摘要:近年來(lái),鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展可謂異軍突起,農(nóng)民的生活質(zhì)量和生活水平亦隨之逐年提高,集體經(jīng)濟(jì)成為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要補(bǔ)充的作用正逐步凸顯。然而,鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要保證是鄉(xiāng)村公路的建設(shè)和維護(hù),正所謂“要想富,先修路”,然而在現(xiàn)實(shí)生活中,鄉(xiāng)村公路設(shè)施從設(shè)計(jì)到施工完成存在著諸多問(wèn)題,甚至建設(shè)完成的公路本身也存在著質(zhì)量問(wèn)題。要解決這一難題就必須對(duì)鄉(xiāng)村公路工程的質(zhì)量有足夠的認(rèn)識(shí)和深入的研究。筆者結(jié)合自己的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),總結(jié)近年來(lái)在鄉(xiāng)村公路工程施工過(guò)程中存在的質(zhì)量管理缺陷,并提出解決之道。通過(guò)經(jīng)濟(jì)方面、思想方面、組織方面、技術(shù)方面和施工方面的改善不斷提高要求。重點(diǎn)對(duì)鄉(xiāng)村公路施工質(zhì)量的管理方法進(jìn)行研究,以期對(duì)保障公路的施工質(zhì)量。
關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村公路 施工 工程 管理 方法
現(xiàn)階段,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)也呈現(xiàn)出日新月異的局面,其發(fā)展?jié)摿o(wú)可限量。而隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展而來(lái)的是鄉(xiāng)村的公路設(shè)施的迅速建成,尤其是十二五規(guī)劃之后,鄉(xiāng)村公路工程建設(shè)更是取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展。但是鄉(xiāng)村公路工程的質(zhì)量問(wèn)題卻日益堪憂,各種問(wèn)題十分復(fù)雜。如因公路的質(zhì)量管理方面的工作不夠細(xì)致,一些剛剛完工交付,尚在使用的鄉(xiāng)村公路出現(xiàn)了很多的質(zhì)量問(wèn)題,需要大量的維修經(jīng)費(fèi),這造成了人力、物力、財(cái)力的巨大浪費(fèi)。除此之外,在管理上的監(jiān)管漏洞必須得到根本解決。本文將重點(diǎn)探討保障和提高鄉(xiāng)村公路工程的方法和思路。
1 資金投入的支持
資金上的保障是穩(wěn)定鄉(xiāng)村公路工程建設(shè)質(zhì)量的首要支撐,其在工程建設(shè)的整個(gè)過(guò)程中都起到物質(zhì)上的保障和供給作用。因此,必須要保障足夠的資金投入。首先,管理部門(mén)要建立明確的考評(píng)制度,按照固定的期限,對(duì)具體的施工環(huán)節(jié)和施工人員進(jìn)行嚴(yán)格的獎(jiǎng)勵(lì)或懲罰。同時(shí),主管部門(mén)可以提高質(zhì)量達(dá)標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn),提高衡量的尺度。再次,可以擴(kuò)大質(zhì)檢員的權(quán)利,加強(qiáng)其責(zé)任感。
2 思想觀念上的轉(zhuǎn)變
保障鄉(xiāng)村公路工程建設(shè)的質(zhì)量就必須轉(zhuǎn)變思想觀念,從思想上加以重視。關(guān)鍵是要加強(qiáng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重視,其次是強(qiáng)化宣傳教育工作。實(shí)行公開(kāi)化、公平話的評(píng)價(jià)體系和質(zhì)量監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。這包括公開(kāi)招標(biāo)、公開(kāi)競(jìng)標(biāo),選擇信譽(yù)較好的施工單位,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),充分考慮各方面的情況,從而高質(zhì)量的建設(shè)好鄉(xiāng)村的公路。其次,加強(qiáng)對(duì)員工的思想政治教育,使得每個(gè)人都樹(shù)立牢固的質(zhì)量觀念,為高質(zhì)高量的完成鄉(xiāng)村公路建設(shè)奠定良好的思想基礎(chǔ)。
3 管理機(jī)構(gòu)的健全
質(zhì)量監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)于鄉(xiāng)村公路工程的建設(shè)和質(zhì)量保障起著監(jiān)管作用,可以成立質(zhì)量監(jiān)管小組,鄉(xiāng)、村的相關(guān)干部應(yīng)負(fù)主要責(zé)任,村民可以進(jìn)行監(jiān)督和投訴??傊?,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),避免偷工減料的情況發(fā)生。
4 嚴(yán)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
可以指定詳細(xì)并完善的質(zhì)量管理制度,在施工的整個(gè)過(guò)程中包括施工后的交付完成階段,應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),定時(shí)匯報(bào)和檢測(cè),對(duì)于質(zhì)量問(wèn)題,要及時(shí)發(fā)現(xiàn),適時(shí)糾正并進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)或懲罰。
5 技術(shù)上的支持
5.1 技術(shù)人員的支持 對(duì)于普通的參加施工的技術(shù)人員應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的考核,對(duì)于技術(shù)人員應(yīng)進(jìn)行定期的技術(shù)培訓(xùn),要求其執(zhí)行技術(shù)規(guī)范,嚴(yán)格質(zhì)量要求和操作規(guī)范。工藝操作要求。對(duì)于特殊的技術(shù)人員,要求其經(jīng)過(guò)特殊的崗位考核。尤其是一些專(zhuān)業(yè)層次的技術(shù)人員或者技術(shù)型工人應(yīng)進(jìn)行定期的技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)講座,不斷提高其技術(shù)水平。并且,進(jìn)一步拓寬人才錄用范圍,招用有經(jīng)驗(yàn)的員工進(jìn)行施工作業(yè),而工人素質(zhì)能力的提升也不能放松。
5.2 原材料的支持 原料的支持與保障是公路安全保障的重中之重,要對(duì)原材料進(jìn)行嚴(yán)格的篩選和檢驗(yàn),對(duì)鋼筋水泥或者特殊的材料實(shí)行嚴(yán)格的遴選,從根本上保障質(zhì)量關(guān)。從原料的選擇和采購(gòu)、庫(kù)存保管和發(fā)放使用等都需要加以預(yù)防,對(duì)不合格材料及時(shí)進(jìn)行清理,防止誤用。
5.3 機(jī)械設(shè)備的管理 對(duì)于用于施工的機(jī)械設(shè)備,應(yīng)該進(jìn)行嚴(yán)格的管理,規(guī)定明確的操作規(guī)則,由專(zhuān)門(mén)經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的人員進(jìn)行專(zhuān)門(mén)管理。除了規(guī)范的操作之外還應(yīng)進(jìn)行定期的維修和檢查,排除相應(yīng)的故障,實(shí)行專(zhuān)人負(fù)責(zé),專(zhuān)人維修。保障機(jī)械設(shè)備的質(zhì)量是穩(wěn)定施工質(zhì)量進(jìn)而保障公路安全設(shè)施質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)。
5.4 工藝要求 做好專(zhuān)業(yè)分工,對(duì)專(zhuān)門(mén)的人員進(jìn)行明確的崗位職責(zé)明細(xì),進(jìn)一步細(xì)化質(zhì)量管理的主要位置和關(guān)鍵環(huán)節(jié),緊緊抓住質(zhì)量管理的主要環(huán)節(jié)和問(wèn)題。同時(shí),要進(jìn)行詳細(xì)的)施工工程設(shè)計(jì),規(guī)范質(zhì)量交接制度。再次,要盡量使得富有經(jīng)驗(yàn)的工程技術(shù)人員對(duì)整個(gè)施工過(guò)程進(jìn)行測(cè)量和后期檢測(cè)。
6 施工過(guò)程的監(jiān)管
在工程開(kāi)工之后,最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)其實(shí)是施工過(guò)程的監(jiān)管,這是保證鄉(xiāng)村公路建設(shè)施工安全和質(zhì)量保證的最直接的影響因素。
6.1 嚴(yán)把施工過(guò)程中的質(zhì)量關(guān) 要嚴(yán)格的執(zhí)行相關(guān)制度標(biāo)準(zhǔn),在工程建設(shè)的整個(gè)過(guò)程中首先要進(jìn)行工程的自我檢測(cè),其次是主管檢測(cè)本門(mén)的相關(guān)機(jī)構(gòu)的復(fù)檢,最后要符合監(jiān)督管理事業(yè)的抽查。
6.2 完善定期檢查制度 例如,可以將全方位的檢查和部分位置的檢查結(jié)合起來(lái)。另外要結(jié)合臨時(shí)抽查,以彌補(bǔ)定時(shí)檢查的不足。另外,在工程專(zhuān)業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)檢查的同時(shí),要鼓勵(lì)村民的隨時(shí)檢查或控告,提高監(jiān)控的范圍和程度。
6.3 施工過(guò)程中要嚴(yán)格執(zhí)行施工標(biāo)準(zhǔn) 施工人員牢固樹(shù)立嚴(yán)守質(zhì)量關(guān)的觀念,進(jìn)一步規(guī)范其作業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)。要做到無(wú)論監(jiān)控人員是否在場(chǎng),都能夠規(guī)范作業(yè),不偷工減料、不能降低標(biāo)準(zhǔn)。甚至要明確無(wú)論是否進(jìn)行檢查都要自覺(jué)保障施工的質(zhì)量,執(zhí)行施工時(shí)達(dá)標(biāo)工程的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
6.4 嚴(yán)格執(zhí)行施工的規(guī)章制度,確保所進(jìn)行的工程的質(zhì)量已經(jīng)達(dá)到預(yù)期效果。只有這樣才能確保整個(gè)工程的質(zhì)量。在沒(méi)有進(jìn)行技術(shù)規(guī)劃和評(píng)價(jià)的前提下堅(jiān)決不進(jìn)行施工,在技術(shù)圖紙不清楚的情況下工人也不能施工,即相關(guān)前提工作沒(méi)有做好充分準(zhǔn)備的情況下不能開(kāi)展相關(guān)工程的工作。
6.5 對(duì)于工程的關(guān)鍵部位,要提前規(guī)劃,按步驟進(jìn)行 在施工過(guò)程中要給予特別的關(guān)注和重點(diǎn)監(jiān)督。對(duì)于關(guān)鍵的程序,要實(shí)行全程監(jiān)督,尤其要安排專(zhuān)門(mén)的人員進(jìn)行監(jiān)管。
6.6 在保障施工進(jìn)度的同時(shí)必須協(xié)調(diào)好速度與工程質(zhì)量的問(wèn)題 有些工程的施工人員為了追求工程的進(jìn)度而忽視了工程的質(zhì)量,這種問(wèn)題非常常見(jiàn),對(duì)于這種問(wèn)題,要提前預(yù)防,樹(shù)立質(zhì)量第一的觀念,在以質(zhì)量為最重要前提的情況下,協(xié)調(diào)好其與效率之間的矛盾沖突,盡量做到既要保障施工質(zhì)量又不延誤工程進(jìn)度。因?yàn)橘|(zhì)量是整個(gè)工程的關(guān)鍵,沒(méi)有質(zhì)量的保障就沒(méi)有整個(gè)工程的完善。質(zhì)量也是效益的前提,質(zhì)量達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的工程其進(jìn)度相當(dāng)于倒退,而沒(méi)有質(zhì)量只有進(jìn)度的工程實(shí)際上相當(dāng)與零。從這個(gè)意義上講,質(zhì)量其實(shí)是與效益相輔相成不可分割的。
6.7 在施工過(guò)程中出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題要引起足夠的重視 追究相關(guān)負(fù)責(zé)人員的責(zé)任,并對(duì)相關(guān)質(zhì)量問(wèn)題采取認(rèn)真的整治措施??傊?,要做到堅(jiān)定立場(chǎng),堅(jiān)決反對(duì)只求進(jìn)度不重視工程質(zhì)量的行為。在盡快補(bǔ)充工程漏洞的同時(shí),嚴(yán)格依照標(biāo)準(zhǔn)對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行再教育或者采取懲罰措施,對(duì)于相關(guān)問(wèn)題一定要查明發(fā)生的原因,預(yù)防同樣的問(wèn)題再次出現(xiàn)。要力爭(zhēng)從源頭上杜絕只重速度,不求質(zhì)量的觀念產(chǎn)生。
7 結(jié)語(yǔ)
要保障鄉(xiāng)村公路建設(shè)工程的質(zhì)量,要從資金、思想、技術(shù)、整個(gè)施工過(guò)程的監(jiān)管等幾方面開(kāi)展管理工作。施工環(huán)節(jié)容不得半點(diǎn)疏忽,任何的閃失都會(huì)造成今后工程建設(shè)的質(zhì)量問(wèn)題。而工程的質(zhì)量問(wèn)題不僅會(huì)造成人力、物力的大量浪費(fèi),同時(shí)也嚴(yán)重威脅村民的生命安全,影響其生活質(zhì)量,可謂是后患無(wú)窮。因此要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),做好鄉(xiāng)村公路工程施工質(zhì)量管理工作。
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