建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,對(duì)農(nóng)民培訓(xùn)提出了新的要求;而隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)民培訓(xùn)也面臨新的問(wèn)題。因此,必須要用新的思路開(kāi)展農(nóng)民教育培訓(xùn)。
一、樹(shù)立全新的理念,建立適應(yīng)社會(huì)主義新農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的教育培訓(xùn)管理機(jī)制
農(nóng)民的文化素質(zhì)、職業(yè)技術(shù)能力和思想道德水平,直接決定新農(nóng)村建設(shè)的興衰、成敗。社會(huì)主義新農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)育和完善,對(duì)人才規(guī)格的要求有了新的改變。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)具有開(kāi)放性、競(jìng)爭(zhēng)性、創(chuàng)新性、法制性,為適應(yīng)這些特點(diǎn),新型農(nóng)民要具有寬廣的視野,有職業(yè)技能,有經(jīng)濟(jì)頭腦,還要具有較強(qiáng)的法制觀念。為此,農(nóng)民培訓(xùn)必須樹(shù)立全新的教育管理理念,建立起適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要的多樣化管理體制。要樹(shù)立職業(yè)資格證書(shū)教育與學(xué)歷教育相結(jié)合,理論知識(shí)與操作技能相結(jié)合,校內(nèi)教育與校外培訓(xùn)相結(jié)合的發(fā)展思路,加快農(nóng)民教育培訓(xùn)的快速發(fā)展。教育引導(dǎo)農(nóng)民樹(shù)立市場(chǎng)觀念、開(kāi)放觀念、競(jìng)爭(zhēng)觀念、效益觀念和法制觀念,提高農(nóng)民運(yùn)用現(xiàn)代科技知識(shí)發(fā)家致富的能力。
二、農(nóng)民培訓(xùn)要與建設(shè)農(nóng)村社會(huì)主義精神文明相結(jié)合
社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)不能僅僅是形式上的新房和基礎(chǔ)建設(shè),更重要的是培育和造就一代有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新農(nóng)民,讓廣大農(nóng)民真正成為新農(nóng)村建設(shè)的主力軍。如何在精神面貌上煥然一新并體現(xiàn)新農(nóng)村的新氣象才是新農(nóng)村建設(shè)的根本所在,絕不能“富了口袋,空了腦袋 ”。筆者在農(nóng)村走訪時(shí)看到,教堂在農(nóng)村非常普遍,信教的人非常多;甚至有的教堂比村委活動(dòng)室、小學(xué)配套設(shè)施都完善。農(nóng)村精神文明的陣地我們不去占領(lǐng),那么其他的觀念就會(huì)趁虛而入。所以,農(nóng)民培訓(xùn)不僅要提高農(nóng)民的實(shí)用技術(shù)能力,幫助農(nóng)民脫貧致富,同時(shí)還要關(guān)注農(nóng)民人文素養(yǎng)的提升與道德觀念的養(yǎng)成,從而形成和諧、健康、有序、進(jìn)取的農(nóng)村社會(huì)新風(fēng)尚,提高農(nóng)民的整體素質(zhì)。因此,通過(guò)實(shí)用技術(shù)和人文精神相結(jié)合的農(nóng)民培訓(xùn),提高農(nóng)民的文化素養(yǎng),促進(jìn)農(nóng)民思想現(xiàn)代化,樹(shù)立健康文明的生活方式,提升農(nóng)村的精神文明水平,既是新農(nóng)村建設(shè)提出的新要求,也是社會(huì)發(fā)展的必然結(jié)果。
三、農(nóng)民教育培訓(xùn)要定位于為農(nóng)村和農(nóng)村人口的全面發(fā)展服務(wù)
僅僅把農(nóng)民培訓(xùn)目標(biāo)定位于培養(yǎng)安于農(nóng)村與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人才是不夠的。農(nóng)民教育培訓(xùn)不僅要使農(nóng)民掌握農(nóng)村本土化知識(shí)與技能,為農(nóng)村建設(shè)服務(wù),而且要使農(nóng)民學(xué)習(xí)到更多更新的實(shí)用知識(shí)與技能,以滿足農(nóng)民適應(yīng)現(xiàn)代化城市工作與生活的需求。不僅要滿足提高農(nóng)村人口基本文化知識(shí)水平與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)多樣化發(fā)展的需要,同時(shí)還要滿足農(nóng)村人口與社會(huì)發(fā)展的需要。農(nóng)民教育培訓(xùn)還要適應(yīng)我國(guó)城市化進(jìn)程的發(fā)展,要讓農(nóng)村地區(qū)生產(chǎn)力結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式和農(nóng)業(yè)人口的收入水平、生活方式、思想觀念、人口素質(zhì)等方面與城市文明逐漸接近、趨向同一;逐步縮小城鄉(xiāng)差別,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合并最終走向城鄉(xiāng)一體化。
四、針對(duì)農(nóng)民的新需求開(kāi)展教育培訓(xùn)
農(nóng)民培訓(xùn)涉及千家萬(wàn)戶,形式可以多種多樣,教育途徑也可以有很多種,問(wèn)題在于如何讓不同年齡段的農(nóng)民、不同文化程度的農(nóng)民都有選擇適合自己的教育培訓(xùn)內(nèi)容和機(jī)會(huì)。農(nóng)村在發(fā)展,農(nóng)民在進(jìn)步,新農(nóng)村建設(shè)中,針對(duì)農(nóng)民的教育并不僅僅是農(nóng)業(yè)技術(shù),他們還有更多新的培訓(xùn)需求。因地制宜,采用“農(nóng)民點(diǎn)菜、專(zhuān)家下廚、政府買(mǎi)單”的方式,是提高農(nóng)民教育培訓(xùn)效果的有效手段。
首先在生活?yuàn)蕵?lè)方面?,F(xiàn)在農(nóng)村人們的生活?yuàn)蕵?lè)方式比較單調(diào),如看電視、打牌、打麻將等。農(nóng)民教育應(yīng)該在當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的日常生活?yuàn)蕵?lè)方面起到積極的作用。 其次在文化知識(shí)方面。農(nóng)民對(duì)子女受教育問(wèn)題很關(guān)注。有不少學(xué)生家長(zhǎng)提出文化課的教育需求,特別是一部分小學(xué)、初中孩子的母親要求掌握一些知識(shí)用來(lái)輔導(dǎo)或監(jiān)督自己正在上學(xué)的孩子。第三是父母與子女關(guān)系處理及孩子教育方法方面。農(nóng)村中許多家長(zhǎng)對(duì)教育孩子的方法不了解、不掌握。不少家長(zhǎng)提出了如何科學(xué)教育孩子的需求,也包括年輕父母對(duì)于嬰幼兒的前期教育問(wèn)題。這是一個(gè)有些隱性的問(wèn)題,但卻也是一個(gè)很大的教育需求。第四是法律培訓(xùn)。很多農(nóng)民對(duì)于法律培訓(xùn)的需求很高,對(duì)農(nóng)民進(jìn)行法律培訓(xùn),可以起到培育當(dāng)?shù)亓己檬胤ㄓ梅L(fēng)氣,樹(shù)立法律威信,維護(hù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)穩(wěn)定的巨大作用。通過(guò)法制宣傳和普法教育,可以增強(qiáng)農(nóng)民的權(quán)利意識(shí)和法治意識(shí),推進(jìn)農(nóng)村民主政治建設(shè)。第五是婦女手工藝培訓(xùn)。留守的農(nóng)村人口中婦女居多,如果開(kāi)展相關(guān)的手工藝培訓(xùn),將會(huì)大大提高她們的參訓(xùn)積極性。
五、利用農(nóng)廣校教學(xué)優(yōu)勢(shì),搞好農(nóng)村后續(xù)人才教育培訓(xùn)
農(nóng)村后續(xù)人才指農(nóng)村新生勞動(dòng)力。城鄉(xiāng)應(yīng)往屆未升學(xué)初、高中畢業(yè)生是經(jīng)濟(jì)建設(shè)生力軍和后備力量,目前許多地區(qū)每年都有40%以上初高中畢業(yè)生未經(jīng)任何職業(yè)教育培訓(xùn)就直接進(jìn)入了勞動(dòng)市場(chǎng)。如果對(duì)這些青年學(xué)生進(jìn)行中等以上職業(yè)教育培訓(xùn),那么,新的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者素質(zhì)將大大提高。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,扎實(shí)有效的學(xué)歷教育和正規(guī)教育將逐步代替應(yīng)急、單一、規(guī)模、科普型的農(nóng)民培訓(xùn);而農(nóng)廣校在學(xué)歷和中等職業(yè)教育方面有著無(wú)可比擬的優(yōu)勢(shì)。農(nóng)廣校是我國(guó)唯一一所對(duì)農(nóng)民實(shí)施終身職業(yè)教育的成人教育機(jī)構(gòu),它從事的是直接面向農(nóng)民的成人教育,搭建了對(duì)農(nóng)民實(shí)施全方位教育的平臺(tái)。農(nóng)廣校的中專(zhuān)教育有函授也有全日制脫產(chǎn)班,教學(xué)形式靈活,經(jīng)驗(yàn)豐富;并且在農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)方面有優(yōu)惠的學(xué)習(xí)政策,如免學(xué)費(fèi)、困難生補(bǔ)助等。充分利用農(nóng)廣校的優(yōu)勢(shì)進(jìn)行農(nóng)村后續(xù)人才教育,使他們掌握一技之長(zhǎng),一定能達(dá)到“回農(nóng)村是新型農(nóng)民,到城市是能干市民,進(jìn)企業(yè)是技術(shù)工人,在社會(huì)上成為有素質(zhì)的人”的培訓(xùn)目標(biāo)。
六、加強(qiáng)農(nóng)民教育培訓(xùn)師資隊(duì)伍建設(shè)
教師的高素質(zhì)與充足數(shù)量是保證農(nóng)民教育高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵,因此提高教師水平非常重要。一方面要穩(wěn)定教師隊(duì)伍,建立激勵(lì)教師不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的機(jī)制,保障教師待遇;另一方面要增加師資來(lái)源渠道,可以聘請(qǐng)有一技之長(zhǎng)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的農(nóng)民技師擔(dān)任實(shí)踐課程教師,也可與大專(zhuān)院校及科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合,聘請(qǐng)教授與專(zhuān)家進(jìn)行授課;還要注重培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)的農(nóng)民教育人才,促使專(zhuān)職教師更新知識(shí)結(jié)構(gòu),增強(qiáng)操作能力,并迅速有效地運(yùn)用到農(nóng)民教育實(shí)踐中去。
七、充分利用遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展農(nóng)民教育培訓(xùn)
要通過(guò)多種途徑有效地為廣大農(nóng)民提供技術(shù)、信息和咨詢(xún)服務(wù),提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì),增強(qiáng)廣大農(nóng)民群眾應(yīng)用先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的能力。充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等現(xiàn)代遠(yuǎn)程傳播媒體開(kāi)展培訓(xùn)教育,這些媒體覆蓋面廣、容量大,而且成本低、快捷方便。如河南省許昌市利用許昌農(nóng)業(yè)信息網(wǎng),及時(shí)為農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)技術(shù)、市場(chǎng)行情,還開(kāi)辦了“三農(nóng)論壇”、“專(zhuān)家咨詢(xún)”欄目,開(kāi)通了“許農(nóng)微博”,可以實(shí)時(shí)為農(nóng)民答疑解難,反饋意見(jiàn);并且與許昌移動(dòng)聯(lián)合,給農(nóng)民發(fā)布免費(fèi)農(nóng)業(yè)信息,還有12316農(nóng)業(yè)專(zhuān)家熱線等也能有效地為廣大農(nóng)民提供及時(shí)準(zhǔn)確的技術(shù)、信息和咨詢(xún)服務(wù)。
八、促進(jìn)農(nóng)民教育培訓(xùn)終身化
終身教育是指人的一生中不斷接受教育,以適應(yīng)社會(huì)的急劇變化。農(nóng)民的終身教育是對(duì)農(nóng)民勞動(dòng)者能力的不斷更新與提升,是一個(gè)永無(wú)止境的過(guò)程;只要科學(xué)技術(shù)在發(fā)展,新技術(shù)在生產(chǎn)領(lǐng)域的應(yīng)用就不會(huì)停止,勞動(dòng)者能力的更新與提升就不會(huì)終止,因此終身教育是產(chǎn)業(yè)技術(shù)更新的基本要求。只有樹(shù)立終身教育的思想,使學(xué)習(xí)成為農(nóng)民的自覺(jué)行動(dòng),才能使農(nóng)民人人有知識(shí),個(gè)個(gè)有技能。
農(nóng)民教育培訓(xùn)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)的必然選擇,也是發(fā)展中的一個(gè)難題,需要在構(gòu)筑科學(xué)理論體系和社會(huì)實(shí)踐中與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展。
河南省農(nóng)廣校許昌市分校
梁寶鋒