蔣介石三次力圖收回香港始末

抗戰(zhàn)期間及日本投降時期，蔣介石趁著中國在反法西斯陣線中地位增強(qiáng)的機(jī)會，先后三次提出收回香港主權(quán)，或遭英國無理拒絕，或因美、英狼狽為奸施加壓力，使公理難敵強(qiáng)權(quán)，香港回歸祖國夢最終未能圓滿。

英國強(qiáng)硬，蔣介石一讓香港

1941年12月8日，太平洋戰(zhàn)爭爆發(fā)，時不過半月，日軍從英國人手中奪取了香港，美、英與日本進(jìn)入戰(zhàn)爭狀態(tài)。隨后，中國發(fā)布《宣戰(zhàn)訓(xùn)令》，公開對日本、德國、意大利宣戰(zhàn)，并宣布：所有一切條約、約定、合同，有涉及中日、中德、中意間之關(guān)系者，一律廢止。

1942年三四月間，在美國訪問的宋美齡和中國外交部部長宋子文，向美國總統(tǒng)羅斯福表示，希望盡早廢除先前強(qiáng)加給中國的舊約，另簽平等互利的新約。當(dāng)時的中國，已與美、英建立了反法西斯聯(lián)盟，又是簽署《聯(lián)合國家宣言》的四大國之一，國際地位大大提高；而且因?yàn)橹袊娒駡猿挚谷?，緊緊拖住了百萬日軍，顯示了強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力。

羅斯福準(zhǔn)備答應(yīng)中國的要求，并將美國政府的意向通報給了英國，英國首相丘吉爾聲稱只能部分廢除舊約。保留的部分，就包括英國繼續(xù)占有香港。

1942年10月9日，美、英兩國同時通知中國，準(zhǔn)備就廢約問題與中國談判。次日下午，蔣介石在“雙十節(jié)”紀(jì)念大會上公布了這一喜訊，說：“我國百年來所受各國不平等條約之束縛，至此可以根除?！彼€在日記中寫道：“心中快慰，實(shí)為平生唯一之幸事?！?/p>

中國與美、英展開了廢除舊約簽訂新約的談判，民國政府以為隨著中英間不平等條約的廢除，只等打敗日本，香港就可以回歸祖國懷抱了?？墒屡c愿違，中英之間的談判在香港問題上陷入困境。

英國首席代表、駐華大使薛穆，根據(jù)首相丘吉爾與外交大臣艾登的指令，向中國政府遞交的《備忘錄》中對歸還香港之事只字未提，并且公開宣稱：英國在香港問題上決不會發(fā)生絲毫動搖與妥協(xié)。

英國首相丘吉爾說：“我當(dāng)國王的首席大臣，并不是為了主持清算大英帝國，我決不會放棄大英帝國的任何一塊土地?！?/p>

蔣介石慮及英國的態(tài)度，從維護(hù)盟國友誼以利反法西斯大局出發(fā)，做出了讓步，只要求廢止1898年訂立的《展拓香港界址專條》，即歸還九龍租借地，至于被割占的香港本島及尖沙咀一線，待以后另行談判收回。

談判無望，再讓香港

九龍租借地又稱新界，1898年4月，被英國強(qiáng)占。但英國根本不想歸還新界，英國外交大臣艾登指示薛穆：“中英之間要討論的條約，與包括九龍租借地在內(nèi)的香港任何部分毫無關(guān)系。”

中國政府針鋒相對，外交部處長吳國楨批駁說：“租借地與租界本屬同一范疇，既然中英新約將取消在華租界，理所當(dāng)然應(yīng)在談判之列?！敝蟹绞紫硭巫游?，也一再強(qiáng)調(diào)收回新界的要求。蔣介石甚至表示，如果中英新約內(nèi)不包括收回新界，他就不同意簽字。

但英方態(tài)度也十分強(qiáng)硬，在1942年12月21日的內(nèi)閣會議上決議：堅持此前方針，現(xiàn)在不可能考慮領(lǐng)土調(diào)整問題。23日、24日，艾登一連兩次電令薛穆告訴中國方面：新界問題不在此次談判范圍之內(nèi)。他甚至揚(yáng)言，即使因此導(dǎo)致談判破裂也在所不惜。

蔣介石只好再作讓步，放棄了在新約中載入收回九龍租借地的條文，但要求英方聲明，承諾在戰(zhàn)爭結(jié)束后歸還新界。

英國政府依然拒絕了。

由于英國的強(qiáng)硬態(tài)度，中英間的談判進(jìn)入了死胡同。

左右為難的蔣介石最終聽從了宋子文與駐英大使顧維鈞、國防最高委員會秘書長王寵惠的建議：新約是英國人送上門來的厚禮，先收下了再說，不能錯過，中國政府在簽訂新約的同時，公開聲明要求英國在戰(zhàn)后歸還香港。

1943年1月11日，《中英新約》在重慶正式簽訂。簽約典禮上，宋子文向英國代表薛穆遞交了一份照會，單方面聲明對新界問題保留日后討論之權(quán)。

羅斯福游說，丘吉爾不買賬

1943年夏秋季節(jié)，世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利曙光已經(jīng)顯現(xiàn)。在美國總統(tǒng)羅斯福的建議下，11月22日起，美、中、英三國首腦舉行了開羅會議，商討戰(zhàn)后重建世界秩序事宜。蔣介石視此次會議為再一次爭取英國歸還香港的良機(jī)，所以一到開羅，趕緊與夫人宋美齡一起會晤美國總統(tǒng)羅斯福，請求美國的支持。羅斯福作了令人鼓舞的表態(tài)：英國不應(yīng)再在香港享有帝國主義的特權(quán)了，戰(zhàn)后可由中國先行收回香港，然后宣布香港為全世界的自由港。

羅斯福言行一致，真的向丘吉爾提出了香港問題，轉(zhuǎn)達(dá)了蔣介石的要求，他說：“香港90%以上的居民是中國人，又十分靠近中國的廣州，應(yīng)該還給中國。”

但丘吉爾拒絕與羅斯福討論香港問題：“只要我還在首相任上，就不想使大英帝國解體?！?/p>

開羅會議討論對日作戰(zhàn)計劃時，蔣介石向參謀長、美籍將軍史迪威提出，由中美聯(lián)軍收復(fù)廣州、香港等中國沿海地區(qū)。丘吉爾極力反對，主張應(yīng)有英軍參與，并振振有詞地說：“香港是大英帝國的領(lǐng)土，英國軍隊必須參加廣州灣登陸作戰(zhàn)，從日本人手中奪回香港?！?/p>

蔣介石反駁道：“香港原本就是中國領(lǐng)土，被英國強(qiáng)加不平等條約所割占。太平洋戰(zhàn)爭爆發(fā)后，英國人被日軍從香港趕走，而今，中國正在為獨(dú)立自由而戰(zhàn)，正在以鮮血和生命為收復(fù)香港而戰(zhàn)，所以香港必須歸還中國?！?/p>

羅斯福也勸說丘吉爾：“香港遠(yuǎn)離英國，而與中國很近，理應(yīng)交還中國治理。第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束以后，可考慮變香港為國際上的自由港?！?/p>

丘吉爾口氣強(qiáng)硬地拒絕：“英國不想獲得新的領(lǐng)土，但只想保持自己已有的領(lǐng)土，除非通過戰(zhàn)爭，否則別想從英國奪取任何東西。英國曾與清政府簽有《江寧條約》，香港是英國領(lǐng)土的一部分?！?/p>

見丘吉爾如此蠻橫無理，蔣介石氣憤至極：“《江寧條約》本就是英國強(qiáng)加給中國的不平等條約，香港自古就是中國領(lǐng)土，是被你們強(qiáng)占去的，理應(yīng)歸還?！?/p>

丘吉爾惱羞成怒：“除非從我的尸體上踏過去，否則休想把香港從大英帝國分離出去！”

談判不歡而散，蔣介石在開羅會議上為收回香港所做的努力，又以丘吉爾的霸道而失敗。

“山姆大叔”變卦，杜魯門決意犧牲中國

1945年8月15日，日本宣布無條件投降。盟軍統(tǒng)帥部公布了各盟國接受日軍投降的地區(qū)，香港被規(guī)定在中國受降區(qū)內(nèi)。這樣，理所當(dāng)然由中國接受香港的日軍投降，蔣介石決定乘此機(jī)會對香港恢復(fù)行使主權(quán)。

但英國一心要重占香港。8月16日，英國政府公告：“香港不應(yīng)被包括在中國境內(nèi)，英國在香港擁有主權(quán)?！蓖瑫r，命令其太平洋艦隊司令哈克爾少將，率所部從駐地菲律賓趕往香港。其用意是捷足先登接收并占領(lǐng)香港，造成既成事實(shí)。也就在這一天，英國駐華大使薛穆向民國政府提交了一項照會，告知英國政府正在派遣軍隊重新占領(lǐng)香港，恢復(fù)香港行政。民國政府外交部處長吳國楨，遵照蔣介石的旨意復(fù)照薛穆：英國的要求與盟軍統(tǒng)帥部關(guān)于受降的命令不符，英國政府及任何國家不得在中國戰(zhàn)區(qū)擅自接收。

18日，蔣介石任命張發(fā)奎為第二方面軍受降主官，接受廣州、香港、雷州半島及海南島地區(qū)的日軍投降。張發(fā)奎命令第13軍集結(jié)于寶安，待命進(jìn)入香港執(zhí)行受降接收任務(wù)。

19日，薛穆又向民國政府外交部遞交了一份備忘錄：盟軍統(tǒng)帥部規(guī)定蔣委員長接受中國境內(nèi)之日軍投降，此不能解釋為包括香港。英國當(dāng)初被迫棄守香港，而今由英軍接受日軍投降，事關(guān)英國的榮譽(yù)。

圍繞由誰接收香港的問題，中英兩國針鋒相對，并且都指派了接收部隊。蔣介石只好寄希望于美國，請?zhí)幱诎灾鞯匚坏拿绹雒嫖有?，阻止英國重占香港?/p>

當(dāng)時，支持中國收回香港的美國總統(tǒng)羅斯福已經(jīng)病逝，由杜魯門接任總統(tǒng)。杜魯門改變了美國政府原有的立場，接受了英國新任首相艾德禮的請求，讓英國接受香港日軍的投降，并重新對香港行使主權(quán)。

對于美國政府的出爾反爾，蔣介石失望、不滿卻又無奈，在致杜魯門的電報中改變了收回香港的初衷，僅要求由中國受降：“如果美國確已同意英軍在香港受降，中國政府可稍微調(diào)整既定之方針，即先讓日軍向中國投降，然后再由中國政府授權(quán)英國重新管理香港?！?/p>

蔣介石的讓步已經(jīng)夠大了，但杜魯門支持英國、犧牲中國的主意已定，復(fù)電蔣介石，堅持香港日軍只能向英國投降。

蔣介石雖然氣惱怨恨，但不得不服從美國的安排，因?yàn)樗€有許多需要美國幫忙的地方，不能馬上得罪美國人。當(dāng)時，中央軍的主力都在大后方，一時來不及趕到東北、華北、東南等淪陷區(qū)，必須借助美國的飛機(jī)、兵艦搶運(yùn)部隊；如果國內(nèi)國共重起戰(zhàn)事，還要依靠美援，才能消滅中共，一統(tǒng)天下。權(quán)衡利害，“剿滅”共產(chǎn)黨事大，香港主權(quán)事小，所以他不無惋惜地放棄了在香港受降、恢復(fù)香港主權(quán)的原定方針。

“授權(quán)受降”，最終失去香港

可是完全按英國的要求操作，不只民國政府顏面喪盡，更恐激起各界聲討。為了挽回面子，減輕輿論壓力，蔣介石提出“授權(quán)受降”法，即由他以中國戰(zhàn)區(qū)統(tǒng)帥的名義，授予英國軍官接受香港日軍投降之權(quán)。

可英國首相艾德禮并不領(lǐng)情。蔣介石難堪之余，大為光火，強(qiáng)硬地說：“余委托英國軍官接收香港之主張必須貫徹，特委任英國哈克爾將軍代表余中國戰(zhàn)區(qū)最高統(tǒng)帥，接受香港日軍之投降。請大使先生轉(zhuǎn)達(dá)英國政府，如其不接受委托而擅自受降，則破壞聯(lián)合協(xié)定之責(zé)任在英國，余決不能放棄應(yīng)有之職權(quán)，且必反抗強(qiáng)權(quán)之行為?！?/p>

蔣介石還致電美國總統(tǒng)杜魯門，通報了這一決定：不管英國方面接受與否，余均以中國戰(zhàn)區(qū)最高統(tǒng)帥身份，任命哈克爾為余之受降代表。

這時，國民黨第13軍已奉蔣介石之命，浩浩蕩蕩地開進(jìn)了九龍。蔣介石如此強(qiáng)硬，是英、美始料不及的。

杜魯門見中、英雙方的軍隊都已接近香港，極有可能發(fā)生沖突，如果打起來，會讓蘇聯(lián)坐收漁利，于是急電艾德禮曉以得失，讓他適可而止。

艾德禮經(jīng)反復(fù)推敲，提出了一個略有讓步的折中方案“雙重身份受降”，就是同意蔣介石的委托方式受降，但哈克爾少將不僅代表中國戰(zhàn)區(qū)最高統(tǒng)帥蔣介石，同時也代表英國政府。

蔣介石認(rèn)為英國接受了自己的“授權(quán)受降”方案，算是挽回了一點(diǎn)面子，復(fù)電艾德禮，對英國“雙重授權(quán)受降”表示準(zhǔn)允。

9月16日，香港日軍投降儀式舉行，日本守備司令岡田梅吉及華南艦隊司令藤田平太郎在降書上簽字，哈克爾以中國戰(zhàn)區(qū)最高統(tǒng)帥蔣介石及英國政府代表的雙重身份，接受了日軍投降。民國政府代表羅卓英出席了受降典禮。

就這樣，1945年底，“米”字旗重現(xiàn)香港，英國再度霸占了香港。蔣介石戰(zhàn)后收回香港的愿望最終未能實(shí)現(xiàn)，收復(fù)香港的歷史重任落在了4年后建立的新中國政府肩上。

1997年，香港終于回到了祖國的懷抱。

（壓題圖：今日香港）（責(zé)編：王 容）