高校會計人員繼續(xù)教育之我見

摘要：隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，會計工作的地位和作用也日漸突顯。高校會計工作的內(nèi)容和范圍在不斷增加，管理難度加大，而繼續(xù)教育作為提高高校財務(wù)人員素質(zhì)、改善財務(wù)管理的有效途徑，其重要性也愈加明確。筆者通過多年參加高校會計人員繼續(xù)教育的實踐，對其培訓(xùn)現(xiàn)狀及其培訓(xùn)內(nèi)容存在的問題和不足進行分析，提出進一步完善我國高校會計人員繼續(xù)教育的對策和措施。

關(guān)鍵詞：高校會計人員繼續(xù)教育對策措施

會計人員繼續(xù)教育，即會計人員再教育，是指對從事會計工作和已取得會計從業(yè)資格的人員進行的以提高政治思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和職業(yè)道德水平為目的，更有效地適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展對會計工作要求的再培訓(xùn)。隨著我國經(jīng)濟建設(shè)的飛速發(fā)展，會計工作在經(jīng)濟活動中的地位和作用也日漸突顯。作為高校一名會計人員，近幾年已明顯感受到高校會計工作的內(nèi)容和范圍不斷增加、會計核算的手段和方法也在不斷改革和創(chuàng)新，因此管理難度不斷加大。為適應(yīng)這一新情況、新變化，就要求高校會計人員要不斷更新知識，即參加繼續(xù)教育培訓(xùn)。但通過多年參加會計人員繼續(xù)教育的感受，筆者認為在很多方面需要加強，在高校會計人員繼續(xù)教育上需要進一步完善。

下面就高校會計人員繼續(xù)教育的必要性及意義、現(xiàn)狀、對策及措施，談?wù)劚救丝捶敖ㄗh。

1 高校會計人員繼續(xù)教育的必要性及意義

1.1 高校會計人員繼續(xù)教育是提高會計人員素質(zhì)的重要途徑

在去年全省高校會計基礎(chǔ)規(guī)范化檢查中，檢查人員對我校提出的幾點意見，其中一條至今記憶猶新：會計人員輪崗頻率偏低。而我們的解釋主要是現(xiàn)有會計人員參差不齊，多樣化人才少，會計人員的知識結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)水平偏低的現(xiàn)象較為突出，有的崗位輪崗比較困難。但其實財務(wù)處還是有不少年輕人的，究其原因，主要是繼續(xù)教育少，知識結(jié)構(gòu)更新慢，導(dǎo)致大多人員跟不上經(jīng)濟發(fā)展和會計業(yè)務(wù)發(fā)展步伐，僅僅局限于現(xiàn)有工作中，不能接受新的挑戰(zhàn)。

由此看來，加強高校會計人員的繼續(xù)教育勢在必行。因為隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，新會計法、新會計制度的不斷修訂，高校會計在核算手段、核算方法、高校信息化和報表編制上要不斷符合新的時代要求，而且高校會計人員每天把著高校的經(jīng)濟命脈，必須要求高校會計人員廉潔自律，才能貫徹執(zhí)行國家財經(jīng)紀律、法律、法規(guī)以及高校的各項財務(wù)規(guī)章制度。

因此在繼續(xù)教育中，可以從業(yè)務(wù)上、思想政治以及職業(yè)道德上提高高校會計人員的素質(zhì)，而如果缺乏繼續(xù)教育，將很難及時了解會計方面的新知識，業(yè)務(wù)能力、綜合素質(zhì)得不到提高。

1.2 高校會計人員繼續(xù)教育是適應(yīng)高校發(fā)展形勢、提高財務(wù)管理水平的客觀要求。

隨著我國教育和經(jīng)濟體制改革的深入，全國高校在近年來的發(fā)展勢頭是有目共睹的，這一點，從財政撥款、預(yù)算外資金、銀行貸款、科研款項等規(guī)模上充分體現(xiàn)。高校財務(wù)人員不僅要在財力上保證高校健康穩(wěn)定發(fā)展，還要適應(yīng)不斷創(chuàng)新的會計核算要求和報表編制思路以及涉稅等新業(yè)務(wù)的出現(xiàn)。比如，要求事業(yè)財務(wù)報表與基建帳表合并、與后勤實體帳表合并等，這在創(chuàng)新財務(wù)管理思路上給高校會計人員提出了新要求，也促使高校會計人員必須經(jīng)常不斷地學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)交流、分析、指導(dǎo)和培訓(xùn)，才能更好地適應(yīng)形勢變化，提高財務(wù)管理水平。

2 高校會計人員繼續(xù)教育的現(xiàn)狀

2.1 高校會計人員認識不到位、領(lǐng)導(dǎo)不夠重視

一方面是高校會計人員自身對繼續(xù)教育在思想上認識不足。學(xué)習(xí)缺乏主動性、積極性，有相當人認為：繼續(xù)教育的目的就是為了應(yīng)付年檢和職稱評審，而且財政部門組織的繼續(xù)教育大多是企業(yè)方面的培訓(xùn)，與高校事業(yè)會計內(nèi)容關(guān)系不大，還浪費時間精力，所以基本不感興趣，上課走過場現(xiàn)象嚴重。至于自學(xué)內(nèi)容，基本都是為了職稱評定，極少是主要為了充實自己。

另一方面，部分高校領(lǐng)導(dǎo)對會計繼續(xù)教育的重視程度不夠。一是認為會計人員平時比較忙，能不出去培訓(xùn)就不安排出去了，甚至有的不準請假聽課，更別提有財政部規(guī)定培訓(xùn)內(nèi)容以外的繼續(xù)教育了；二是認為會計人員去學(xué)習(xí)培訓(xùn)是勞財費力之事，會計無非就是算算賬、發(fā)發(fā)款項，不管怎么學(xué)財務(wù)人員在本單位還是萬變不離其宗，離國際化、標準化還很遠。并沒有充分認識到當前高校發(fā)展形式對會計人員高素質(zhì)的要求，現(xiàn)在高校的會計工作實際已經(jīng)集核算、預(yù)算、決算、管理、控制及高效信息化為一體，對單位決策有重大影響。

2.2 高校會計人員繼續(xù)教育方式單一、培訓(xùn)內(nèi)容單一

多年來的感受是：高校會計人員的繼續(xù)教育就是財政部統(tǒng)一組織的集中辦班培訓(xùn)，不但授課形式單一，而且教學(xué)內(nèi)容統(tǒng)一指定，根本無暇顧及高校會計人員的特殊性，沒有考慮就高校會計特點及目前面臨的現(xiàn)實問題專門授課。而高校會計人員除了這種強制性培訓(xùn)，其他方面的培訓(xùn)幾乎沒有參加或?qū)ｉT組織過，比如，會計人員女性居多，卻幾乎沒有專門的電腦操作技術(shù)及信息化培訓(xùn)。

2.3 高校會計人員繼續(xù)教育培訓(xùn)時間短，缺乏有效性

目前，高校會計人員繼續(xù)教育幾乎只有各地財政部門每年都積極組織的強制性培訓(xùn)，且重數(shù)量、重形式、輕質(zhì)量的情況普遍存在。只有兩三天，而且人數(shù)眾多，沒有對參加會計人員的層次進行合理的劃分，師資水平不一，教師和學(xué)員幾乎都是應(yīng)付了事，也使繼續(xù)教育達不到應(yīng)有效果，真正是耗財費力。

3 完善高校會計人員繼續(xù)教育的對策和措施

3.1 高校領(lǐng)導(dǎo)及會計人員要從思想上重視繼續(xù)教育

高校領(lǐng)導(dǎo)及會計人員應(yīng)充分認識到：當今會計的職能已不再是傳統(tǒng)的報賬、記賬那么簡單，高校會計工作已滲透到了高校日常管理的各個層面，在資產(chǎn)管理、風(fēng)險防范、預(yù)測決策、財務(wù)分析、辦學(xué)成本控制等方面起著非常重要的作用；信息時代的飛速發(fā)展，使會計核算的手段和信息傳遞方式都在不斷的發(fā)展和更新，簡單的電算化已經(jīng)難以適應(yīng)高校財務(wù)發(fā)展的需求，需要硬件、軟件支撐以及兼具業(yè)務(wù)和軟件操作水平的多重會計人才，而不管是硬件設(shè)施和人員培訓(xùn)都需要學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持（最好每年設(shè)有會計人員繼續(xù)教育專項經(jīng)費）。高校會計人員也應(yīng)珍惜和重視每一次的繼續(xù)教育機會，進一步提高自身素質(zhì)，增強改革創(chuàng)新能力和綜合管理能力。

3.2 繼續(xù)教育渠道和方式多元化，培訓(xùn)內(nèi)容符合高校會計特點

首先，繼續(xù)教育形式應(yīng)有實用性、教學(xué)手段和方法要多樣性。高校會計人員除參加財政部門指定的培訓(xùn)外，還應(yīng)根據(jù)能接受繼續(xù)教育的時間和方式，實施多種渠道和多種形式的繼續(xù)教育，比如：

①通過舉辦高校會計人員學(xué)術(shù)交流會、上級主管部門經(jīng)常不定期組織培訓(xùn)、進行專題討論、經(jīng)驗交流、聘請經(jīng)濟專家講座、參加全國性的財會研討培訓(xùn)班、開展調(diào)查研究、網(wǎng)上遠程教育等多種形式和方法，開拓會計人員視野，培養(yǎng)和強化會計人員全局意識、創(chuàng)新意識。

②積極采取有效措施，創(chuàng)建信息反饋機制。在高校會計人員職稱評定、會計專業(yè)課題申報、會計學(xué)術(shù)論文出版發(fā)表、會計相關(guān)專業(yè)學(xué)歷教育、通過會計類資格考試等方面給予支持、鼓勵和指導(dǎo)，提高會計人員理論水平，提高運用理論知識解決本單位實際問題的能力，確保會計人員能夠?qū)W以致用，鼓勵在日常工作中對單位的改革和發(fā)展獻言獻策。各高校會計人員還可以每周、每月集中學(xué)習(xí)討論、經(jīng)常走出去學(xué)習(xí)考察、加強高校會計人員之間交流等?？傊?，只要符合高校會計特點，能夠提高會計人員的專業(yè)勝任能力和職業(yè)道德的學(xué)習(xí)形式，會計主管部門及高校領(lǐng)導(dǎo)都應(yīng)提供機會并將其納入到繼續(xù)教育的考核、認可范圍內(nèi)。

其次，繼續(xù)教育內(nèi)容應(yīng)有針對性和有效性。

目前，各地高校普遍面臨著銀行貸款、稅收籌劃、辦學(xué)成本、資金調(diào)度、報表合并、高校信息化技術(shù)等新問題，需要加強學(xué)習(xí)、交流。但每年的培訓(xùn)內(nèi)容財政部統(tǒng)一規(guī)定，對高校會計特點沒有針對性，缺乏實用性，達不到應(yīng)有效果。筆者認為應(yīng)就高校會計人員繼續(xù)教育問題針對化，合理地規(guī)劃不同時期的培訓(xùn)內(nèi)容，真正做到學(xué)以致用。比如可以由其上級主管部門組織，經(jīng)費由財政劃撥，而且不應(yīng)單純由無實踐經(jīng)驗老師講課，還應(yīng)聘請有資深經(jīng)驗的高校會計方面專家、或者某方面有先進經(jīng)驗的同行講座，培訓(xùn)過程中更可以就目前共同關(guān)心的問題互相交流和學(xué)習(xí)。

另外，還應(yīng)結(jié)合本單位會計人員情況，對不同崗位、不同類別、不同層次的人員有針對性地提出不同的教育要求和學(xué)習(xí)內(nèi)容，做到普及培訓(xùn)、更新培訓(xùn)和提高性培訓(xùn)。高校會計人員不僅在業(yè)務(wù)知識上需要更新，還要系統(tǒng)地了解政治、經(jīng)濟、法律、工商稅務(wù)等方面的知識以及掌握先進的信息技術(shù)。信息化時代對以女性居多的高校會計人員的電腦操作技術(shù)提出了新的挑戰(zhàn)，應(yīng)在這方面特別注意加強培訓(xùn)，并培養(yǎng)良好的職業(yè)道德，讓會計人員拓寬知識面，學(xué)習(xí)管理與控制的知識，探索改革思路，不斷解決新矛盾、新問題，也為及時輪崗儲備全面的會計人才，以適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展和高校發(fā)展的需要，真正達到高校會計人員繼續(xù)教育的目的和效果。

3.3 適當增加繼續(xù)教育時間，保證長期效益

目前，高校會計人員接受繼續(xù)教育的時間普遍較少，因此人員素質(zhì)和知識的更新速度已不能完全適應(yīng)高校發(fā)展對會計工作日益變化的新要求。其實會計人員有一個經(jīng)常性的或充足的繼續(xù)教育時間，才能做到學(xué)有所成、學(xué)有所用。高校會計人員可以利用寒暑假時間優(yōu)勢進行集中培訓(xùn)，延長繼續(xù)教育時間。江蘇省教育廳曾經(jīng)為全省高校部分會計人員舉辦為期三個月的電腦培訓(xùn)班，效果相當突出，可以說當年參加培訓(xùn)人員現(xiàn)在至少都已成為單位骨干，一方面是計算機水平明顯提高，另一方面是接受能力、適應(yīng)能力、創(chuàng)新能力強。雖然培訓(xùn)周期長、費用高，但從長期效益來說，非常值得肯定和借鑒。因此，在繼續(xù)教育時間安排上，要具備經(jīng)常性和長期性。

3.4 建立高校會計人員繼續(xù)教育的長效機制

針對我國高校會計人員繼續(xù)教育的現(xiàn)狀，需要我們付出巨大的努力，才能實現(xiàn)繼續(xù)教育的目的。因此，上級主管部門和各級領(lǐng)導(dǎo)必須對會計人員繼續(xù)教育工作引起高度重視，首先要從制度上規(guī)定各高校必須對會計人員的繼續(xù)教育提供必要的經(jīng)費投入和時間安排，以保障繼續(xù)教育工作的持續(xù)穩(wěn)定開展，使職工能夠有條件經(jīng)?；玫讲粩鄬W(xué)習(xí)，更新知識，跟上會計改革及高校發(fā)展的步伐。其次，要采取切實可行的措施，形成全方位的規(guī)范的監(jiān)督機制，對培訓(xùn)過程進行監(jiān)督，保證繼續(xù)教育工作取得實效。

會計人員繼續(xù)教育是會計隊伍建設(shè)的主要內(nèi)容，在會計從業(yè)中起著舉足輕重的作用。因此，高校會計人員繼續(xù)教育需要各方重視和努力，才能取得教育培訓(xùn)實效，達到繼續(xù)教育工作的目的。

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