摘要:本文以報(bào)刊企業(yè)為依托,在探討報(bào)刊企業(yè)社會(huì)責(zé)任評(píng)價(jià)目標(biāo)體系的基礎(chǔ)上,運(yùn)用AHP層次分析法構(gòu)造分析模型,確定各指標(biāo)權(quán)重,以期為報(bào)刊企業(yè)的社會(huì)責(zé)任評(píng)價(jià)提供依據(jù)。
關(guān)鍵詞:報(bào)刊企業(yè) 社會(huì)責(zé)任 評(píng)價(jià)體系 設(shè)想
我國新聞出版體制改革產(chǎn)業(yè)發(fā)展已進(jìn)入新階段?!笆晃濉逼陂g,我國已有1251家非時(shí)政類報(bào)刊出版單位轉(zhuǎn)制或登記為企業(yè)法人。國家新聞出版部門還要求,具有獨(dú)立法人資格的非時(shí)政類報(bào)刊出版單位,一律在2012年上半年前完成或基本完成轉(zhuǎn)企改制任務(wù),同時(shí),2010年國家正式實(shí)行報(bào)刊退出機(jī)制,報(bào)刊將每3年實(shí)行一次末位淘汰的退出辦法,退出比例不低于本區(qū)域(省、區(qū)、市)報(bào)刊總數(shù)的3%。中央大力推進(jìn)我國新聞出版體制改革,同時(shí)實(shí)行退出機(jī)制,大量報(bào)刊將由過去的事業(yè)單位改制為企業(yè),將面臨巨大的經(jīng)濟(jì)壓力和各種困難,實(shí)行企業(yè)法人的報(bào)刊將如何更好地堅(jiān)守其社會(huì)責(zé)任,處理好經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的關(guān)系?眾所周知,媒體的社會(huì)責(zé)任是構(gòu)建公信力的重要基石,決定著媒體輿論引導(dǎo)作用能否發(fā)揮及發(fā)揮的程度。大眾媒體,包括報(bào)刊業(yè)的社會(huì)責(zé)任缺失,已引起整個(gè)社會(huì)和政府的高度關(guān)注。胡錦濤2010年10月出席世界媒體峰會(huì)開幕式發(fā)表重要講話時(shí)特別提到“媒體的社會(huì)責(zé)任”。對(duì)媒體來說,秉持社會(huì)責(zé)任感比以往任何時(shí)候都更重要,但理論研究明顯滯后,基本沒有對(duì)其社會(huì)責(zé)任治理和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的研究。強(qiáng)調(diào)媒體社會(huì)責(zé)任的重要性并不能解決其社會(huì)責(zé)任缺失的問題,對(duì)于媒體來說,相比各種利益的誘惑,研究者和社會(huì)的道義呼聲顯得十分蒼白。關(guān)鍵在于如何治理,因此,構(gòu)建科學(xué)的中國報(bào)刊社會(huì)責(zé)任治理體系和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系顯得迫在眉睫。
國外對(duì)報(bào)刊及媒體社會(huì)責(zé)任研究較早,早已自成體系,國內(nèi)學(xué)者對(duì)此進(jìn)行了富有成效的研究,初步形成中國特色媒體社會(huì)責(zé)任的理論體系。但以上中外研究仍有不足,主要表現(xiàn):①國外研究結(jié)論主要針對(duì)西方話語環(huán)境而取得,西方學(xué)者的研究對(duì)中國報(bào)刊業(yè)管理有一定參照價(jià)值,但缺乏針對(duì)性。②國內(nèi)研究,內(nèi)容上對(duì)報(bào)刊業(yè)社會(huì)責(zé)任治理機(jī)制和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系很少涉及。在研究方法上,對(duì)其社會(huì)責(zé)任大部分采用的是定性方法,沒有做實(shí)證分析。在研究理論基礎(chǔ)上,報(bào)刊就個(gè)體而言,它既是媒體也是企業(yè)(改制后),故單純從媒體倫理角度研究其治理和評(píng)價(jià)體系是不夠的,還要從“企業(yè)社會(huì)責(zé)任論”(一種管理理論)角度研究??傊?,要從倫理、法制、經(jīng)濟(jì)、政治、文化、企業(yè)管理等角度全面審視報(bào)刊社會(huì)責(zé)任治理和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,才能得出科學(xué)全面的結(jié)論。
本文以報(bào)刊社會(huì)責(zé)任論為基礎(chǔ),同時(shí)借鑒企業(yè)社會(huì)責(zé)任理論,分析我國報(bào)刊業(yè)社會(huì)責(zé)任缺失機(jī)理,應(yīng)用CAS理論構(gòu)建其社會(huì)責(zé)任治理長效機(jī)制理論,運(yùn)用AHP的實(shí)證方法(主要是AHP法和“專家評(píng)分法”),構(gòu)建其社會(huì)責(zé)任評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,并提出治理對(duì)策。
本文采用實(shí)證研究,同時(shí)將定性分析和實(shí)證分析有機(jī)結(jié)合起來。在進(jìn)行理論探討同時(shí),結(jié)合數(shù)據(jù)處理,使得研究既有理論和歷史依據(jù),又有數(shù)據(jù)支撐。
①歷史分析:對(duì)我國報(bào)刊社會(huì)責(zé)任履行的歷史進(jìn)行回顧和反思,分析我國報(bào)刊社會(huì)責(zé)任缺失的原因和改制后面臨的嚴(yán)峻局面。
②定性分析:對(duì)“報(bào)社會(huì)責(zé)任治理機(jī)制研究”進(jìn)行定性研究。根據(jù)“中西方報(bào)刊業(yè)社會(huì)責(zé)任研究文獻(xiàn)綜述”和“對(duì)報(bào)刊社會(huì)責(zé)任履行歷史回顧和反思”,采用邏輯推理的定性研究方法,得出“報(bào)刊社會(huì)責(zé)任治理長效機(jī)制”理論,進(jìn)而結(jié)合“評(píng)價(jià)指標(biāo)體系量化研究”,最后得出“我國報(bào)刊社會(huì)責(zé)任治理基本對(duì)策與措施”。
③定量分析:對(duì)“報(bào)刊社會(huì)責(zé)任評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究”中運(yùn)用《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國新聞年鑒》等統(tǒng)計(jì)資料和實(shí)際調(diào)查的最新相關(guān)數(shù)據(jù),采用層次分析法,確定9大一級(jí)指標(biāo),19項(xiàng)二級(jí)指標(biāo),參照專家打分法或因子分析法等主客觀方法分別確定一級(jí)指標(biāo)和二級(jí)指標(biāo)的權(quán)重,建立評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。體系構(gòu)建后,采用“專家打分法”構(gòu)造判斷矩陣。通過矩陣運(yùn)算和一致性檢驗(yàn),根據(jù)計(jì)算,擬建立報(bào)刊承擔(dān)社會(huì)責(zé)任水平的評(píng)價(jià)模型:R=■WiFi。
其中,i=1,2,…,22;R為報(bào)刊履行社會(huì)責(zé)任水平高低的綜合評(píng)價(jià)值,R值的變化區(qū)間為0~5,R值表示報(bào)刊承擔(dān)社會(huì)責(zé)任水平情況,0~1、1~2、2~3、3~4、4~5分別表示履行社會(huì)責(zé)任水平低、一般、較高、高、非常高。R值愈大,說明該報(bào)刊承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的水平越高;Wi為各個(gè)指標(biāo)的相應(yīng)權(quán)重;Fi為各個(gè)指標(biāo)的得分值。采用專家評(píng)分法(“問卷調(diào)查法”)來確定各指標(biāo)的得分值,即要求專家根據(jù)報(bào)刊具體情況,給各個(gè)指標(biāo)分別評(píng)分。評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)為:Fi=1表示履行社會(huì)責(zé)任水平不好;Fi=2表示履行社會(huì)責(zé)任水平一般;Fi=3表示履行社會(huì)責(zé)任水平較好;Fi=4表示履行社會(huì)責(zé)任水平好;Fi=5表示履行社會(huì)責(zé)任水平非常好。
參考文獻(xiàn):
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作者簡介:包國強(qiáng)(1971-),男,湖北武漢人,武漢工業(yè)學(xué)院傳媒發(fā)展研究中心主任,武漢大學(xué)新聞傳播學(xué)博士,復(fù)旦大學(xué)博士后。研究方向:文化及傳媒產(chǎn)業(yè)。
項(xiàng)目來源:本文是國家教育部2011人文社科規(guī)劃基金項(xiàng)目“轉(zhuǎn)企改制背景下我國報(bào)刊社會(huì)責(zé)任治理及其模型研究”的階段性成果(項(xiàng)目編號(hào):11YJA860002);武漢工業(yè)學(xué)院2011年度校立科研計(jì)劃項(xiàng)目“社會(huì)責(zé)任視角下我國媒體產(chǎn)業(yè)集團(tuán)治理研究”階段性成果。