京城收支表情:微笑與平靜

剛剛過去的2011年在收入分配領(lǐng)域有幾件大事較為搶眼，如提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)、加大稅收調(diào)節(jié)力度、完善對壟斷行業(yè)工資總額和工資水平的雙重調(diào)控等，其直接目的在于完善收入分配，提高中低收入群體的收入水平，更深遠(yuǎn)的意義在于擴(kuò)內(nèi)需、保增長、促和諧。尤其在物價不斷攀高的情況下，經(jīng)濟(jì)增長要經(jīng)歷“去泡沫化”的陣痛過程，而普通居民對提高收入的訴求更為強(qiáng)烈，保民生更是意義重大。2011年，各項(xiàng)民生政策的作用效果明顯，北京市城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入和消費(fèi)支出同比增幅分別達(dá)到13.2%和10.3%，四項(xiàng)收入和八大類消費(fèi)也均有提高。不過有喜也有憂，當(dāng)“中等收入陷阱”的討論將公眾的視角更多地引向分配問題時，收入分布不合理、消費(fèi)不足等問題也愈加凸顯。

居民收入：迎難而上，圖景更加濃墨重彩

2011年，國內(nèi)外各種經(jīng)濟(jì)因素的不確定性增強(qiáng)，面對居高不下的物價，工薪階層更加關(guān)注“薪情”的變化，“曬獎金”、“曬福利”日益流行；而收入微薄、積蓄不多的低收入弱勢群體更多的是在默默承受著通貨膨脹帶來的負(fù)面影響——實(shí)際購買力的下降，以及原本就相對較少的財(cái)富的再次受損，急需改善生活質(zhì)量。這兩個群體構(gòu)成了社會的主體，前者的收入主要來自工資，后者的收入則主要來自政府轉(zhuǎn)移支付和社會幫扶。

目前，工資性收入仍是大多數(shù)家庭的主要收入來源，2011年其在城鎮(zhèn)居民家庭總收入中占比達(dá)到67.8%。由于涉及面大，往往能產(chǎn)生牽一發(fā)而動全身的效果。2011年，北京市職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)由960元提高至1160元，提高幅度超過20%；而個稅調(diào)整方案幾經(jīng)周折終于塵埃落定，起征點(diǎn)由2000元提高到3500元，對廣大中低收入的工薪階層無疑是重大利好消息。行業(yè)工資的調(diào)整也是可圈可點(diǎn)，鐵路、公交、教育、社會組織等行業(yè)一線職工的工資均有不同程度的提高。受多種有利因素提振的影響，2011年北京市城鎮(zhèn)居民人均工資性收入達(dá)到25161元，同比增長8.9%。轉(zhuǎn)移性收入在城鎮(zhèn)居民家庭總收入中占比27.1%，是居民家庭收入的第二大來源。企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金、最低生活保障金、基礎(chǔ)養(yǎng)老金等標(biāo)準(zhǔn)的上調(diào)、社會保障待遇標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤的聯(lián)動、臨時生活補(bǔ)貼的發(fā)放等政策的落實(shí)，對于主要依靠轉(zhuǎn)移收入生活的居民家庭來說都是雪中送炭。在政府加大轉(zhuǎn)移支付力度的推動下，2011年，北京市城鎮(zhèn)居民人均轉(zhuǎn)移性收入同比增長19.4%，達(dá)到10075元。

就這樣，民眾訴求與政策組合縱橫交錯，將2011年居民收入的圖景濃墨重彩地演繹出來?？梢哉f，上述各項(xiàng)政策都是在近年來“民生為本”的主旋律上奏響的一個個強(qiáng)音。2011年，北京市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到32903元，同比增長13.2%，增速比上年提高4.5個百分點(diǎn)；扣除價格因素，實(shí)際增長7.2%，高調(diào)結(jié)束了年度樂章。

居民消費(fèi)：波瀾不驚，信息與服務(wù)消費(fèi)風(fēng)景獨(dú)好

如果說2010年的居民消費(fèi)以突出的熱點(diǎn)表現(xiàn)出明顯的抑揚(yáng)頓挫，那么2011年的居民消費(fèi)則似乎更有一種波瀾不驚的味道。受宏觀調(diào)控、通貨膨脹、刺激政策等多重因素的影響，2011年北京市城鎮(zhèn)居民家庭人均消費(fèi)支出21984元，同比增長10.3%，增速比上年同期下降1.1個百分點(diǎn)。從全年的情況看，消費(fèi)增速總體呈現(xiàn)前高后低的走勢，年底受家電“以舊換新”政策即將到期、兩節(jié)臨近、物價漲幅回落等因素的影響，居民消費(fèi)有所回暖。受機(jī)動車“搖號”限購政策的影響，前兩年一直領(lǐng)軍居民家庭消費(fèi)的家用汽車消費(fèi)在2011年明顯減少，帶動交通和通信支出增速放緩，在八大類消費(fèi)中從2010年的增速最高降至增速最低，僅為2.9%。占居民消費(fèi)支出40%以上的吃和穿類消費(fèi)保持平穩(wěn)增長，同比增幅分別僅為8.0%和8.5%。八大類消費(fèi)中增長最快的屬居住支出，22%的同比增幅也主要由房租價格上漲所推動。

短期內(nèi)的價格上升對即期消費(fèi)具有一定的擠出效應(yīng)，2011年物價的上漲讓許多家庭不得不收緊腰包。然而看似平靜的背后，卻萌動著新興的力量，與傳統(tǒng)消費(fèi)項(xiàng)目熱度不高相反，具有明顯時代特征的消費(fèi)形態(tài)卻“風(fēng)景這邊獨(dú)好”。伴隨著互聯(lián)網(wǎng)和智能手機(jī)的深度植入，居民家庭生活消費(fèi)方式正悄然轉(zhuǎn)型，信息消費(fèi)、服務(wù)消費(fèi)、時尚奢侈品消費(fèi)表現(xiàn)不俗。2011年，北京市城鎮(zhèn)居民服務(wù)性消費(fèi)支出呈現(xiàn)快速增長勢頭，同比增長13.8%，比消費(fèi)支出增速高3.5個百分點(diǎn)；服務(wù)性消費(fèi)占消費(fèi)支出的比重達(dá)到29.0%，比上年同期提高0.9個百分點(diǎn)。2011年，與信息相關(guān)的消費(fèi)增勢強(qiáng)勁：城鎮(zhèn)居民家庭人均購買移動電話的支出同比增長24.5%，購機(jī)檔次明顯提升；人均購買家用電腦支出同比增長15.7%。此外，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、電子商務(wù)和現(xiàn)代物流的發(fā)展催化大眾消費(fèi)模式加快轉(zhuǎn)變，網(wǎng)上購物逐步興起。2011年，北京市有19.7%的城鎮(zhèn)居民家庭通過互聯(lián)網(wǎng)購買了商品和服務(wù)，這個比例較2010年提高了2.6個百分點(diǎn)；城鎮(zhèn)居民人均通過互聯(lián)網(wǎng)購買商品或服務(wù)支出同比增幅則高達(dá)62.2%。

收支分布：上小下大，“金字塔”型格局明顯

與多數(shù)成熟的市場經(jīng)濟(jì)國家中產(chǎn)階級比例超過60%的“橄欖型”結(jié)構(gòu)不同，我國居民的收入分布依然整體偏下。2011年，北京市城鎮(zhèn)居民收入和消費(fèi)的主要群體依然集中在中低水平，分布均呈現(xiàn)出“底座龐大，塔尖細(xì)小”的“金字塔”形狀（見左圖）。從收入上看，分布最集中的是年人均可支配收入在2～3萬元的家庭，占總調(diào)查戶數(shù)的30.4%；年人均可支配收入在4萬元以下的家庭占比76.2%；年人均可支配收入在5萬元以上的家庭比例較小，僅為12.9%；而年人均可支配收入在10萬元以上家庭占比僅為1.1%。從消費(fèi)上看，分布最集中的是年人均消費(fèi)在1～2萬元的家庭，占比達(dá)到44.0%；年人均消費(fèi)在3萬元以下的家庭占比高達(dá)82.5%。

以人均32903元平均收入水平和人均21984元的平均消費(fèi)水平為標(biāo)準(zhǔn)，2011年北京市有63%的城鎮(zhèn)居民家庭其收入達(dá)不到平均水平，有66%的居民家庭其消費(fèi)達(dá)不到平均水平?！捌骄鶖?shù)”具有“削峰平谷”的效應(yīng)，“中位數(shù)”或許更能代表中等階層的水平，2011年北京市城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入和人均消費(fèi)支出的“中位數(shù)”分別為29609元和18616元，也就是說有半數(shù)的城鎮(zhèn)居民家庭收入和消費(fèi)低于這個水平；人均可支配收入和人均消費(fèi)支出的“中位數(shù)”分別同比增長12.1%和8.0%。收入和消費(fèi)的“中位數(shù)”絕對值和增幅都低于“平均數(shù)”，但卻更加貼合普通民眾的實(shí)際感受。從絕對值看，“平均數(shù)”高出“中位數(shù)”的部分主要由極值所致，二者的偏差幅度越大，層次分化越明顯。2011年，北京市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入平均數(shù)比“中位數(shù)”高3294元，占人均可支配收入的10%；人均消費(fèi)支出平均數(shù)比“中位數(shù)”高3368元，占人均消費(fèi)支出的15.3%。在八大類消費(fèi)中，交通和通信、教育文化娛樂服務(wù)、其他商品和服務(wù)支出等發(fā)展享受型消費(fèi)的“中位數(shù)”比平均數(shù)偏低幅度較大，而食品、衣著等生存型消費(fèi)的偏低幅度較小。從增幅看，2011年北京市城鎮(zhèn)居民收入和消費(fèi)“中位數(shù)”增幅低于“平均數(shù)”，主要由于中間收入階層收入增長相對較慢所致。將居民家庭按照相對收入等距分成五組，其中中間20%收入組的人均可支配收入同比增長11.4%，比平均水平低1.8個百分點(diǎn)。

從經(jīng)濟(jì)發(fā)展來說，中間階層有利于形成穩(wěn)定而持續(xù)的消費(fèi)市場，是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基石。近年來，各級政府都強(qiáng)調(diào)民生導(dǎo)向，在調(diào)節(jié)收入分配和促進(jìn)消費(fèi)上進(jìn)行了許多積極嘗試。然而，就目前情況來看，要逐步形成中等收入者占多數(shù)的“橄欖型”分配格局，依然任重而道遠(yuǎn)。

今后只有繼續(xù)為中低收入階層的上行道路尋找突破口，大部分老百姓的日子才會更加殷實(shí)，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展也才會更有動力。

（作者單位：國家統(tǒng)計(jì)局北京調(diào)查總隊(duì)）