作存在的問題

2.1 對校企合作的認識不足 一方面，高職院校、政府、企業(yè)和社會對校企合作的價值功能認識不足。許多企業(yè)和學校都缺乏成熟的合作教育理念，特別是部分高職院校對校企合作的重要性認識不足，就更無法形成校企合作的良性循環(huán)機制。另一方面，中國充足的勞動力資源的供大于求，使得企業(yè)在就業(yè)關(guān)系鏈中處于優(yōu)勢地位，企業(yè)認為主要任務是搞好生產(chǎn)經(jīng)營，培養(yǎng)人才是學校的事，使得企業(yè)不愿為教育投入更多。

2.2 辦學體制的約束 學校的宗旨是人才培養(yǎng)，追求的是育人效果和社會效益，而企業(yè)是為了謀取經(jīng)濟利益的最大化，高職院校與企業(yè)在合作的利益目標上未形成契合點。

2.3 相關(guān)法規(guī)的缺失 目前校企合作缺乏具體的法律法規(guī)的指引和約束，政府在校企合作中的角色定位不明確，組織協(xié)調(diào)職能發(fā)揮不到位，使得高職院校與行業(yè)企業(yè)人力資源關(guān)聯(lián)發(fā)展的制度不清晰，相互依存和促進的動力機制不足，沒有法律法規(guī)的保障。

3 解決高職院校校企合作問題的對策

3.1 制定校企合作相關(guān)政策法規(guī) 我國政府應出臺具體的法律法規(guī)，進一步明確和規(guī)范政府、企業(yè)、學校等所有參與校企合作的主體應承擔的責任和義務，使之加強溝通了解，增進互信，這樣就使高職教育校企合作有章可循，以便為我國高職教育校企合作提供更清晰具體的法律指導和約束。并在政策上進一步鼓勵校企合作。

3.2 加快高職院校辦學體制機制創(chuàng)新 高職院校要加快辦學體制機制創(chuàng)新的步伐。一是政府要發(fā)揮主導作用，做好高職教育改革發(fā)展的整體規(guī)劃和頂層設計，將高職教育校企合作納入企業(yè)行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，應統(tǒng)籌考慮高職院校所處區(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展對整個高職院校的層次，類別結(jié)構(gòu)和發(fā)展規(guī)模的要求，將其納入經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃中。應當充分發(fā)揮政府聯(lián)系、協(xié)調(diào)各方的優(yōu)勢和作用，推進各高職院校錯位發(fā)展，特色發(fā)展，協(xié)調(diào)發(fā)展。二是政府要進一步轉(zhuǎn)變職能，靈活運用立法、撥款、規(guī)劃、政策指導和必要的行政手段，進行宏觀管理，適當增加對高職教育的經(jīng)費投入，改變對學校直接的行政管理方式，逐步下放權(quán)力，保證高職院校發(fā)展自主權(quán)。

3.3 提高認識，加強高職院校內(nèi)涵建設 一是堅持走開放辦學的道路，加強與政府、行業(yè)企業(yè)之間的協(xié)作交流，通過多種形式和途徑，積極探索學校與行業(yè)、企業(yè)共建的辦學模式，增強辦學活力。二是大力加強“雙師型”教師隊伍建設，努力提高中青年教師的技術(shù)應用能力和實踐能力，完善“雙師型”教師的評價體系，對實訓指導教師、專業(yè)理論課、專業(yè)技術(shù)課教師實行職業(yè)技能鑒定制度。三是建立保障和促進校企深度合作的長效機制。充分發(fā)揮學校自身人才培養(yǎng)優(yōu)勢與技術(shù)服務能力，積極與企業(yè)搭建資源共享的大平臺，積極與企業(yè)聯(lián)合建設生產(chǎn)型、共享型、創(chuàng)業(yè)型實訓基地，積極探索“廠中?！焙汀靶Ｖ袕S”等模式，不斷建設和完善校內(nèi)外實訓基地。四是深化人才培養(yǎng)模式改革。準確把握市場需求，圍繞區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的實際，更多地引入企業(yè)參與專業(yè)調(diào)整、人才培養(yǎng)方案制定和課程建設。廣泛采取“訂單式”培養(yǎng)、工學結(jié)合、頂崗實習等靈活多樣的人才培養(yǎng)形式。進行學制創(chuàng)新，完善學分制和彈性學制，鼓勵在校學生創(chuàng)業(yè)，在創(chuàng)業(yè)中學習提高。

4 校企合作長效機制的構(gòu)建

4.1 建立促進校企合作可持續(xù)發(fā)展的保障機制 建立保障機制，政府、高職院校、企業(yè)、行業(yè)四方各有責任。校企合作在客觀上應是嚴格規(guī)范的，國家需有強有力的法律制約；在微觀運作中應有章可循、有據(jù)可依的，校企雙方應責權(quán)利明晰。法律作為一種強制性的社會規(guī)范，它對校企合作具有直接的促進、保護和限制作用，校企雙方合作需要有相應的法規(guī)約束。國家應以法律、法規(guī)的形式明確校企雙方在合作中各自的地位、作用、權(quán)利、義務，使校企合作法制化、規(guī)范化，如制定包括稅收在內(nèi)的傾斜政策，調(diào)動企業(yè)參與校企合作的積極性，與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，重點支持深度校企合作；在勞動制度上，完善職業(yè)資格制度和就業(yè)準入制度；提供信息和其他中介服務，減少合作中各方利益糾紛，降低合作成本，制定校企合作評估的質(zhì)量指標體系和實施細則。

政府要進一步加大用于發(fā)展職業(yè)教育的財政撥款，有計劃地支持高等職業(yè)院校更新教學設施，改善實訓條件，保證實習質(zhì)量。采用相應的措施，引導并鼓勵行業(yè)、企業(yè)投資職業(yè)教育。

高職院校制訂各專業(yè)開展校企合作的具體評價指標，納入學校教學質(zhì)量保障體系中，要成立專業(yè)機構(gòu)將分散的資源加以整合，制定有關(guān)制度、規(guī)范和推動合作活動，在政府、行業(yè)組織等第三方參與下，加強對校企合作的過程性評價和終極性評價。

4.2 構(gòu)建互利多贏的利益驅(qū)動機制 驅(qū)動校企通力合作，企業(yè)與高職院校都是利益的主體。利益是高職教育校企合作賴以形成，存在和發(fā)展的基本動力，是產(chǎn)生驅(qū)動力的源泉。校企雙方要充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢和條件，尋找合作的項目，促進雙方深度合作，使企業(yè)在校企合作中獲得實實在在的利益，必然會產(chǎn)生長期合作的動機與動力，從而形成強大的利益驅(qū)動機制。

4.3 建立妥善處理校企合作間關(guān)系的協(xié)調(diào)機制 成立校企共同參與的校企合作組織機構(gòu)，為校企合作的有效開展提供溝通協(xié)調(diào)和交流的平臺；校企雙方要形成定期交流、走訪制度；學院要經(jīng)常走訪本地區(qū)的相關(guān)行業(yè)、企業(yè)，召開座談會，慮心聽取他們對學校教學、科研、管理及社會服務等方面的意見，這對于增進校企之間的感情，促進校企深度合作很有意義。

4.4 建立多元參與的科學管理的評價機制 校企合作持續(xù)、健康發(fā)展，需要建立一套多元參與的科學合理的評價機制、政府、校企雙方以及社會都應該了解這項工作的全面情況，對其進行綜合檢驗與評估。高職院校應制定校企合作的具體評價指標，并把它納入學校教學質(zhì)量保障體系，不斷檢驗、改進校企合作工作。

5 結(jié)束語

在目前的社會環(huán)境背景下，推動校企合作必須基于這樣的認識，必須促進政府的參與，以提供法律保障和政策支持，同時構(gòu)建四個方面的長效機制，以適應企業(yè)需求、以制度和機制為利器，打通企業(yè)顧慮、爭取給企業(yè)帶來利益作為出發(fā)點與企業(yè)進行合作，引導校企合作走向深入，走向“多贏”，走向健康。

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作者簡介：劉新起，男，（1959-），中共黨員，大學學歷，高級政工師，石家莊職業(yè)技術(shù)學院副院長。