摘要:在煤礦安全文化建設(shè)中,如何堅(jiān)持“培訓(xùn)、管理、裝備”三并重原則把培訓(xùn)工作做踏實(shí),對(duì)于增強(qiáng)干部員工安全責(zé)任意識(shí),提升安全精神文化水平有著非常重要的促進(jìn)作用。本文從煤礦安全文化建設(shè)中培訓(xùn)工作的重要性入手,詳細(xì)闡述了當(dāng)前煤礦企業(yè)安全文化建設(shè)存在的問(wèn)題及應(yīng)對(duì)策略,對(duì)于促進(jìn)煤礦企業(yè)的安全文化建設(shè)、打造本質(zhì)安全型礦井有非常重要的借鑒意義。
關(guān)鍵詞:培訓(xùn)安全文化建設(shè)運(yùn)用
在煤炭企業(yè)進(jìn)行大規(guī)模兼并重組的浪潮中,勢(shì)必有很大一部分安全管理水平低下,事故頻發(fā)的小煤礦被淘汰出局,“以人為本”和“安全文化建設(shè)”將成為下一步煤礦安全管理工作的兩大主題。那么,在煤礦安全文化建設(shè)中,如何堅(jiān)持“培訓(xùn)、管理、裝備”三并重原則把培訓(xùn)工作做踏實(shí),對(duì)于增強(qiáng)干部員工安全責(zé)任意識(shí),提升安全精神文化水平有著非常重要的促進(jìn)作用。而培訓(xùn)工作必須堅(jiān)持以人為本的思想,用創(chuàng)新的思路和手段,拓寬培訓(xùn)工作的內(nèi)涵和豐富培訓(xùn)工作的內(nèi)容,切實(shí)為煤礦安全文化建設(shè)起到助推器的作用。
1 培訓(xùn)工作在煤礦安全文化建設(shè)中的重要作用
自企業(yè)文化在煤礦生產(chǎn)企業(yè)推行以來(lái),我國(guó)煤礦安全文化建設(shè)工作取得了長(zhǎng)足進(jìn)展。但安全事故仍然沒(méi)有辦法得到徹底控制,礦難依舊是煤礦工作者的最痛。據(jù)有關(guān)媒體報(bào)道,雖然我國(guó)近年來(lái)因煤礦安全事故傷亡的人數(shù)呈下降趨勢(shì),但百萬(wàn)噸死亡率仍然高于全球平均水平,這種嚴(yán)峻的安全形勢(shì)表明,煤礦安全文化建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。反觀近年來(lái)發(fā)生的多起安全事故,大部分都是違章作業(yè)造成的,所以,只有從根本上解決了煤礦工作者的安全意識(shí)問(wèn)題,幫助其牢固樹(shù)立安全高于一切的理念,其才會(huì)在工作中自覺(jué)遵守煤礦三大規(guī)程。那么,這個(gè)過(guò)程就需要在安全行為文化建設(shè)中依靠培訓(xùn)工作來(lái)完成。
實(shí)踐證明,由于煤礦生產(chǎn)的復(fù)雜地質(zhì)條件,參差不齊的隊(duì)伍素質(zhì)結(jié)構(gòu),在安全管理工作中尤其需要加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作,只有通過(guò)崗前培訓(xùn)、實(shí)操培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)等多種培訓(xùn)工作,從認(rèn)識(shí)上、習(xí)慣上養(yǎng)成良好的按章操作習(xí)慣,才能減少其不安全行為,最終達(dá)到安全生產(chǎn)的目的,所以說(shuō)安全培訓(xùn)工作在整個(gè)安全文化建設(shè)和安全管理工作中有著非常重要的作用。
培訓(xùn)工作在安全文化建設(shè)中屬于行為文化建設(shè)的范疇,其根本目的就是提高煤礦工人對(duì)所從事行業(yè)的認(rèn)識(shí),充分掌握瓦斯、煤塵、水、火、頂板等五大煤礦自然災(zāi)害的特性,使其在工作過(guò)程當(dāng)中能夠準(zhǔn)確及時(shí)的處理各種突發(fā)性災(zāi)害,最大限度減少安全事故的發(fā)生;并能通過(guò)學(xué)習(xí)使其提高所從事工種的崗位操作技能,減少或避免不當(dāng)操作所帶來(lái)的傷害。因此,煤礦安全管理人員要從維護(hù)礦井健康發(fā)展的高度和維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的高度認(rèn)識(shí)到抓好安全培訓(xùn)工作的極端重要性。在安全行為文化建設(shè)過(guò)程中,把安全培訓(xùn)工作放在所有工作的前面,首先解決職工思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題,積極引導(dǎo)職工樹(shù)立正確的安全理念,不斷提高其安全操作技能,為生產(chǎn)工作打下良好基礎(chǔ)。
2 煤企安全培訓(xùn)工作存在的突出問(wèn)題
縱觀歷次煤礦安全事故,我們會(huì)發(fā)現(xiàn)其中存在這樣一個(gè)共性問(wèn)題,那就是安全培訓(xùn)工作不到位,導(dǎo)致個(gè)別覺(jué)悟不高員工反復(fù)出現(xiàn)習(xí)慣性違章現(xiàn)象,個(gè)別安全管理人員出現(xiàn)違章性指揮,對(duì)身邊出現(xiàn)的安全隱患熟視無(wú)睹,最終導(dǎo)致小隱患演變?yōu)榇箅[患直至事故的發(fā)生。當(dāng)前,煤炭企業(yè)在安全培訓(xùn)中主要存在以下四個(gè)方面的問(wèn)題:
一是安全文化沒(méi)有深入人心,安全責(zé)任意識(shí)談薄。個(gè)別文化程度不高的員工甚至是個(gè)別生產(chǎn)組織人員安全責(zé)任意識(shí)談薄,對(duì)安全監(jiān)管工作存在抵制思想,口頭上重視,思想上漠視,忙起來(lái)忽視,違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,為安全事故的發(fā)生埋下最大的隱患。
二是不能正確處理安全和生產(chǎn)的關(guān)系,安全讓位與生產(chǎn)。在班前會(huì)上本應(yīng)該是先講安全,再說(shuō)生產(chǎn),但往往是布置完工作后就沒(méi)有下文了;在工作現(xiàn)場(chǎng)置安全規(guī)章制度、作業(yè)規(guī)程和操作流程于不顧的現(xiàn)象更是比比皆是;為了完成生產(chǎn)任務(wù)冒險(xiǎn)蠻干而導(dǎo)致事故發(fā)生的案例不在少數(shù)。
三是安全宣傳教育工作流于形式,安全知識(shí)匱乏。安全宣傳教育口號(hào)、標(biāo)語(yǔ)滿天飛,安全培訓(xùn)針對(duì)性不強(qiáng),員工學(xué)習(xí)起來(lái)沒(méi)有興趣,部分員工對(duì)應(yīng)知應(yīng)會(huì)的安全內(nèi)容不能熟練掌握。
四是安全責(zé)任追究忽略了思想政治工作,“三違”現(xiàn)象反復(fù)出現(xiàn)。多數(shù)煤礦企業(yè)對(duì)安全責(zé)任追究往往是行政、經(jīng)濟(jì)處罰多,以罰代教的現(xiàn)象突出。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),有95% 的“三違”人員都是以被扣分和罰款形式代替責(zé)任追究的。
3 安全文化建設(shè)中培訓(xùn)工作需要注意的幾個(gè)問(wèn)題
3.1 樹(shù)立正確的安全理念是前提
煤礦工作者從思想上重視安全工作并自覺(jué)遵守安全規(guī)章制度,關(guān)鍵在其有強(qiáng)烈的安全意識(shí)和正確的安全理念。故此,安全培訓(xùn)中要把幫助職工樹(shù)立正確的安全理念作為首先要解決的問(wèn)題。
一是要牢固樹(shù)立“安全為天”理念。對(duì)煤礦安全管理而言,不管是對(duì)縱向生產(chǎn)過(guò)程的管理,還是對(duì)人對(duì)物的管理,最終都要落實(shí)到對(duì)人的管理上來(lái),所以,只有牢固樹(shù)立了安全責(zé)任重于泰山的理念,員工在工作中才會(huì)時(shí)刻把人身安全放在第一位,才會(huì)自覺(jué)規(guī)范安全行為,杜絕習(xí)慣性違章現(xiàn)象,切實(shí)做到不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害。
二是要牢固樹(shù)立“安全就是最大的福祉”理念。顯而易見(jiàn),只有員工的人身安全、生命安全得到了保證,其家庭才會(huì)美滿,其親人才會(huì)幸福,其個(gè)人才會(huì)有成就感。
三是要牢固樹(shù)立“安全就是最大效益”的價(jià)值理念。只有安全得到了保證,生產(chǎn)才會(huì)不會(huì)受影響,經(jīng)營(yíng)成本才會(huì)降到最低程度。一旦安全出事,不但個(gè)人生命有危險(xiǎn),產(chǎn)量和進(jìn)尺更將無(wú)從談起,企業(yè)利潤(rùn)何來(lái)、效益何來(lái)?
四是要牢固樹(shù)立“安全就是發(fā)展速度”理念。中國(guó)有句古話:欲速則不達(dá)。要想使企業(yè)保持穩(wěn)定和快速發(fā)展趨勢(shì),就必須確保生產(chǎn)安全,否則,就像一臺(tái)發(fā)動(dòng)機(jī)有故障的汽車(chē)無(wú)論如何也不能平穩(wěn)快速前進(jìn)。
3.2 營(yíng)造濃厚的安全文化氛圍基礎(chǔ)
濃厚的安全文化氛圍對(duì)職工的思想意識(shí)和操作行為有著十分重要的影響作用,是高危行業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性工程。但凡一個(gè)安全文化氛圍濃厚的煤炭企業(yè),在安全管理工作方面往往能夠收到事半功倍的效果。所以在安全文化建設(shè)過(guò)程中,利用培訓(xùn)工作的宣傳激勵(lì)、解疑釋惑作用來(lái)營(yíng)造良好的安全文化氛圍是搞好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。
首先是借助視聽(tīng)媒介打造培訓(xùn)工作陣地,充分利用電視、廣播、板報(bào)、報(bào)紙、宣傳欄、電子屏幕等宣傳陣地開(kāi)展多種形式的安全宣傳教育,形成良好的安全宣傳態(tài)勢(shì)。
其次是要擴(kuò)展培訓(xùn)工作內(nèi)涵,營(yíng)造濃厚的安全文化氛圍。比如深入生產(chǎn)一線開(kāi)展安全文藝演出、安全知識(shí)競(jìng)賽、安全金點(diǎn)子評(píng)比等豐富多樣的安全教育活動(dòng),不斷創(chuàng)新安全理念,用職工喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式達(dá)到安全教育入腦入心的效果。
再次是要充分發(fā)揮黨團(tuán)員在安全生產(chǎn)中的模范帶頭作用。深入開(kāi)展“黨員先鋒崗”、“團(tuán)員示范崗”活動(dòng),以黨團(tuán)員為主題,充分發(fā)揮其帶頭學(xué)習(xí)安全知識(shí)、帶頭遵守安全管理制度、帶頭爭(zhēng)當(dāng)安全標(biāo)兵、帶頭同三違現(xiàn)象作斗爭(zhēng)、帶頭服務(wù)職工。
四是要充分發(fā)揮工會(huì)在安全管理中的監(jiān)督協(xié)調(diào)作用。利用安全群監(jiān)員開(kāi)展安全知識(shí)宣傳、安全規(guī)章制度解讀、安全隱患排查等群眾性活動(dòng),強(qiáng)化職工安全意識(shí),提升職工安全素質(zhì)。
3.3 確立明確的安全目標(biāo)是根本
一個(gè)人只有牢固樹(shù)立了明確的奮斗目標(biāo),其才會(huì)在實(shí)際行動(dòng)中堅(jiān)持不懈的朝著這個(gè)目標(biāo)去奮斗,并不斷修正在達(dá)到目標(biāo)過(guò)程中出現(xiàn)的失誤行為。安全培訓(xùn)工作尤為如此,從一線員工到現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員,從監(jiān)管人員到企業(yè)決策者,必須使其在安全生產(chǎn)活動(dòng)中清楚自己的站位,明確行動(dòng)的目的。
一線員工是設(shè)備、工具的直接操作者,是不安全行為和不穩(wěn)定狀態(tài)的制造者,同時(shí)也是不安全因素直接危害對(duì)象。因此培訓(xùn)工作要注重幫助員工從內(nèi)心樹(shù)立“安全第一”的目標(biāo),才能使其自覺(jué)學(xué)習(xí)安全知識(shí),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)水平,拒絕不安全行為,主動(dòng)消除物的不穩(wěn)定狀態(tài),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
班組長(zhǎng)、區(qū)隊(duì)長(zhǎng)是生產(chǎn)的組織者,也是現(xiàn)場(chǎng)安全的管理者,生產(chǎn)效率的高低、安全效果的好壞與其有著重要的關(guān)系。培訓(xùn)工作要注重強(qiáng)化其安全責(zé)任意識(shí),使其把員工當(dāng)做自己的親人來(lái)管理,真正把職工的生命安全放在心上,落實(shí)在行動(dòng)中。
安全監(jiān)管人員相比班組長(zhǎng)、區(qū)隊(duì)長(zhǎng)來(lái)說(shuō)更側(cè)重于安全效果的取得,安全管理制度的實(shí)施主要靠這部分人來(lái)完成。所以,安全培訓(xùn)工作要側(cè)重于培養(yǎng)安全監(jiān)管人員的執(zhí)法意識(shí)、敬業(yè)意識(shí)和自律意識(shí),使其真正明白自己作為企業(yè)安全衛(wèi)士在維護(hù)企業(yè)健康發(fā)展中的分量。
“主將無(wú)能,累死千軍”,煤企決策者掌控著整個(gè)企業(yè)的發(fā)展方向,安全投入、技術(shù)裝備、人員調(diào)配都需要科學(xué)決策、統(tǒng)籌安排,因此其戰(zhàn)略眼光和大局意識(shí)是培訓(xùn)工作首先需要考慮的根本問(wèn)題。