高職院校學(xué)術(shù)誠信監(jiān)督工作中現(xiàn)存問題及對策分析

鞠娟娟

（浙江經(jīng)濟(jì)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，浙江杭州 310011）

《中庸》云，誠者，天之道也。誠之者，人之道也。學(xué)術(shù)誠信是學(xué)校學(xué)術(shù)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵，是實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展，創(chuàng)建高水平高職院校，營造風(fēng)清氣正的育人環(huán)境和求真務(wù)實(shí)的學(xué)術(shù)氛圍的重要方面。近年來，高職院校的規(guī)模迅速擴(kuò)張，學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量亟待提高，部分學(xué)校對科研誠信工作的重要性還未引起足夠重視，學(xué)術(shù)不端行為似乎有愈演愈烈的趨勢，論文抄襲、學(xué)術(shù)霸權(quán)主義等誠信缺失的行為屢禁不止，成為了一個(gè)高校和社會(huì)不容忽視的問題。近年來，國家相關(guān)部門相繼出臺(tái)了規(guī)范學(xué)術(shù)誠信建設(shè)的系列文件，包括高職院校在內(nèi)的高校不斷建立起相關(guān)的工作機(jī)制、制度規(guī)范、監(jiān)督懲戒等相關(guān)制度，但是相關(guān)預(yù)防、監(jiān)督和懲戒等環(huán)節(jié)的具體制度辦法還很欠缺，學(xué)術(shù)失范行為在短時(shí)間內(nèi)仍未得到有效控制。因此，對高職院校從事學(xué)術(shù)活動(dòng)的教師和學(xué)生進(jìn)行學(xué)術(shù)誠信教育，建立健全學(xué)術(shù)誠信監(jiān)督懲戒機(jī)制尤其重要。本文從學(xué)術(shù)誠信監(jiān)督中存在的問題開始探討，并對問題進(jìn)行分析，最后提出了學(xué)術(shù)誠信監(jiān)督的有效策略，從而使高職院校對學(xué)術(shù)誠信進(jìn)行有效監(jiān)督。

1 高職院校學(xué)術(shù)誠信監(jiān)督存在的問題

1.1 高職院校內(nèi)部未形成完善的監(jiān)督體系

現(xiàn)階段，高職院校沒有成立專門的行政部門用于監(jiān)督教師和學(xué)生的學(xué)術(shù)行為，即使專門行使監(jiān)督職責(zé)的紀(jì)委部門對學(xué)術(shù)行為的監(jiān)督少之又少。許多被曝光的教師或?qū)W生學(xué)術(shù)不端現(xiàn)象都具有較大的偶然性，主動(dòng)查出的學(xué)術(shù)造假事件幾乎為零?，F(xiàn)實(shí)中還存在部分院校即使出現(xiàn)了學(xué)術(shù)造假事件，但為了維護(hù)學(xué)校的名譽(yù)，對教師或者學(xué)生的學(xué)術(shù)造假行為睜只眼閉只眼，縱容了造假者的造假行為，釋放了造假不會(huì)受到懲罰的信號(hào)。

1.2 高職院校內(nèi)部缺乏相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)關(guān)

高職院校內(nèi)部的監(jiān)督職能主要集中在紀(jì)委，紀(jì)委對公職人員開展廉潔教育，對依法履職、廉潔從政等行為開展監(jiān)督、調(diào)查和處置，但對學(xué)術(shù)誠信監(jiān)督無法律依據(jù)，又無制度依據(jù)。高職院校紀(jì)委即使收到有關(guān)學(xué)術(shù)誠信的舉報(bào)，由于高職院校沒有監(jiān)察權(quán)和學(xué)術(shù)專業(yè)性的限制，均轉(zhuǎn)給科研處或?qū)W術(shù)委員會(huì)來認(rèn)定、處置。學(xué)術(shù)造假行為發(fā)生后，多處監(jiān)管而又無專門的機(jī)構(gòu)監(jiān)督，學(xué)術(shù)造假行為最后不了了之，仍逍遙于規(guī)則之外。

1.3 我國缺乏全國性的權(quán)威學(xué)術(shù)打假監(jiān)管機(jī)構(gòu)

我國尚未把治理學(xué)術(shù)不端行為納入國家治理體系的頂層設(shè)計(jì)，學(xué)術(shù)不端行為沒有權(quán)威的學(xué)術(shù)打假監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，導(dǎo)致高職院校主動(dòng)發(fā)現(xiàn)學(xué)術(shù)造假行為的能力較弱。高職院校通常通過舉報(bào)、被上級部門查處或網(wǎng)絡(luò)輿論等方式發(fā)現(xiàn)，手段滯后、監(jiān)督不全面，不能發(fā)現(xiàn)所有的學(xué)術(shù)造假行為。因此，監(jiān)督不是萬能的，只有依靠制度約束，發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督和法治力量，才能使學(xué)者不愿、不敢也不能夠違背學(xué)術(shù)道德，學(xué)術(shù)造假的壞風(fēng)氣才能得到有效地遏制。

1.4 高職院校缺乏專心科研的學(xué)術(shù)沃土

我國高職院校的師資水平處在逐年上升的階段，與國家要求的建設(shè)高素質(zhì)教師隊(duì)伍的要求相差較大。高職院校的定位是教學(xué)型和實(shí)踐型，對科研的重視程度低，高職院校引進(jìn)教師時(shí)，主要考察的是實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，注重實(shí)操，并非以科研為主。近年來，高職院校為了充實(shí)教師隊(duì)伍，提升整個(gè)教師團(tuán)隊(duì)的科研水平，大量引進(jìn)博士或副高等高層次人才。在人才招聘過程中，不乏存在個(gè)別博士的科研水平較低，參加高職院校的招聘在一定程度上，是因?yàn)檫@類院校對科研的要求比較低，對高職院校濃厚的科研氛圍和學(xué)術(shù)氣息的養(yǎng)成作用不大。高職院校雖然設(shè)置了科研處，但是由于人員配備不足，缺乏科學(xué)規(guī)范的管理等問題，對于學(xué)術(shù)規(guī)范和科技政策不夠了解，管理水平不高，甚至自身科研經(jīng)歷少，也存在大量理解不到位的問題，對專任教師的科研指導(dǎo)也存在不專業(yè)的情況。

2 高職院校學(xué)術(shù)誠信監(jiān)督的對策分析

學(xué)術(shù)不端行為對自身、高校以及社會(huì)都產(chǎn)生非常大的負(fù)面影響，對學(xué)術(shù)不端行為缺乏有效地監(jiān)督，導(dǎo)致學(xué)術(shù)不端行為不降反升。為此，必須要研究有效的策略監(jiān)督學(xué)校的學(xué)術(shù)不端行為。本文結(jié)合我國學(xué)術(shù)界的實(shí)際情況，提出了監(jiān)督學(xué)術(shù)不端的策略，從而端正高校師生的學(xué)術(shù)行為。

（1）建議把學(xué)術(shù)造假行為納入國家治理體系的頂層設(shè)計(jì)。當(dāng)下我國論文造假問題得不到有效遏制和監(jiān)管，亦缺少一個(gè)全國性的權(quán)威學(xué)術(shù)打假監(jiān)管機(jī)構(gòu)。建議教育部下設(shè)辦公室，專門負(fù)責(zé)發(fā)現(xiàn)和處理全國學(xué)術(shù)誠信問題，包括但不限于制定學(xué)術(shù)誠信的國家標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一受理學(xué)術(shù)不端問題的舉報(bào)和調(diào)查，避免高等院校、科研機(jī)構(gòu)“自己人查自己人”的打假模式；開發(fā)學(xué)術(shù)誠信檢測系統(tǒng)并具體實(shí)施檢測，定期發(fā)布誠信年度報(bào)告等；牽頭制定學(xué)術(shù)造假行為進(jìn)行分級鑒定，針對造假行為分級分類進(jìn)行清晰界定，并制定有針對性的懲處措施，推進(jìn)學(xué)術(shù)造假的精準(zhǔn)治理，提升學(xué)術(shù)治理的專業(yè)化水平。

（2）建議在本地區(qū)建立學(xué)術(shù)打假監(jiān)管機(jī)構(gòu)。學(xué)術(shù)造假事件的處理權(quán)集中在院校、科研機(jī)構(gòu)手中，出現(xiàn)造假事件，往往自行單獨(dú)處理，公開度不夠，有些甚至姑息遷就，造假事件多，但是真正收到懲處的人員不多。若想走出“自己人監(jiān)督自己人，自己人查處自己人”的模式，可以在本地區(qū)設(shè)立專門的學(xué)術(shù)打假監(jiān)管機(jī)構(gòu)。主要負(fù)責(zé)本地區(qū)高校師生學(xué)術(shù)行為的監(jiān)督、受理與解決學(xué)術(shù)不端舉報(bào)事宜等，根據(jù)學(xué)術(shù)不端行為分級制定相應(yīng)的處罰措施，一旦出現(xiàn)學(xué)術(shù)不端的行為，則給予相應(yīng)的處罰，并限制造假者在一定年限內(nèi)不能參與一定級別的研究項(xiàng)目，最大限度避免研究人員因急功近利而鋌而走險(xiǎn)。

（3）建議提高師生學(xué)術(shù)成果的社會(huì)透明度，發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用。提高師生學(xué)術(shù)成果的社會(huì)透明度，擴(kuò)大學(xué)術(shù)成果的公開番位，使社會(huì)公眾廣泛參與到學(xué)術(shù)誠信監(jiān)督中，開設(shè)專門的檢舉、投訴通道，倡導(dǎo)全社會(huì)為防范和打擊學(xué)術(shù)不端貢獻(xiàn)自己的力量。加大多渠道，如新媒體和傳統(tǒng)媒體行業(yè)對學(xué)術(shù)道德的宣傳力度，持續(xù)不斷發(fā)掘和曝光學(xué)術(shù)不端行為，為社會(huì)創(chuàng)造更加公平、透明的批判環(huán)境。

（4）建議加強(qiáng)高職院校內(nèi)部的學(xué)術(shù)誠信教育，逐步形成師生的科研誠信自律機(jī)制。從長遠(yuǎn)來看，高職院校師生內(nèi)在養(yǎng)成學(xué)術(shù)誠信比外在的約束機(jī)制更有利于凈化學(xué)術(shù)環(huán)境和防范學(xué)術(shù)腐敗行為，因此，增強(qiáng)師生的科研誠信和學(xué)術(shù)道德意識(shí)尤為重要。一方面，校園內(nèi)開展學(xué)術(shù)誠信宣傳展示活動(dòng)，營造風(fēng)清氣正的學(xué)術(shù)環(huán)境。將學(xué)術(shù)誠信的教育內(nèi)容融入校園文化節(jié)活動(dòng)，通過開展專題講座、知識(shí)問答、科技成果展、學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)獲獎(jiǎng)成果展等系列活動(dòng)，將學(xué)術(shù)誠信的內(nèi)容做到入腦、入心，以學(xué)術(shù)誠信為榮，以學(xué)術(shù)不端為恥。另一方面，在學(xué)生的課程體系中設(shè)置相應(yīng)的選修課程，通過理論宣講、案例分析等形式，將學(xué)術(shù)失信行為的認(rèn)定和處罰通過各種渠道傳導(dǎo)給學(xué)生，教師在教這門課程的過程中同樣會(huì)受到教育，會(huì)產(chǎn)生引導(dǎo)和警示的積極作用。同時(shí)，部分高職院校還會(huì)推出獎(jiǎng)勵(lì)政策，遵守學(xué)術(shù)誠信，發(fā)表研究成果后，會(huì)得到一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，鼓舞著教師團(tuán)隊(duì)積極投身科研，誠信做科研，只有將誠信貫穿科研的全過程，才能真正提升高職院?？蒲姓\信與科研信用建設(shè)水平。

3 結(jié)論

高職院校師生學(xué)術(shù)誠信建設(shè)有利于提高教師的專業(yè)能力，同時(shí)也能夠促進(jìn)學(xué)術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展。同時(shí)，高職院校科研誠信體系的建構(gòu)是一項(xiàng)長期而復(fù)雜的工程，需要加強(qiáng)對師生學(xué)術(shù)誠信的監(jiān)督，并把科研誠信教育加入到校園文化節(jié)等宣傳活動(dòng)中，把科研誠信培訓(xùn)和教育納入常規(guī)工作中，系統(tǒng)性推進(jìn)科研誠信工作的開展，確保高校師生的學(xué)術(shù)公平，將會(huì)鼓舞認(rèn)真從事學(xué)術(shù)研究的教師最好的回報(bào)，有利于建設(shè)公正公平的學(xué)術(shù)環(huán)境。