淺談關(guān)注空巢老人以促進(jìn)和諧大家庭

【摘 要】隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展和改革開放的進(jìn)一步深化，在目前城市人口流動日益頻繁，農(nóng)村外出務(wù)工人員逐年增多的情況下，出現(xiàn)了新型的家庭類型“空巢老人”家庭。本文對其形成原因進(jìn)行了分析，并為如何解決“空巢老人”的養(yǎng)老問題提出了一些對策。

【關(guān)鍵詞】空巢老人；精神慰藉；機(jī)構(gòu)養(yǎng)老

一、“空巢老人”現(xiàn)狀

據(jù)民政部獲悉自1999 年我國步入人口老齡化社會以來，老齡化加速發(fā)展，并日益呈現(xiàn)老年人口基數(shù)大、增長快、高齡化、空巢化、需要照料的失能、半失能老人比例呈高等態(tài)勢。在《中國人口老齡化發(fā)展趨勢預(yù)測研究報告》中可以了解到，自2001年起，中國已經(jīng)進(jìn)入到快速老齡化的階段，在未來20年，老齡人口的平均增長速度將超過3％，到2050年，中國老齡人口的總數(shù)量將超過4億人，老齡化水平將超過30％以上。據(jù)全國社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)推進(jìn)會上傳來的消息，目前，我國城鄉(xiāng)空巢家庭超過50％，農(nóng)村留守老人約4000 萬人，占農(nóng)村老年人口的37％，我國農(nóng)村的“空巢老人”存在三大難：看病難、辦事難、得到家人的精神慰藉難。相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)還顯示，截至2009 年年底，我國1.67 億老年人中，80 周歲及以上的高齡老人達(dá)1899 萬人，占11.4％，他們之中多數(shù)人逐步進(jìn)入半自理或不能自理狀態(tài)。

二、“空巢老人”產(chǎn)生的原因

（1）主觀價值觀念的轉(zhuǎn)變和住房條件改善。由于主觀意識上的轉(zhuǎn)變，現(xiàn)在年輕人獨立意識增強(qiáng)，都傾向于脫離父母獨立成家，因各種受到社會發(fā)展因素的影響而導(dǎo)致的主觀意識上的轉(zhuǎn)變，其人生價值觀也會產(chǎn)生差異，致使子女們更傾向于獨立生活。（2）生活水平的提高， 預(yù)期壽命延長。隨著經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，人們的生活水平不斷的提高，老年人的預(yù)期壽命也隨之延長。這可能會有部分喪失或完全喪失自理能力的老人，因子女又不在身邊，無法得到應(yīng)有的關(guān)心和照料。（3）受計劃生育政策的影響。隨著計劃生育政策實以來施，我國的家庭結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大的變化，逐漸從原來的多子女大家族轉(zhuǎn)向獨生子女小家庭。獨生子女小家庭，因為現(xiàn)在的獨生子女所經(jīng)歷的閱歷與老年人不同，觀念價值上存在差異，許多獨生子女傾向于獨居生活。于是，導(dǎo)致了“空巢老人”日益增加。（4）養(yǎng)老社會保障體系不完善， 機(jī)構(gòu)養(yǎng)老發(fā)展滯后。我國的社會保障體系覆蓋面廣度、深度以及力度有限，在社會福利與養(yǎng)老機(jī)制的建設(shè)上待改善和提高。因此許多“空巢老人”的收入及經(jīng)濟(jì)來源無法得到保障，對于解決經(jīng)濟(jì)問題更是一籌莫展。由于我國的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的長期存在，使得機(jī)構(gòu)養(yǎng)老發(fā)展在區(qū)域間嚴(yán)重不平衡，不公。

三、關(guān)于解決 “空巢老人”現(xiàn)象的有關(guān)對策

（1）為解決空巢老人日常生活，必須建立和完善社區(qū)養(yǎng)老工作制度。以社區(qū)（村）照料為基礎(chǔ)的養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。對于行動不便的也可以上門為“空巢老人”進(jìn)行日常生活護(hù)理。充分發(fā)揮社區(qū)的積極作用，主動去關(guān)心“空巢老人”，多與他們溝通交流，對老人進(jìn)行必要的健康指導(dǎo)，保證老年人的健康生活。（2）完善新型社會養(yǎng)老救助制度，加強(qiáng)對農(nóng)村困難空巢老人的救助。要加快新農(nóng)保和新農(nóng)合制度的完善，擴(kuò)大覆蓋范圍，在政府財政允許的范圍內(nèi)盡量提高轉(zhuǎn)移支付水平，讓農(nóng)村的“空巢老人”在真正意義上得到有效的救助。這就要求各級政府明確責(zé)任，在大力發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)獲得豐厚財政收入的同時，加大養(yǎng)老金的支付能力，改善養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的服務(wù)水平。（3）繼續(xù)提倡家庭養(yǎng)老，加強(qiáng)“孝”文化建設(shè)，強(qiáng)化家庭養(yǎng)老功能。增強(qiáng)家庭養(yǎng)老的法制建設(shè)，規(guī)范養(yǎng)老行為，強(qiáng)化子女的贍養(yǎng)責(zé)任。其實，對于“空巢老人”而言，精神贍養(yǎng)比物質(zhì)贍養(yǎng)更加重要，家才是最溫暖的港灣。子女們應(yīng)該履行贍養(yǎng)老年人的責(zé)任，多關(guān)心和照顧老年人，讓老人們感覺到溫暖，不會覺得孤獨無助，在精神上給予老年人更多的關(guān)心，提高“空巢老人”的生活質(zhì)量。只有家庭和諧了，整個社會才能得到真正的和諧。（4）政府和社會要樹立“養(yǎng)老”意識，政府在建立和完善免費養(yǎng)老服務(wù)體系的同時應(yīng)鼓勵和合理的利用民間力量進(jìn)入養(yǎng)老市場，來彌補(bǔ)政府的不足。正確的引導(dǎo)社會慈善力量關(guān)愛“空巢老人”。也就是說，政府不僅要在加大財政性養(yǎng)老支出，擴(kuò)大養(yǎng)老保障體系建設(shè)的資金來源。（5）增進(jìn)老年文化建設(shè)，擴(kuò)大老年產(chǎn)品市場，豐富空巢老人的精神文化生活?！翱粘怖先恕币獙W(xué)會合理安排自己的生活，多參加一些文化活動，多培養(yǎng)一些興趣愛好，通過參加一些豐富多彩的活動，與其他老年人可以相互溝通交流，使“空巢老人”從孤獨無助轉(zhuǎn)向享受生活，從而得到心靈與精神上的享受，為“空巢老人”安度晚年提供了有利的條件。

參 考 文 獻(xiàn)

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