我國(guó)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及對(duì)策研究

【摘 要】上個(gè)世紀(jì)末，人們通過(guò)英國(guó)的創(chuàng)意計(jì)劃認(rèn)識(shí)了創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，各國(guó)更是把發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)放到國(guó)家戰(zhàn)略層面上來(lái)。我國(guó)同樣也將文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為大力發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)之一，因?yàn)槠鋵?duì)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、擴(kuò)大內(nèi)需、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展有著重要的戰(zhàn)略意義。雖然，近年來(lái)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)得到了很好的發(fā)展，但是還存在一系列的問(wèn)題亟待解決。

【關(guān)鍵詞】文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)；背景；問(wèn)題；對(duì)策

一、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的背景及內(nèi)涵

英國(guó)是最早對(duì)“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”進(jìn)行定義的國(guó)家，在1998年出臺(tái)的《英國(guó)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)路徑文件》中明確提出，“所謂創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，就是指那些從個(gè)人的創(chuàng)造力、技能和天分中獲取發(fā)展動(dòng)力的企業(yè)，以及那些通過(guò)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的開(kāi)發(fā)可創(chuàng)造潛在財(cái)富和就業(yè)機(jī)會(huì)的活動(dòng)。”根據(jù)這個(gè)定義，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)包括廣告、建筑、美術(shù)和文物交易、手工藝、設(shè)計(jì)、時(shí)尚、電影、音樂(lè)、表演藝術(shù)、出版以及電視、廣播等行業(yè)中的諸多部門(mén)。在2002年，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)就超過(guò)了制造業(yè)成為英國(guó)第二大產(chǎn)業(yè)（僅次于金融服務(wù)業(yè)）。那么，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)究竟是怎樣一種產(chǎn)業(yè)呢？創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，其最核心的是創(chuàng)造力，它是創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的生命，這最核心的創(chuàng)造力又是原創(chuàng)和創(chuàng)新的組合；創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)源于文化產(chǎn)業(yè)有高于文化產(chǎn)業(yè)，是對(duì)文化資源進(jìn)行創(chuàng)造性的開(kāi)發(fā)和利用；創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)以高新技術(shù)為載體，技術(shù)創(chuàng)新是創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要手段。

我國(guó)的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)于2005年開(kāi)始萌芽，隨后的2006年成為中國(guó)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的元年，同時(shí)也是創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)廣泛普及并開(kāi)始為更多人所關(guān)注的第一年，因?yàn)樵谶@一年，《國(guó)家“十一五”時(shí)期文化發(fā)展規(guī)劃綱要》正式發(fā)布，首次將“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”寫(xiě)入其中，以此為指導(dǎo)，各地也紛紛制定扶持創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的各種政策，中國(guó)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展環(huán)境逐漸孕育，發(fā)展實(shí)踐不斷推進(jìn)。2009年國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過(guò)的《文化產(chǎn)業(yè)振興計(jì)劃》有明確表示將重點(diǎn)支持文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)，表明創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)已經(jīng)上升到國(guó)家戰(zhàn)略層面。

其實(shí)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)這一概念是具有一定中國(guó)色彩的，因?yàn)樵诤芏辔鞣綄W(xué)者那里，往往更多被表述為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。最先使用文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)這個(gè)概念的是我國(guó)臺(tái)灣。在2002年他們把發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)放到一個(gè)非常重要的位置并提出來(lái)，制定了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和行動(dòng)的具體方案。我國(guó)大陸地區(qū)關(guān)于創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的提法主要有兩種：一種就是叫做“文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”，主要是以北京為代表，包括南京、杭州、成都等城市。歸納起來(lái)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是指以文化為基礎(chǔ)，依靠創(chuàng)意人的智慧，對(duì)文化等資源進(jìn)行創(chuàng)造與提升，產(chǎn)生出高附加值的產(chǎn)品，創(chuàng)造財(cái)富，提高就業(yè)潛力的產(chǎn)業(yè)。按照我國(guó)現(xiàn)行行業(yè)分類可分為四類：一是文化藝術(shù)類；二是創(chuàng)意設(shè)計(jì)類；三是傳媒產(chǎn)業(yè)類；四是軟件及計(jì)算機(jī)服務(wù)類。第二種是稱為“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”，主要以上海為代表，包括廣州、深圳、重慶、西安等。這有所區(qū)別于英國(guó)初始的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)?！皠?chuàng)意產(chǎn)業(yè)”所囊括的行業(yè)比北京的“文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”少得多。截至目前，在世界上由政府出面使用文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的，僅有我國(guó)。

二、當(dāng)前我國(guó)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題

國(guó)際發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明，當(dāng)人均GDP超過(guò)1000美元后，經(jīng)濟(jì)將進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期，社會(huì)消費(fèi)結(jié)構(gòu)將向著發(fā)展型、享受型升級(jí)，人們對(duì)物質(zhì)以外的精神需求將提出更高的要求。到目前我國(guó)人均GDP已經(jīng)超過(guò)了3000美元，這意味著國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)總體空間進(jìn)一步擴(kuò)大，中國(guó)正在向消費(fèi)型國(guó)家過(guò)渡。在此背景下，作為能夠創(chuàng)造巨額利潤(rùn)的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈條必不可少的環(huán)節(jié)，創(chuàng)意產(chǎn)品的生產(chǎn)、營(yíng)銷和消費(fèi)開(kāi)始受到了空前的重視。雖然我國(guó)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)已經(jīng)初具規(guī)模，但由于一些問(wèn)題沒(méi)有得到解決，其發(fā)展仍面臨著很大的挑戰(zhàn)。

（一）融資難

創(chuàng)造力是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)得以發(fā)展的源泉，它的發(fā)展不依賴于資本但卻離不開(kāi)資本的支持。我國(guó)目前文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)普遍都存在融資困難的問(wèn)題。其中有很大一部分是由于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)本身所固有的特性所決定的，如：創(chuàng)意者、創(chuàng)意團(tuán)隊(duì)由于其自身素質(zhì)的參差不齊、創(chuàng)意產(chǎn)品本身的復(fù)雜性等因素加劇了對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的投資風(fēng)險(xiǎn)；大多數(shù)的文化創(chuàng)意企業(yè)由于其自身規(guī)模有限、有形資產(chǎn)偏小、缺乏完整的企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)營(yíng)缺乏穩(wěn)定性、企業(yè)管理不規(guī)范從而導(dǎo)致其綜合實(shí)力較小、信用水平偏低。目前文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)仍然是依靠以政府投資為主的單一的投資機(jī)制，政府以外的投資依然不是很旺盛，而這僅有的政策性資金也是更多的傾向于大型企業(yè)而忽視中小創(chuàng)意公司。再加上金融體制和金融工具的限制，大大增加了文化創(chuàng)意企業(yè)融資的難度。

（二）對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度不夠

知識(shí)產(chǎn)權(quán)是創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)存在的基礎(chǔ)和得以發(fā)展的制度支撐。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品具有創(chuàng)造成本高、投入大，但復(fù)制容易、復(fù)制成本低的特點(diǎn)，所以創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和壯大必須要以完整的、完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系為基礎(chǔ)的。我國(guó)由于多年的歷史和經(jīng)濟(jì)原因，廣大民眾對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的認(rèn)識(shí)不夠、人們的法律意識(shí)淡薄，導(dǎo)致許多自己民族的品牌在國(guó)外被搶注，而國(guó)內(nèi)創(chuàng)意公司由于忽視對(duì)自己商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)的保護(hù)導(dǎo)致盜版、“山寨”成風(fēng)以及行業(yè)之間惡性競(jìng)爭(zhēng)、低水平之間的相互模仿；再加上國(guó)內(nèi)關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法案一直不完善以及對(duì)假冒偽劣產(chǎn)品的打擊力度不夠，對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)品的保護(hù)還存在真空區(qū)域，這些都大大阻礙我國(guó)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以及人們對(duì)文化創(chuàng)意的熱情。

（三）人才缺失

智力支持是發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵。無(wú)論是多么偉大的產(chǎn)品，無(wú)論是多么成功的商業(yè)模式，其起源也都只是人們頭腦中的一個(gè)創(chuàng)意。離開(kāi)了創(chuàng)意人才，任何創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)都將迅速失去生命力。就本質(zhì)而言，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)并不是一個(gè)全新的產(chǎn)業(yè)，它不過(guò)是眾多傳統(tǒng)商業(yè)元素的重新組合的結(jié)果。而完成這些要素排列組合的，正是擁有創(chuàng)意的人才。但目前，創(chuàng)意人才的嚴(yán)重不足已成為制約我國(guó)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的又一瓶頸。我國(guó)的創(chuàng)意人才無(wú)論是在數(shù)量還是在質(zhì)量上都出現(xiàn)了嚴(yán)重的缺口。從創(chuàng)意人才數(shù)量層面上講，與蓬勃發(fā)展的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)不相適應(yīng)的是，目前創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員不足。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員占總的產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口中的比例不過(guò)千分之一，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于歐美等國(guó)。從創(chuàng)意人才的結(jié)構(gòu)層面上看，也非常不平衡，如發(fā)展較早的傳媒行業(yè)目前人才已經(jīng)相對(duì)飽和，而新興的如動(dòng)漫和游戲行業(yè)，人才就比較缺乏。從創(chuàng)意人才的質(zhì)量上看，我國(guó)僅有的這些創(chuàng)意人員中其實(shí)最缺乏的還是既懂創(chuàng)意設(shè)計(jì)，又了解商業(yè)運(yùn)作的高端綜合性人才。

（四）沒(méi)有形成完整的產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈和競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的品牌

創(chuàng)意產(chǎn)品其衍生性和帶動(dòng)性的特點(diǎn)為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)巨大的增值效益。在國(guó)外，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)收益的一半以上均來(lái)自于衍生市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)。比如迪士尼公司，既有動(dòng)畫(huà)片又有隨之配套和衍生的玩具、主題樂(lè)園。這個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈既包括不同產(chǎn)品共享同一創(chuàng)意的橫向產(chǎn)業(yè)鏈，也包括創(chuàng)意深度開(kāi)發(fā)的縱向產(chǎn)業(yè)鏈。我國(guó)雖然正在努力嘗試并試圖建立起“生產(chǎn)-銷售-衍生產(chǎn)品開(kāi)發(fā)-銷售-收益再生產(chǎn)”的良性產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，但效果卻未得到真正的實(shí)現(xiàn)。除此之外，由于我國(guó)國(guó)際知名的創(chuàng)意品牌甚少，加上企業(yè)對(duì)形象品牌的推廣意識(shí)不強(qiáng)，品牌經(jīng)營(yíng)能力較弱，利潤(rùn)增值體系被割裂，沒(méi)有形成完善的品牌營(yíng)銷模式。

三、關(guān)于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議

(一)加強(qiáng)政府對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的政策支持

各國(guó)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)踐表明，政府宏觀政策的引導(dǎo)和作用舉足輕重。針對(duì)于融資難的現(xiàn)狀，政府應(yīng)該按照創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)的規(guī)律來(lái)制定和健全相關(guān)法律法規(guī)，進(jìn)一步改善投融資環(huán)境，促進(jìn)企業(yè)、民間、外商對(duì)我國(guó)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投資的積極性，搭建創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)化的平臺(tái)，營(yíng)造有利于創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投資環(huán)境；各地區(qū)政府為當(dāng)?shù)刂行?chuàng)意企業(yè)提供風(fēng)險(xiǎn)融資的創(chuàng)業(yè)資本基金；對(duì)小型公司從銀行或其它財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)獲得貸款提供貸款保證計(jì)劃；積極推動(dòng)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

(二)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)意人才的培養(yǎng)和引進(jìn)

首先，在政府層面，要努力營(yíng)造有利于創(chuàng)意人才的宏觀政策環(huán)境。通過(guò)完善創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的政策規(guī)劃并且把相關(guān)政策落實(shí)到實(shí)處，使創(chuàng)意人才有充分發(fā)揮的制度環(huán)境。政府對(duì)于外來(lái)的創(chuàng)意人才應(yīng)給予合理的優(yōu)惠政策，創(chuàng)造適合創(chuàng)意階層生活的生活環(huán)境、制度環(huán)境，以吸引其來(lái)我國(guó)發(fā)展。除此之外，地方政府還應(yīng)出臺(tái)鼓勵(lì)建立“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)”的優(yōu)惠政策以吸引和集聚創(chuàng)意人才。其次，在教育層面，學(xué)校要積極承擔(dān)起培養(yǎng)創(chuàng)意人才的職責(zé)。創(chuàng)意人才是文化型和科技型相結(jié)合的綜合性人才。當(dāng)前，通過(guò)高校來(lái)培養(yǎng)高素質(zhì)的創(chuàng)意人才無(wú)疑是解決我國(guó)創(chuàng)意人才匱乏的重要途徑。建立多學(xué)科輔助教學(xué)的新學(xué)科體系，培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì)能力和實(shí)踐操作能力；培育高校的文化創(chuàng)意氛圍，激發(fā)、培養(yǎng)學(xué)生對(duì)創(chuàng)意的“沖動(dòng)”、快樂(lè)和興趣；積極培育學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新思維。

（三）培養(yǎng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意識(shí)和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)法案

首先，要建立健全符合國(guó)際通行規(guī)則的對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行保護(hù)的法律法規(guī)體系。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)由于要依托商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、專利權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)，而在信息技術(shù)日新月異和互聯(lián)網(wǎng)大力發(fā)展的今天，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作面臨著更多新的問(wèn)題。其次，加強(qiáng)全民法律保護(hù)的意識(shí)，比再好的政策和法規(guī)還要根本和重要。要積極、廣泛地宣傳并樹(shù)立全民的保護(hù)意識(shí)，逐步改變?nèi)藗冎R(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)普遍薄弱的現(xiàn)狀。只有全民自覺(jué)運(yùn)用法律的武器對(duì)文化創(chuàng)意進(jìn)行保護(hù)，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)才有真正的生存與延續(xù)發(fā)展的空間。

（四）培育產(chǎn)業(yè)鏈縱向發(fā)展和塑造品牌優(yōu)勢(shì)

上世紀(jì)90年代，哈佛商學(xué)院教授邁克爾·波特提出了“產(chǎn)業(yè)集聚”的思想。產(chǎn)業(yè)集聚，是指一些相互聯(lián)系的企業(yè)和機(jī)構(gòu)在特定地域所形成的產(chǎn)業(yè)空間集聚的現(xiàn)象。通過(guò)產(chǎn)業(yè)集聚，不僅可以解決我國(guó)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈中斷的現(xiàn)狀，還可以塑造區(qū)域的品牌優(yōu)勢(shì)。通過(guò)產(chǎn)業(yè)集聚，充分發(fā)揮了文化產(chǎn)業(yè)基地資源共享的優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的縱向發(fā)展；通過(guò)大力發(fā)展以文化產(chǎn)業(yè)為核心的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，整合資源、提高優(yōu)勢(shì)，形成具有較高知名度和美譽(yù)度的區(qū)域品牌，以區(qū)域品牌帶動(dòng)整個(gè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和提升。

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