盡管法律對(duì)拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題做出許多硬性規(guī)定,可因種種原因,拖欠工資的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。而一些農(nóng)民工由于法律知識(shí)的缺乏,在討要工資時(shí),往往只盯在包工頭一個(gè)人身上,殊不知還有諸多的延伸途徑。
包工頭“躲了”,找誰(shuí)要工資
【案例】小林和父親經(jīng)人聯(lián)系,參加了鄰村黃某的個(gè)體小建筑隊(duì),在城里一個(gè)建筑工地務(wù)工。上半年工資基本按月支付,可下半年直到年末,也沒(méi)收到工資,小林幾次找黃某催要,黃某都以種種理由一拖再拖。小林等4人一氣之下,回了老家??砂雮€(gè)月后再次回來(lái)催要工資,卻不見(jiàn)黃某的蹤影。到工地一問(wèn)方得知他們的工資款早已被黃某拿走。在黃某“躲”了的情況下,小林他們還有別的討要工資的渠道嗎?
【維權(quán)提示】包工頭將農(nóng)民工工資挪做它用的,時(shí)有發(fā)生。既然工資是被包工頭領(lǐng)走的,就該找他要,這幾乎成一些農(nóng)民工討要工資的唯一途徑,而在找不到包工頭的時(shí)候,要么等待、要么自認(rèn)倒霉。
其實(shí),依法還有其他延伸途徑:建設(shè)部等部門關(guān)于《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》第7條規(guī)定:企業(yè)應(yīng)將工資直接發(fā)放給農(nóng)民工本人,嚴(yán)禁發(fā)放給“包工頭”或其他不具備用工主體資格的組織和個(gè)人。第9條規(guī)定:工程總承包企業(yè)應(yīng)對(duì)勞務(wù)分包企業(yè)工資支付進(jìn)行監(jiān)督,督促其依法支付農(nóng)民工工資。可見(jiàn),無(wú)論農(nóng)民工當(dāng)初是否與包工頭商談過(guò)工資具體支付辦法,最終都可直接向具備資質(zhì)的、支付工資的分包建筑企業(yè)索要工資。
層層拖欠,可直接向“源頭”企業(yè)討要
【案例】曹某等4位農(nóng)村青年到城里打工,在工程項(xiàng)目經(jīng)理周某手下務(wù)工。被拖欠工資近半年之久,曹某他們幾次找周某要工資,周某說(shuō):“咱們活是S企業(yè)分包給咱們的,S企業(yè)沒(méi)有給撥付工程款,我也同樣一分工資沒(méi)得到,你讓我有什么辦法?”在周某所言是事實(shí)的情況下,曹某等還有另一途徑。
【維權(quán)提示】依據(jù)《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》第10條規(guī)定:業(yè)主或工程總承包企業(yè)未按合同約定與建設(shè)工程承包企業(yè)結(jié)清工程款,致使建設(shè)工程承包企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的,由業(yè)主或工程總承包企業(yè)先行墊付農(nóng)民工被拖欠的工資,先行墊付的工資數(shù)額以未結(jié)清的工程款為限。第12條規(guī)定:工程總承包企業(yè)不得將工程違反規(guī)定發(fā)包、分包給不具備用工主體資格的組織或個(gè)人,否則應(yīng)承擔(dān)清償拖欠工資連帶責(zé)任。因此,曹某等完全可以依據(jù)上述規(guī)定,向S企業(yè)要求支付工資。
拖延結(jié)算,可向業(yè)主(甲方)要求墊付工資
【案例】項(xiàng)目經(jīng)理趙某帶領(lǐng)30余名農(nóng)民工給某房屋開(kāi)發(fā)公司(簡(jiǎn)稱M公司)建商品樓房。直到年底,被拖欠工資4個(gè)月,準(zhǔn)備回家過(guò)年的農(nóng)民工們接連找到趙某,得到的回答是:“甲方建的樓房有三分之一沒(méi)賣出去,他不給我錢,我哪里有錢給你們”??僧?dāng)農(nóng)民工們?nèi)フ襇公司,得到的回答是:“你們只與趙某發(fā)生勞動(dòng)合同與工資關(guān)系,與我們沒(méi)有任何關(guān)系?!盡公司的說(shuō)法對(duì)嗎?
【維權(quán)提示】M公司的說(shuō)法違背有關(guān)法律規(guī)定,是錯(cuò)誤的。依照《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》第10條規(guī)定:業(yè)主或工程總承包企業(yè)未按合同約定與建設(shè)工程承包企業(yè)結(jié)清工程款,致使建設(shè)工程承包企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的,由業(yè)主或工程總承包企業(yè)先行墊付農(nóng)民工被拖欠的工資,先行墊付的工資數(shù)額以未結(jié)清的工程款為限。
對(duì)此,農(nóng)民工們既可以要求趙某支付工資,也可以依據(jù)上述規(guī)定,要求M公司墊付工資。
遼寧省錦州市人民檢察院 楊學(xué)友