公路建設(shè)工程財(cái)務(wù)管理和審計(jì)監(jiān)督的建議

摘要：財(cái)務(wù)管理是在一定的整體目標(biāo)下，關(guān)于資產(chǎn)的購置（投資）、資本的融通（籌資）和經(jīng)營中現(xiàn)金流量（營運(yùn)資金），以及利潤分配的管理。而審計(jì)監(jiān)督是保證國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展的必要手段，也是不斷提高會計(jì)信息質(zhì)量的必要保證。本文旨是先探討了財(cái)務(wù)管理與審計(jì)監(jiān)督的基本概念，接著探討了公路建設(shè)工程財(cái)務(wù)管理和審計(jì)監(jiān)督中存在的問題，最后探討了公路建設(shè)工程財(cái)務(wù)管理和審計(jì)監(jiān)督的建議。

關(guān)鍵詞：基本概念財(cái)務(wù)管理審計(jì)監(jiān)督公路建設(shè)工程問題建議

1 財(cái)務(wù)管理與審計(jì)監(jiān)督的基本概念

1.1 財(cái)務(wù)管理的基本概念

財(cái)務(wù)管理是在一定的整體目標(biāo)下，關(guān)于資產(chǎn)的購置（投資）、資本的融通（籌資）和經(jīng)營中現(xiàn)金流量（營運(yùn)資金），以及利潤分配的管理。財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理的一個組成部分，它是根據(jù)財(cái)經(jīng)法規(guī)制度，按照財(cái)務(wù)管理的原則，組織企業(yè)財(cái)務(wù)活動，處理財(cái)務(wù)關(guān)系的一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理工作。財(cái)務(wù)管理可以按照主體分為：部門財(cái)務(wù)管理、非盈利組織財(cái)務(wù)管理、宏觀財(cái)務(wù)管理、公司財(cái)務(wù)管理、家庭財(cái)務(wù)管理等等。財(cái)務(wù)管理還具有很強(qiáng)的綜合性，它是一種價(jià)值管理主要利用資金，成本、收入、利潤等價(jià)值的指標(biāo)，運(yùn)用財(cái)務(wù)預(yù)測、財(cái)務(wù)決策、財(cái)務(wù)運(yùn)算、財(cái)務(wù)控制、財(cái)務(wù)分析等手段來組織企業(yè)中價(jià)值的形成，實(shí)現(xiàn)和分配。

1.2 審計(jì)監(jiān)督的基本概念

審計(jì)監(jiān)督是保證國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展的必要手段，也是不斷提高會計(jì)信息質(zhì)量的必要保證。目前，在我國稅收法律體系中包含國家機(jī)關(guān)和社會監(jiān)督兩類，審計(jì)監(jiān)督隸屬于國家機(jī)關(guān)監(jiān)督，除發(fā)揮自身監(jiān)督職能外，同時對其他國家機(jī)關(guān)和社會監(jiān)督起著重要的作用，從而發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督對完善稅收權(quán)力制約的直接作用和間接作用。審計(jì)監(jiān)督的意義在于，有效的監(jiān)督是完善權(quán)力制約機(jī)制，保證稅務(wù)機(jī)關(guān)嚴(yán)格依法辦事的關(guān)鍵，同時，對于監(jiān)察、督促國家機(jī)關(guān)、社會組織和公民遵守稅法，依法納稅，具有重要的意義。

2 公路建設(shè)工程財(cái)務(wù)管理和審計(jì)監(jiān)督中存在的問題

2.1 公路建設(shè)工程財(cái)務(wù)管理和審計(jì)監(jiān)督中存在的問題有目標(biāo)不明確且有局限性

隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國公路建設(shè)工程也在不斷的發(fā)展，但是，我國公路建設(shè)工程的財(cái)務(wù)管理和審計(jì)監(jiān)督的目標(biāo)卻仍然停留在原地，只是一味的以檢查錯誤，防治舞弊現(xiàn)象的發(fā)生為目標(biāo)，不斷的重復(fù)檢查數(shù)據(jù)、報(bào)表、憑證等與財(cái)務(wù)相關(guān)的所有資料是否合法、真實(shí)等進(jìn)行財(cái)務(wù)管理和審計(jì)監(jiān)督的工作。從而，導(dǎo)致了公路建設(shè)工程的施工過程中，常會發(fā)現(xiàn)由于財(cái)務(wù)管理和審計(jì)監(jiān)督工作的不全面而導(dǎo)致的問題，最終導(dǎo)致了公路建設(shè)工程的各個單位發(fā)生不必要的風(fēng)險(xiǎn)。

2.2 公路建設(shè)工程財(cái)務(wù)管理和審計(jì)監(jiān)督存在的問題有工作人員的認(rèn)識不夠

工作人員對公路建設(shè)工程財(cái)務(wù)管理和審計(jì)監(jiān)督缺少正確的認(rèn)識，在工作的過程中，他們認(rèn)為只要將表面的功夫做好就行，反正不會給公路建設(shè)企業(yè)帶來多大的影響，而且只要應(yīng)付上級過關(guān)就可以了，正是由于，這種錯誤的思想觀念，不僅導(dǎo)致了工作人員的工作態(tài)度散漫，還導(dǎo)致了公路建設(shè)工程財(cái)務(wù)管理和審計(jì)監(jiān)督的工作不能做到位，甚至還會導(dǎo)致公路建設(shè)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)不能實(shí)現(xiàn)。

2.3 公路建設(shè)工程財(cái)務(wù)管理和審計(jì)監(jiān)督存在的問題有不重視、工作質(zhì)量很低

很多公路建設(shè)工程企業(yè)對財(cái)務(wù)管理和審計(jì)監(jiān)督都不夠重視，只是由一些中級人員進(jìn)行實(shí)施，當(dāng)需要高層人員進(jìn)行決策和監(jiān)督的時候，卻發(fā)現(xiàn)不知從哪里開始檢查，因此，就隨便檢查感覺沒問題就行了，高層人員都不重視財(cái)務(wù)管理和審計(jì)監(jiān)督的工作，底層工作人員又怎么可能將財(cái)務(wù)管理和審計(jì)監(jiān)督的工作重視起來呢，慢慢的這項(xiàng)財(cái)務(wù)管理和審計(jì)監(jiān)督的工作在公路建設(shè)工程企業(yè)中工作質(zhì)量變的越來越低，甚至導(dǎo)致了財(cái)務(wù)管理和審計(jì)監(jiān)督的職能部門變成了公路建設(shè)工程企業(yè)中虛擬的部門。從而，導(dǎo)致了公路建設(shè)工程企業(yè)經(jīng)常產(chǎn)生各種各樣的風(fēng)險(xiǎn)。

3 公路建設(shè)工程財(cái)務(wù)管理和審計(jì)監(jiān)督的建議

3.1 公路建設(shè)工程財(cái)務(wù)管理的建議

3.1.1 不斷的加強(qiáng)公路建設(shè)工程預(yù)付款的財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督。公路建設(shè)工程企業(yè)應(yīng)在預(yù)付款這項(xiàng)工作中，必須嚴(yán)格的按照法律法規(guī)、規(guī)章制度進(jìn)行所有的工作，并且必須嚴(yán)格按照每月一預(yù)撥，每季一結(jié)算的方式來進(jìn)行公路建設(shè)工程企業(yè)的預(yù)付款。在預(yù)付款的整個過程中要認(rèn)真的、仔細(xì)的評估，檢查清楚所有文件的真實(shí)性，以及公路建設(shè)工程預(yù)付款的所有手續(xù)都是否完整等等，每一項(xiàng)都要仔細(xì)、認(rèn)真的檢查清楚，從而有效的提高公路建設(shè)工程財(cái)務(wù)管理的認(rèn)識，還可以有效的為公路建設(shè)工程企業(yè)避開風(fēng)險(xiǎn)。

3.1.2 不斷的提高公路建設(shè)工程有關(guān)財(cái)務(wù)人員對財(cái)務(wù)管理的認(rèn)識?？梢哉f財(cái)務(wù)工作人員對財(cái)務(wù)管理的認(rèn)識是直接影響到公路建設(shè)工程財(cái)務(wù)管理工作的效率，只有不斷的提高財(cái)務(wù)工作人員對財(cái)務(wù)管理的認(rèn)識，才能有效的、直接的提高財(cái)務(wù)管理工作的效率。因此，公路建設(shè)工程企業(yè)應(yīng)開設(shè)一些有關(guān)于財(cái)務(wù)管理的培訓(xùn)，在提高財(cái)務(wù)工作人員對財(cái)務(wù)管理認(rèn)識的同時，高層人員也必須提高對財(cái)務(wù)管理的認(rèn)識。這樣不僅可以有效的提高財(cái)務(wù)工作人員的能力，還可以有效的提高財(cái)務(wù)的真實(shí)性、可靠性、合法性等。

3.2 公路建設(shè)工程審計(jì)監(jiān)督的建議

3.2.1 不斷的加強(qiáng)公路建設(shè)工程項(xiàng)目的監(jiān)督能力，提高審計(jì)監(jiān)督的力度。首先，審計(jì)監(jiān)督的目標(biāo)不變，仍然以檢查錯誤，防止舞弊作為公路建設(shè)工程審計(jì)監(jiān)督的主要目標(biāo)。其次，將公路建設(shè)工程管理和公路建設(shè)工程審計(jì)監(jiān)督緊緊的聯(lián)系在一起，在加強(qiáng)公路建設(shè)工程項(xiàng)目的監(jiān)督能力的同時，提高審計(jì)監(jiān)督的力度，尤其是對公路建設(shè)工程中的手續(xù)、程序、設(shè)計(jì)等要嚴(yán)格的進(jìn)行現(xiàn)場的監(jiān)督，以及審計(jì)監(jiān)督。再次，不斷的加強(qiáng)公路建設(shè)工程的全過程進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，建設(shè)一個強(qiáng)而有力的審計(jì)監(jiān)督的隊(duì)伍，并且不斷的提高審計(jì)監(jiān)督的能力。只有這樣，才可以有效的打擊作假人員的心理，從而，可以有效的從根本上遏制舞弊的現(xiàn)象發(fā)生。

3.2.2 不斷的加強(qiáng)公路建設(shè)工程審計(jì)監(jiān)督的重視度。首先，要開設(shè)審計(jì)監(jiān)督的培訓(xùn)，嚴(yán)格要求所有有關(guān)財(cái)務(wù)人員，以及高層人員都必須參與，讓他們都充分的認(rèn)識到在公路建設(shè)工程中實(shí)施審計(jì)監(jiān)督的重要性。其次，認(rèn)識到公路建設(shè)工程中實(shí)施審計(jì)監(jiān)督的重要性之后，則必須嚴(yán)格把公路建設(shè)工程的所有審計(jì)工作做好，做出質(zhì)量來，尤其是公路建設(shè)工程的結(jié)算審核工作一定做到一絲不茍的效果。只有將審計(jì)監(jiān)督在公路建設(shè)工程中的重要性高度重視起來，才可以有效的提高財(cái)務(wù)工作人員的工作態(tài)度，才可以有效的提高審計(jì)監(jiān)督的工作質(zhì)量，從而，有效的實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。

4 結(jié)語

公路建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)是—項(xiàng)非常重要的工作。公路建設(shè)項(xiàng)目是一項(xiàng)龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，資金運(yùn)作貫穿于公路建設(shè)全過程。公路管理建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)的重點(diǎn)是對公路建設(shè)投資項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)活動是否真實(shí)準(zhǔn)確，是否合規(guī)、合法和經(jīng)濟(jì)有效，以及公路建設(shè)投資效益進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，并通過對審計(jì)資料的分析，對宏觀控制和管理方面的問題提出建議，從而發(fā)揮其嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，減少損失浪費(fèi)，加強(qiáng)基本建設(shè)宏觀控制和管理，提高投資效益的作用。在實(shí)際工作中，建設(shè)資金能否得到有效的運(yùn)作，還與多個因素相聯(lián)系。因此，公路建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)必須貫穿投資活動的全過程。

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