發(fā)電企業(yè)推行精益管理方法探討

摘要：我國發(fā)電企業(yè)在內(nèi)外部環(huán)境和企業(yè)發(fā)展的壓力下，可以采納精益管理的方式，使企業(yè)提高效率、持續(xù)改進(jìn)、不斷提升經(jīng)營業(yè)績。本文針對發(fā)電企業(yè)特點主張推行精益管理，倡導(dǎo)要以價值流程為中心，“從管理結(jié)構(gòu)到流程、再從流程到制度”這三個層面進(jìn)行系統(tǒng)性思考。同時要從企業(yè)文化構(gòu)建的宏觀層次及質(zhì)量統(tǒng)計控制技術(shù)的微觀層次加以保障，從而提升發(fā)電企業(yè)的核心競爭能力。

關(guān)鍵詞：發(fā)電企業(yè) 精益管理 價值流程 企業(yè)文化 質(zhì)量管理

1 發(fā)電企業(yè)生產(chǎn)特點及面臨的挑戰(zhàn)

1.1 發(fā)電企業(yè)生產(chǎn)特點

發(fā)電廠是人才、技術(shù)和設(shè)備密集的流程型生產(chǎn)企業(yè)，為了實現(xiàn)既定的企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟目標(biāo)，發(fā)電廠對設(shè)備運行的安全性和可靠性要求高；同時為滿足增加效益的需求，發(fā)電企業(yè)必須優(yōu)化自己的生產(chǎn)要素，使物流、資金流、信息流處于最佳結(jié)合狀態(tài)。發(fā)電企業(yè)的生產(chǎn)具有如下一些典型特征：①生產(chǎn)工藝過程復(fù)雜；②電能產(chǎn)品產(chǎn)、供、用同步完成，沒有庫存；③設(shè)備可靠性要求高；④資產(chǎn)密集、多專業(yè)的集成；⑤火力發(fā)電廠對燃煤消耗量大、煤質(zhì)要求嚴(yán)格；⑥ 水力發(fā)電廠的發(fā)電負(fù)荷受季節(jié)、氣候的影響較大；⑦體制正逐步從“計劃型”向“市場型”轉(zhuǎn)變。

1.2 發(fā)電企業(yè)面臨運營效率和盈利能力的挑戰(zhàn)

一方面，我國發(fā)電企業(yè)間競爭日益激烈，廠網(wǎng)分開后各發(fā)電集團(tuán)發(fā)電設(shè)備容量大幅增長。2011年全社會用電量46928億千瓦時，年底發(fā)電裝機容量達(dá)到10.56億千瓦，其中水電、核電、風(fēng)電等非火電類型發(fā)電裝機容量比重達(dá)到27.50%。另一方面，長期受“計劃電、市場煤”政策制約，利潤空間已被大幅擠壓，從2008年起火電行業(yè)全面虧損。在國際金融危機席卷全球的嚴(yán)峻形勢下，發(fā)電企業(yè)正經(jīng)歷著前所未有的困難和挑戰(zhàn)。當(dāng)前，發(fā)電企業(yè)已經(jīng)全面進(jìn)入“微利時代”，發(fā)電企業(yè)迫切需要改進(jìn)原有的管理方式，創(chuàng)新以安全利益為中心的發(fā)電企業(yè)管理模式，精益運營以實現(xiàn)節(jié)能降耗減，提高運營效率和盈利能力，已成為發(fā)電行業(yè)長期關(guān)注的焦點。

從發(fā)電企業(yè)特點及面臨形勢可以看出，發(fā)電企業(yè)管理所要解決的問題，一是著眼于當(dāng)前形勢，如何想方設(shè)法提高企業(yè)利潤，重點加強煤炭管理和電力市場營銷管理。二是著眼于發(fā)電企業(yè)生產(chǎn)特點，一定要保證安全生產(chǎn)，安全生產(chǎn)是最大的效益。三是著眼于企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，優(yōu)化企業(yè)管理方法，注入新的企業(yè)文化。

2 精益管理在發(fā)電企業(yè)的適用性

2.1 精益管理核心思想

上世紀(jì)的60年代日本的豐田汽車公司首先提出了“精益管理”的企業(yè)管理思想。這種思想主要指的是在企業(yè)管理的過程中，要盡可能的去除企業(yè)經(jīng)營中一些不創(chuàng)造價值的環(huán)節(jié)和流程，通過對這些多余部分的去除，達(dá)到用最少的資源消耗，為企業(yè)和顧客創(chuàng)造出最大的價值。其核心內(nèi)容是在企業(yè)管理的過程中進(jìn)行企業(yè)流程的改革，通過一系列的改革措施，把一些沒有必要存在的環(huán)節(jié)去除掉，這樣就使得企業(yè)的總成本得到降低，但是這并不影響企業(yè)的效益的發(fā)展。和傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式相比，這種精益求精的生產(chǎn)方式對傳統(tǒng)工業(yè)生產(chǎn)方式來說，是一次巨大的革命，在這種思想的影響下逐漸的形成了一系列的先進(jìn)的生產(chǎn)管理模式。

價值、價值流、價值流動、需求拉動、盡善盡美是精益求精思想所主要包括的五個方面。其中最重要的是“價值流動”這個環(huán)節(jié)，在第二部價值流中，對于留下來的創(chuàng)造價值的活動和一些浪費的活動，應(yīng)該讓這些環(huán)節(jié)流動起來。通常來說，在企業(yè)管理中，經(jīng)常把相同類型的崗位進(jìn)行分組，使得相同職業(yè)的人形成一個班組，例如在企業(yè)車間經(jīng)常會有車床組，刨床組等等，就是利用的這種分組的方法，這是傳統(tǒng)的生產(chǎn)管理方式。而在精益求精的思想中，價值的流動需要企業(yè)重新分配部門和企業(yè)的作用，使得進(jìn)一步的激發(fā)他們在工作中的積極性，只有價值流動起來才會體現(xiàn)出企業(yè)員工對企業(yè)的重要，同時也符合了企業(yè)員工的利益要求。

2.2 精益管理思想在發(fā)電企業(yè)應(yīng)用的必要性

當(dāng)前，已經(jīng)步入一個高成本經(jīng)營期的發(fā)電企業(yè)，需從實現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的長遠(yuǎn)著想，探索和實踐精益管理的思路和對策，通過對企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)的系統(tǒng)整合和流程再造，優(yōu)化企業(yè)經(jīng)營管理鏈上各個環(huán)節(jié)，提升效率，降低成本。而精益管理思想和理念凸現(xiàn)的則是創(chuàng)新應(yīng)變，追求卓越的核心價值觀。從戰(zhàn)略高度審視，以精益思想和理念，引領(lǐng)企業(yè)不斷創(chuàng)新，是企業(yè)走向卓越，壯大核心競爭力的必由之路。

根據(jù)電力企業(yè)特點，要探索建立一個以精益思想為核心的持續(xù)改善系統(tǒng)，借以規(guī)范一個發(fā)電集團(tuán)的管理過程，促成管理和結(jié)果一致性的達(dá)成，以整合達(dá)成生產(chǎn)經(jīng)營戰(zhàn)略目標(biāo)的系統(tǒng)方法。以某發(fā)電集團(tuán)公司正在推行的精益管理系統(tǒng)為例，該管理系統(tǒng)以由兩大支柱及八大原則構(gòu)成，通過改善工具的應(yīng)用，逐步創(chuàng)建和完善電廠生產(chǎn)運行的各類管理工具包，打造可復(fù)制的規(guī)范化的運營管理系統(tǒng)。其中兩大支柱包括智慧與改善、以人為本。八大原則分別是：挑戰(zhàn)、持續(xù)改善消除浪費、現(xiàn)場現(xiàn)物、標(biāo)準(zhǔn)化、過程導(dǎo)向、相互尊重、團(tuán)隊合作、全員參與。其中前五大原則為智慧與改善支柱的原則，后三大原則為以人為本支柱的原則。該發(fā)電集團(tuán)精益管理系統(tǒng)已經(jīng)從企圖心、方法論、組織戰(zhàn)等多個層次對精益思想進(jìn)行了解剖，但真正在基層發(fā)電公司推行好精益管理，還要結(jié)合發(fā)電企業(yè)生產(chǎn)特點和面臨的形勢來尋找著力點，這樣才能使在實踐中取得實效。

3 精益管理在發(fā)電企業(yè)應(yīng)用的著力點

“價值流動”是精益管理思想中最重要的部分。價值流就是將一種產(chǎn)品從原材料狀態(tài)加工成客戶可以接受的產(chǎn)成品的一整套操作過程，包括增值和非增值活動。實現(xiàn)精益生產(chǎn)管理，最基本的一條就是消滅浪費，而在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動中，要消滅浪費，就必須判別企業(yè)生產(chǎn)中的兩個基本構(gòu)成：增值和非增值活動。統(tǒng)計研究發(fā)現(xiàn)，企業(yè)生產(chǎn)活動中，增值活動約占企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營活動的5％。必要但非增值活動約占60％，其余35％為浪費。

精益運營的核心就是以價值流程為導(dǎo)向的管理原則，如何在發(fā)電企業(yè)推行好精益管理，重點的就是要發(fā)現(xiàn)和梳理好一系列的價值流程，然后利用精益管理的思想和方法論進(jìn)行工作。流程實際是界定了一系列價值創(chuàng)造活動的職責(zé)，表面是保障流程運行的指導(dǎo)規(guī)范、獎懲措施即制度，實質(zhì)是發(fā)電企業(yè)層級制管理結(jié)構(gòu)下的授權(quán)關(guān)系。因此，精益管理必須從管理的機構(gòu)為出發(fā)點，通過對發(fā)電企業(yè)的評估，和對生產(chǎn)環(huán)節(jié)的優(yōu)化，最終的最主要的目的還是要保證這一系列的措施能夠?qū)嵤┑闹贫?。其中管理結(jié)構(gòu)評估決定方向，組織流程優(yōu)化決定效率，制度規(guī)范制定決定效果。

3.1 在管理結(jié)構(gòu)層面上要充分考慮電廠運營的任務(wù)

在工業(yè)經(jīng)濟時代，“勞動分工”理論是各個企業(yè)主要的生產(chǎn)方式，與這種方式相配合的是“科層制”的管理方式，發(fā)電企業(yè)和其他企業(yè)一樣也采用的這種模式。一直到上世紀(jì)的80年代，由于經(jīng)濟全球化的沖擊，導(dǎo)致市場的競爭更加激烈，傳統(tǒng)的生產(chǎn)和管理模式已經(jīng)很難達(dá)到企業(yè)的發(fā)展要求，企業(yè)的管理重心從管理的“職能”轉(zhuǎn)移到了生產(chǎn)的“環(huán)節(jié)”上來，這樣的轉(zhuǎn)移順應(yīng)了當(dāng)時市場的需要。發(fā)電企業(yè)也隨之進(jìn)行了相應(yīng)的變革。

比如有些電廠既有發(fā)電運行，也有三產(chǎn)管理，還可能有電廠的基建，各業(yè)務(wù)的經(jīng)營任務(wù)和組織能力的要求不同，如電廠的基建與生產(chǎn)管理，管理方式就不一樣。比較好的解決方案是建立分業(yè)務(wù)的管理結(jié)構(gòu)，逐一設(shè)計管理每項業(yè)務(wù)的管理流程和業(yè)務(wù)流程。必要時，要以精益思想和價值觀為指導(dǎo)，通過系統(tǒng)整合和流程再造，建立精益組織，實現(xiàn)扁平化架構(gòu)。

3.2 在流程層面要面向電廠運營的價值創(chuàng)造過程界定職責(zé)而不是按傳統(tǒng)的專業(yè)職能分工

發(fā)電廠的價值創(chuàng)造流程主要是以下幾步：①原材料的采購供應(yīng)能夠確保發(fā)電企業(yè)的正常供應(yīng)和生產(chǎn)需求；②發(fā)電設(shè)備在出現(xiàn)故障時的維修和技術(shù)改革流程能夠保證不影響發(fā)電企業(yè)的正常運行；③發(fā)電設(shè)備維修所需要的物資采購供應(yīng)能夠保證發(fā)電設(shè)備的日常維護(hù)需求；④根據(jù)電力市場的環(huán)境，發(fā)電企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)生產(chǎn)的高效性；⑤在人才的儲備環(huán)節(jié)，能夠滿足發(fā)電企業(yè)的崗位的技術(shù)和管理需求；⑥大業(yè)務(wù)流程的輔助流程體系；⑦發(fā)電企業(yè)各項業(yè)務(wù)流程能夠定期的進(jìn)行控制和管理，保證發(fā)電企業(yè)的效益。

通過對某發(fā)電公司精益管理系統(tǒng)的分析，發(fā)現(xiàn)其所明確的管理包（運行管理、煤耗控制、燃料內(nèi)控、安健環(huán)管理、點檢定修、技術(shù)管理、采購管理、市場營銷、人才開發(fā)、知識管理、物資管理、融資與稅務(wù)等等）實際上都是分屬于以上的電廠的價值創(chuàng)造流程。根據(jù)這些流程，相關(guān)部門和員工要組成一個工作團(tuán)隊來開展工作，而不是拘泥于部門和個人分工，要形成一種共識和工作常態(tài)，那就是任何部門和個人都是價值流上的有效控制點。當(dāng)前發(fā)電廠宜結(jié)合發(fā)電企業(yè)特點和面臨的形勢，可重點從影響企業(yè)當(dāng)前利潤的燃料管理以及直接關(guān)系到精益管理系統(tǒng)推行的制度建設(shè)、企業(yè)文化方面進(jìn)行試點操作精益管理系統(tǒng)。

3.3 要在制度層面固化管理結(jié)構(gòu)和價值創(chuàng)造的流程，同時建立責(zé)任分擔(dān)、持續(xù)改善的管理機制

精益管理的過程是企業(yè)文化和制度創(chuàng)新的過程，規(guī)則作為一種執(zhí)行力的保障，要學(xué)會利用規(guī)則對企業(yè)的生產(chǎn)進(jìn)行約束。用精益的思想和價值觀念進(jìn)行企業(yè)的系統(tǒng)整合和流程的變革，使企業(yè)在生產(chǎn)環(huán)節(jié)上進(jìn)行優(yōu)化，實現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)和管理思維上的根本的轉(zhuǎn)變，這對于企業(yè)的制度和規(guī)則是一個要求，對企業(yè)實施精益管理具有決定性的作用。

要對現(xiàn)有規(guī)章制度進(jìn)行整合和創(chuàng)新，形成新的適應(yīng)電力精益化管理的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。制度最終要起到規(guī)范和約束兩大作用：一方面要把所有的價值創(chuàng)造活動進(jìn)行規(guī)范描述，并明確各項活動必須達(dá)到的指標(biāo)、效果；另一方面要在制度中加入考核和持續(xù)改善的要素，比如違反制度會受到怎樣的懲罰，制度如何修訂；如何在執(zhí)行過程中解決新出現(xiàn)的問題。在實踐中為了讓制度更簡化、有效，通常還要把制度做分類，在分類的基礎(chǔ)上再劃分責(zé)任人和管理方法。

4 精益管理思想要植入本企業(yè)文化

企業(yè)管理的競爭歸根到底就是企業(yè)觀念的競爭。只有將先進(jìn)的思想觀念輸入到本土企業(yè)的企業(yè)文化中去，作為一種企業(yè)理念去指導(dǎo)企業(yè)管理，將精益思想融入到企業(yè)的生產(chǎn)活動中去，通過對企業(yè)生產(chǎn)力的優(yōu)化，將各個環(huán)節(jié)的生產(chǎn)能力最大程度的激發(fā)，會大大的提升企業(yè)精益觀念的執(zhí)行力度，增強企業(yè)的核心競爭力，并對企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展有重要意義。

以精益思想為導(dǎo)向，深化、建構(gòu)與之相適應(yīng)的企業(yè)文化，第一，要動員和倡導(dǎo)全體員工不斷學(xué)習(xí)新知識，新理論，從企業(yè)經(jīng)營層到各個崗位的員工都樹立起精益意識，掌握精益原理，要借鑒應(yīng)用質(zhì)量管理改善工具。各級員工掌握重點不一樣，如領(lǐng)導(dǎo)層要重點掌握行動學(xué)習(xí)、方針管理、SDA、NOSA的組織方法，基層員工重點掌握數(shù)理統(tǒng)計技術(shù)、5S等工作方法。第二，營造和形成一個能夠使全體員工衷心認(rèn)同的精益價值觀，確立以“零事故”、“零缺陷”、“零差錯”作為成本與質(zhì)量最佳配置、服務(wù)與價格最優(yōu)比的目標(biāo)追求。第三，清晰企業(yè)核心價值，理順價值差異，統(tǒng)一管理思想，在系統(tǒng)整合和流程再造的過程中，形成以精益價值觀為導(dǎo)向的企業(yè)共同語言和準(zhǔn)則，提高運作效率，塑造整體形象，增強精益企業(yè)核心競爭力，為實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營效益的持續(xù)健康增長領(lǐng)跑。

5 精益管理要立足于質(zhì)量統(tǒng)計技術(shù)應(yīng)用

在質(zhì)量管理百年歷程中，先后經(jīng)歷了傳統(tǒng)質(zhì)量檢驗、統(tǒng)計質(zhì)量控制、全面質(zhì)量管理幾大階段，目前以6西格瑪管理為核心的精益質(zhì)量管理正成為質(zhì)量管理新的發(fā)展趨勢。6西格瑪管理強調(diào)將度量和改進(jìn)應(yīng)用于包括質(zhì)量管理在內(nèi)的企業(yè)經(jīng)營全過程。6西格瑪管理繼承了全面質(zhì)量管理（TQM）的思想，并對TQM有了新發(fā)展，即在追求卓越目標(biāo)下，通過度量及指標(biāo)持續(xù)改進(jìn)為TQM找到了落實方法。由于我國企業(yè)大多未能經(jīng)歷統(tǒng)計質(zhì)量控制階段，90年代后期企業(yè)在推行全面質(zhì)量管理時也由于未能注重統(tǒng)計質(zhì)量控制技術(shù)的應(yīng)用，導(dǎo)致質(zhì)量管理收效甚微。企業(yè)在推行精益管理時，尤其要注意立足于統(tǒng)計質(zhì)量控制技術(shù)和“PDCA循環(huán)”工作流程的掌握和應(yīng)用，并將這種“按程序工作、會數(shù)據(jù)分析”的工作方式固化成員工的基本思維模式和行為準(zhǔn)則。統(tǒng)計質(zhì)量控制技術(shù)包括控制圖、因果圖、關(guān)聯(lián)圖、PDPC法、直方圖、散布圖等等，在解決電力生產(chǎn)問題上起到很大作用。PDCA程序，在實施時通常要經(jīng)過課題選擇、現(xiàn)狀調(diào)查、設(shè)定目標(biāo)、確定要因、制訂對策、實施對策、檢查效果、制訂鞏固措施、總結(jié)及下一步打算8個階段，這些內(nèi)容要在精益管理日常工作中得到廣泛應(yīng)用?？傊|(zhì)量統(tǒng)計技術(shù)的應(yīng)用，不但能提高我們解決生產(chǎn)和管理中存在問題的效率，還能使我們建立嚴(yán)謹(jǐn)?shù)某绦蛐运季S模式，摒棄僅僅依靠工作經(jīng)驗、簡單粗放的工作作風(fēng)。

6 結(jié)語

總體而言，發(fā)電企業(yè)推行精益管理要以價值流程為中心，要“從管理結(jié)構(gòu)到流程、再從流程到制度”這三個層面進(jìn)行系統(tǒng)性思考。同時要從企業(yè)文化構(gòu)建的宏觀層次及質(zhì)量統(tǒng)計控制技術(shù)的微觀層次加以保障，一定能使精益管理得以有效實施。在精益管理系統(tǒng)實施過程中需要把握的幾個關(guān)鍵性問題：一是系統(tǒng)規(guī)劃時應(yīng)充分考慮發(fā)電企業(yè)的業(yè)務(wù)特點；二是在評估價值創(chuàng)造流程的基礎(chǔ)上，進(jìn)行組織結(jié)構(gòu)和職能的優(yōu)化；三是給出制度變革的可操作方案；保障制度的有效實施；四是與企業(yè)績效掛鉤，為精益運營的變革措施保駕護(hù)航。

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作者簡介：

周生（1968-），男，中國華能集團(tuán)公司安徽分公司規(guī)劃發(fā)展部副經(jīng)理。