化工廢棄物排放對環(huán)境影響評價分析

摘要：化工行業(yè)是國民經(jīng)濟的重要行業(yè)，其關(guān)系到人們的衣、食、住、行，隨著化工行業(yè)的興起，大規(guī)模的化工廢棄物也與人們的生活緊密相關(guān)。化工廢棄物給環(huán)境造成巨大的影響，所以對其環(huán)境影響的評價至關(guān)重要。本文從當前化工廢棄物的排放現(xiàn)狀出發(fā)，結(jié)合化工廢物對環(huán)境影響的特征，分析了現(xiàn)有化工廢棄物環(huán)境影響評價存在的問題，針對其存在的問題提出了相應(yīng)的評價改進措施。

關(guān)鍵詞：化工廢棄物環(huán)境影響評價存在問題評價改進措施

1 問題的提出

近一個月來，云南曲靖的鉻渣污染事件鬧得沸沸揚揚。云南陸良化工實業(yè)有限公司避過層層監(jiān)管，將5000噸具有很強危害性的廢物鉻渣傾倒在河道邊，造成了該地區(qū)的水源嚴重的污染。繼5000余噸劇毒“鉻渣被非法傾倒”事件之后，在云南另一個地區(qū)又曝出此類事件，在南盤江邊，被曝出了違規(guī)堆存了22年之久“鉻渣山”，這就可想而知它們所造成的嚴重后果了，不僅給環(huán)境造成了巨大的影響，而且給人們的生活造成了巨大的危害。根據(jù)相關(guān)的調(diào)查結(jié)果表明，2007年我國共產(chǎn)生了4573萬噸危險廢物。據(jù)專家推算，“十二五”期間，全國化工廢棄物將會以年均5%~7%的增長率增長，但與之匹配的處理能力卻不能夠滿足要求。而同樣的問題，在美國、德國、日本等發(fā)達國家，它們的解決方案是通過探索如何用新的方法來減少化工廢棄物的排放。但是在化工廢棄物排放過程中，有一個關(guān)鍵的環(huán)節(jié)就是對其造成的環(huán)境影響評價。環(huán)境影響評價是在一項工程項目運作之前對它的選址、設(shè)計以及在建設(shè)過程中以及建成投產(chǎn)后可能對環(huán)境造成的影響進行預(yù)測和估計。所以，對化工廢棄物的排放的環(huán)境影響評價只是一個環(huán)節(jié)，但是評價的內(nèi)容至關(guān)重要。

2 環(huán)境影響評價

2.1 環(huán)境影響評價概念

1969年，美國率先提出環(huán)境影響評價的概念，并通過《國家環(huán)境政策法》進行了相應(yīng)的制度規(guī)定。隨后，其他的幾個發(fā)達國家，如日本、加拿大、英國、瑞典、法國等也開始重視環(huán)境影響評價。中國于1979年頒布了《中華人民共和國環(huán)境保護法（試行）》，規(guī)定了在進行新建、改建和擴建工程時，必須有與之匹配的環(huán)境影響的報告書。并且規(guī)定了報告書所涵蓋的范圍要根據(jù)氣象、地理、水文、生態(tài)等條件，對工業(yè)區(qū)、居民區(qū)、公用設(shè)施、綠化地帶等做出環(huán)境影響評價，目的是便于全面規(guī)劃、合理布局、防治污染，這也是其評價內(nèi)容。對一個化工廢棄物排放進行詳細的環(huán)境影響評價，需要根據(jù)化工廢棄物的特點以及其排放對周圍的人和物等環(huán)境所造成的影響，進行全面系統(tǒng)的評定?；U棄物中的廢水、廢氣、廢渣、粉塵、放射性廢物等的性質(zhì)、排放量和排放方式等，對周圍水源，居民，牲畜，動植物、大氣、土壤的環(huán)境質(zhì)量狀況等進行綜合評定，也是評價內(nèi)容中的重要組成部分。

評價方法一般包括有重疊法、矩陣法和環(huán)境評價系統(tǒng)法等。當然針對化工廢棄物排放來說，采用什么方法不重要，重要的是能夠?qū)ζ洚a(chǎn)生的環(huán)境影響進行全面準確的評價?；U棄物排放對環(huán)境影響評價是需要綜合生態(tài)學、物理學、化學等學科的知識，應(yīng)用環(huán)境質(zhì)量指數(shù)進行全面的評價。

2.2 化工廢棄物對環(huán)境影響的特征

化工廢棄物包含種類繁多，并且根據(jù)不同的化工工藝所產(chǎn)生的廢棄物也不同，包括了化工廢水、廢棄、廢渣、粉塵、放射性廢物等等諸多對環(huán)境產(chǎn)生不利影響的物質(zhì)。本文主要針對化工產(chǎn)生的固體廢棄物進行分析，其另外一個別稱是“化工固廢”，是指在化工生產(chǎn)中產(chǎn)生的固體、半固體或漿狀廢棄物，以及化工反應(yīng)中產(chǎn)生的不合格產(chǎn)品、添加劑、多余原料及雜質(zhì)等?；す虖U的特點眾多，危害嚴重，其主要的特點和危害有：

①占用地大，擴散性小?；U棄物需要大面積的土地進行堆放，這樣就會接觸到空氣和土壤以及水源，只有在有像空氣和土壤以及水源這樣的媒介時，化工廢棄物才會造成環(huán)境危害作用。

②廢棄物產(chǎn)生量大?；U棄物的排放量直接與化工廠生產(chǎn)規(guī)模聯(lián)系的，同時化工廠的生產(chǎn)水平以及原材料的質(zhì)量也與化工廢棄物的產(chǎn)量成正比的。

③危害的廢棄物種類多，有毒物質(zhì)含量高，組成復(fù)雜，是環(huán)境的主要污染源之一。不同的化工廢棄物的有害物質(zhì)差異很大，有些物質(zhì)可以通過化學、物理或生物轉(zhuǎn)化產(chǎn)生反應(yīng)，對水、氣、土壤等造成嚴重的環(huán)境污染。一旦對化工廢棄物處置不當，則對人體健康及生態(tài)環(huán)境造成嚴重影響。所以，在化工廢棄物排放對環(huán)境影響評價工作中，一定要嚴格把關(guān)，從制度上進行約束，在體制上進行杜絕，認真做好環(huán)境影響評價工作。

2.3 化工廢棄物排放對環(huán)境影響評價存在的問題

眾所周知，我國目前在環(huán)境保護方面雖然做了一系列的法律法規(guī)進行控制，但是總結(jié)起來還存在以下兩方面的問題：

①法律法規(guī)規(guī)定范圍模糊。比如說有《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》，都在大范圍上規(guī)定了相應(yīng)的環(huán)境保護措施，但是沒有對一些細微之處進行嚴格控制，致使很多人都占了法律的空子。又如國務(wù)院頒布實施的“醫(yī)療廢物管理條例”，條例只是適用于醫(yī)療廢物的收集、運送、貯存、處置以及監(jiān)督管理等活動。而在固體廢物方面，只涉及固體廢物處置管理方面的法規(guī)，像《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標準》和《危險廢物填埋污染控制標準》等，但是對有關(guān)固體廢物污染物排放標準沒有進行明確把關(guān)。

②監(jiān)管機構(gòu)監(jiān)管疲軟。往往是雷聲大，雨點小。就像剛不久發(fā)生在云南曲靖的廢物鉻渣傾倒事件上，這難道真的無法控制嗎，其實不然，這跟監(jiān)管有很大的關(guān)系。在某種程度上講，這都是監(jiān)管不到位造成的。所以，對于化工廢棄物排放對環(huán)境影響評價需要建立一套屬于其專有的評價體系。

3 化工廢棄物排放物對環(huán)境影響評價改進措施

3.1 構(gòu)建社會團體環(huán)境影響評價制度

化工廢棄物排放所造成的環(huán)境問題與人們的生活息息相關(guān)，所以需要調(diào)動廣大人民共同參與進來?；U棄物的排放在大多數(shù)情況下是直接堆存于地表，不經(jīng)過處理，使其在自然環(huán)境中自行分解，這樣會造成很大的危害，是人們可以感知的，所以公眾有權(quán)參與對其生活造成危害的環(huán)境問題，并對其涉及公眾環(huán)境權(quán)益問題進行叫停。對化工廢棄物排放對環(huán)境影響評價的目的是為了創(chuàng)造一個更能夠適合人生活居住的環(huán)境，發(fā)現(xiàn)和預(yù)防化工廢棄物排放等活動對自然環(huán)境和人的生活環(huán)境可能造成的危害，防止它們對自然環(huán)境不良影響的產(chǎn)生，更好的保護好環(huán)境。但是我國目前有些追求經(jīng)濟發(fā)展，忽略了相應(yīng)的環(huán)境問題。而且相應(yīng)的對環(huán)境影響評價的機構(gòu)的人力物力遠遠不能滿足環(huán)境影響評價制度的需要，所以，對化工廢棄物排放可能對環(huán)境造成影響的行為不能夠準確及時的評價，因此我們有必要構(gòu)建社會團體環(huán)境影響評價制度，發(fā)揮社會團體的作用。

3.2 加強化工廢棄物排放對環(huán)境影響評價管理

化工廢棄物排放危害嚴重，所以需要在以下幾點上進行加強控制。

①實行“三化”原則。化工廢棄物排放實行減量化、資源化和無公害化。這是其污染環(huán)境的重要原則，化工廢棄物的排放需要考慮其排放的危害程度，對其排放就要按照國家對化工廢棄物排放防治標準，實行“三化”原則。

②全程監(jiān)控原則。對于需要排放廢棄物的化工企業(yè)，進行全程監(jiān)管，對其產(chǎn)生的源頭進行控制，從企業(yè)源頭進行治理，滿足環(huán)境影響評價要求后準許排放。

③分類管理的原則?；U棄物種類繁多，可以將其分類，進行分類控制排放和利用。

4結(jié)語

環(huán)境影響評價的目的是讓排放到環(huán)境中物質(zhì)不對環(huán)境造成嚴重的危害?；U棄物排放對環(huán)境影響評價過程是一個比較復(fù)雜的過程，需要控制的點很多，所以實行化工廢棄物排放三原則，目的是讓環(huán)境影響評價發(fā)揮作用，創(chuàng)造一個美好環(huán)境。

參考文獻：

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