淺議加強廉政文化建設(shè)的有效途徑

摘要：廉政文化作為反腐倡廉教育的重要內(nèi)容，在建立健全懲防體系，加強源頭治腐工作和構(gòu)建和諧社會中起著至關(guān)重要的作用。所以，準確把握廉政文化的內(nèi)涵，積極探索加強廉政文化建設(shè)的有效途徑顯得尤為重要。

關(guān)鍵詞：加強 廉政文化 建設(shè) 有效途徑

廉政文化作為一種先進文化，我們既不能把它簡單地理解為廉政建設(shè)的一個單項工作，也不能把它簡單理解為文化建設(shè)的一個子課題。

1 廉政文化的內(nèi)涵

1.1 廉政文化是一種先進文化 廉政文化是優(yōu)秀歷史文化的繼承和發(fā)展，是黨風廉政建設(shè)的信仰支撐、精神動力和思想保證，是社會主義先進文化建設(shè)不可或缺的重要內(nèi)容。它借助于文化這個載體、將廉政以溫馨和諧，符合人民群眾文化心理和審美習慣的形式、傳輸給老百姓，并通過文化的自身規(guī)律和渠道影響人們，使人們在潛移默化中受到教育，自覺不自覺地接受廉政文化的熏陶，并以此來約束和控制自己的思想和行動，指導(dǎo)自己該做什么，不該做什么。

1.2 廉政文化具有道德屬性 廉政文化所包含的主要內(nèi)容，許多都是道德范疇。從道德層面上講，它是人們對廉政的認知、廉政的思想素質(zhì)和價值取向等，強調(diào)的個人道德觀念及做人的最基本的尊嚴和良知。倡導(dǎo)廉政文化建設(shè)，從根本上來講使人遵守廉政規(guī)律、道理、價值判斷，讓人們都能樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，同時還能樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生；對全社會而言，使全社會公民樹立用先進的道德理念，使人們具有更高層次的精神內(nèi)涵，形成腐敗可恥的道德評價氛圍，這將有利于鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件。

1.3 廉政文化具有廣泛的群眾性 廉政文化既是先進的政治文化，又是人民的大眾文化。要想發(fā)展廉政文化，首先人民群眾要對廉政文化的有所期盼和敬仰；人民群眾對于廉政文化的積極支持和參與，是廉政文化不斷繁榮的基石。

1.4 廉政文化具有社會實踐性 廉政文化是要有合理的廉政制度作保障，并以合理的廉政理論作為指引，其核心是先進的廉政思想，載體是先進的廉政文學藝術(shù)，廉政文化建設(shè)中蘊含著深厚的歷史淵源，網(wǎng)羅了豐富的文化知識，同時要有充分的社會實踐，進一步來講，廉政文化是社會實踐的產(chǎn)物。

1.5 廉政文化表現(xiàn)形式多樣 傳統(tǒng)的、現(xiàn)代的文化表現(xiàn)形式的特點是無限性，而且在社會不斷繁榮，科技不斷發(fā)展的條件下，其內(nèi)涵得到了很大程度的豐富，文化的所有表現(xiàn)形式都適用于廉政文化。

2 加強廉政文化建設(shè)的重要性和必要性

2.1 加強廉政文化建設(shè)是社會主義先進文化建設(shè)不可或缺的重要內(nèi)容 我們黨目前要發(fā)展的廉政文化是廉政建設(shè)與文化建設(shè)相融合的產(chǎn)物。廉政文化建設(shè)是社會主義先進文化建設(shè)不可或缺的重要內(nèi)容，用先進文化有效擠壓“腐敗文化”的生存空間，為廣大黨員干部抵御各種誘惑和腐蝕營造氛圍，為反腐敗斗爭創(chuàng)造環(huán)境。

2.2 加強廉政文化建設(shè)是推進反腐倡廉工作的迫切需要 反腐倡廉工作不是一項簡單的工作，需要我們長時間的努力，我們必須清醒地看到在一些地方、部門和領(lǐng)域里還存在著很多的腐敗現(xiàn)象，我們一定要高度重視反腐敗工作，我們只有充分有效的發(fā)揮廉政文化建設(shè)在廉政建設(shè)體系中的基礎(chǔ)作用和導(dǎo)向作用，才能不斷推進反腐倡廉各項工作深入開展。

2.3 加強廉政文化建設(shè)是建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的重要內(nèi)容 廉政建設(shè)的不斷完善，可以使更多的黨員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，同時讓他們樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，堅持“立黨為公、執(zhí)政為民”的理念；徹底改變社會的不良風氣，創(chuàng)造更加美好的社會環(huán)境，樹立濃厚的反腐倡廉意識，鼓勵全體社會成員以廉為榮、以貪為恥，塑造崇高道德，培育民主、科學、廉潔的公民文化，緊緊圍繞社會主義榮辱觀，構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系。

3 加強廉政文化建設(shè)的基本途徑和方法

廉政文化作為一種文化現(xiàn)象，它即是深化黨風廉政建設(shè)的基礎(chǔ)工程，同時也是促進企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展的政治保障。廉政文化建設(shè)如此重要，作為企業(yè)廉政文化建設(shè)要真正取得實效，如何推進呢?筆者認為應(yīng)從以下幾方面抓起。

3.1 加強領(lǐng)導(dǎo)、構(gòu)建廉政文化建設(shè)機制 廉政文化建設(shè)是一項系統(tǒng)工程、更是一項長期而艱巨的政治任務(wù)，只有構(gòu)建廉政文化建設(shè)的長效機制，才能為廉政文化提供強有力的制度保障。一是把廉政文化建設(shè)作為建立教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的基礎(chǔ)性工作，與企業(yè)文化建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一實施。二是在工作中注重組織領(lǐng)導(dǎo)，注重把廉政建設(shè)貫穿于廉潔自律、查辦案件、效能監(jiān)察等工作中，增強抓好廉政文化建設(shè)的主動性和自覺性，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，紀委組織協(xié)調(diào)，有關(guān)部門密切配合，廣大干部群眾積極參與的廉政文化建設(shè)的有效機制。

3.2 圍繞構(gòu)建“大宣教”格局，積極開展多種形式的廉政文化活動 加強廉政文化建設(shè)，提高廉政文化建設(shè)的實效性，必須從思想上入手，貼近干部的思想和工作實際，努力構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀委組織協(xié)調(diào)、相關(guān)部門密切配合、職工積極參與的反腐倡廉工作大格局。一是把對黨員干部的教育，特別是把領(lǐng)導(dǎo)干部教育作為重點，集中力量，充分發(fā)揮思想教育工作的整體優(yōu)勢，形成思想政治教育大格局。二是積極開展主題教育。三是運用典型案例，進行警示教育。

3.3 加強廉政文化建設(shè)，努力實現(xiàn)制度與管理的和諧統(tǒng)一 廉政文化建設(shè)與企業(yè)的制度和管理存在著密切的關(guān)系，二者互相促進、共同發(fā)展。廉政文化強調(diào)的是道德的力量、是自律；制度建設(shè)強調(diào)的是用規(guī)章制度、政治紀律制約規(guī)范行為，是他律。要實現(xiàn)廉政文化建設(shè)目標，確保廉政理念得到落實，就必須加強制度建設(shè)和對企業(yè)管理的系統(tǒng)設(shè)計，保證各項制度與管理模式的相互適應(yīng)，努力實現(xiàn)制度和管理的和諧發(fā)展。一是引入競爭機制、評價機制、監(jiān)督機制和激勵機制。二是健全完善生產(chǎn)、經(jīng)營管理運行機制。

3.4 積極探索廉政文化進社區(qū)、進家庭、進企業(yè)的有效途徑 積極推動廉政文化進入社區(qū)、家庭、企業(yè)、不斷擴大廉政文化建設(shè)的覆蓋面。一是進社區(qū)，通過積極開展群眾喜聞樂見的廉政文化創(chuàng)建活動，增強群眾的廉潔意識和參與反腐敗工作的自覺性和責任感。二是進家庭，通過開展多種形式的家庭助廉活動，加強對領(lǐng)導(dǎo)干部配偶和子女的教育，增強廉潔意識，樹立良好家風，筑牢家庭的廉政防線。三是進企業(yè)，通過開展倡導(dǎo)企業(yè)以“廉潔誠信、依法經(jīng)營”為主題廉政文化，把廉政文化融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理之中，不斷增強職工反腐倡廉意識。

4 加強廉政文化建設(shè)，必須處理好以下幾方面關(guān)系

4.1 要正確處理好廉政文化建設(shè)與思想政治教育的關(guān)系 廉政建設(shè)與思想教育是密不可分的。思想是行動的先導(dǎo)，要想預(yù)防腐敗，就必須把思想教育工作作為一項系統(tǒng)工程來抓。要認真抓好理想信念、廉潔從政、黨的作風建設(shè)教育，充分調(diào)動職工群眾參與廉政文化建設(shè)的積極性、主動性、創(chuàng)造性，強化員工遵守廉政文化的價值觀、行為規(guī)范，使普通員工能夠自覺遵守紀律、各項制度，愛崗敬業(yè)；使領(lǐng)導(dǎo)干部能夠恪盡職守，廉政勤政。

4.2 要正確處理好廉政文化建設(shè)與企業(yè)文化的關(guān)系 企業(yè)文化建設(shè)是為激發(fā)員工的工作熱情，提高經(jīng)濟效益；廉政文化則是增強廣大黨員干部廉潔從業(yè)意識，營造適應(yīng)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的良好環(huán)境。只有把兩者有機結(jié)合起來，以企業(yè)文化為載體，結(jié)合企業(yè)精神、核心價值觀和經(jīng)營管理理念，規(guī)劃設(shè)計具有企業(yè)自身特點的廉政文化建設(shè)項目，充分發(fā)揮和利用各種文化資源，廣泛開展群眾性的廉政文化創(chuàng)建和推廣活動，支持健康有益的文化活動，堅決抵制腐朽文化侵蝕，培養(yǎng)職工良好的自律意識和行為習慣，才能積極推進職業(yè)道德建設(shè)和企業(yè)誠信管理，逐步形成愛崗敬業(yè)、誠信守法、行為規(guī)范、道德高尚、廉潔和諧的企業(yè)文化，為企業(yè)發(fā)展注入新的活力。

4.3 要正確處理好廉政文化建設(shè)與企業(yè)中心工作的關(guān)系 加強廉政文化建設(shè)，既要突出廉政主題，又要服務(wù)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。將廉政建設(shè)與企業(yè)中心工作融合在一起，通過灌輸廉政文化知識，培養(yǎng)廉政文化理念，使員工更加明確企業(yè)的目標和任務(wù)，并以此形成員工的價值觀念，調(diào)動員工的積極性，不斷增強團隊的凝聚力、戰(zhàn)斗力，促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)，提高應(yīng)對復(fù)雜局面和駕馭全局的能力，為企業(yè)健康、快速、和諧發(fā)展提供有力地保障。

加強廉政文化建設(shè)旨在加大預(yù)防力度，使反腐倡廉教育面向全黨全社會，使黨員干部以身作則，正確使用手中的權(quán)利，做到自重、自省、自警、自勵，做到廉潔奉公，勤政為民，自覺與各種腐敗現(xiàn)象作斗爭，盡量不犯錯誤。做好廉政文化建設(shè)工作，能夠有效地提高職工群眾道德素質(zhì)，樹立法制觀念，形成良好的社會風氣，從而為黨風廉政建設(shè)奠定良好的群眾基礎(chǔ)，營造更好的社會氛圍，使我們黨始終立于不敗之地。

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