國(guó)外家長(zhǎng)怎樣為孩子擇校

日前發(fā)布的“中國(guó)教育小康指數(shù)”調(diào)查報(bào)告顯示，“擇?！北辉u(píng)為“2011年中國(guó)公眾最關(guān)注的十大教育問(wèn)題”之首。擇校的煩惱不僅困擾著疲于奔波的家長(zhǎng)，更給社會(huì)穩(wěn)定埋下了諸多隱患。關(guān)注擇校，從我國(guó)實(shí)際出發(fā)，借鑒國(guó)外的做法，或許有所裨益。

——編者

英國(guó)：“學(xué)區(qū)房”同樣熱銷(xiāo)

英國(guó)的學(xué)校有公立、教會(huì)和私立之分。公立學(xué)校和教會(huì)學(xué)校面對(duì)的是廣大工薪階層，不收取費(fèi)用。不過(guò)，家長(zhǎng)要把孩子送到好一點(diǎn)的學(xué)校也要費(fèi)些力氣。英國(guó)教育部的數(shù)據(jù)顯示，目前，全英國(guó)有7.09%的學(xué)齡兒童在收取學(xué)費(fèi)的私立學(xué)校上學(xué)，2001年的這個(gè)比例是6.98%。

一般情況下，與學(xué)校的距離是決定孩子能否進(jìn)入優(yōu)秀公立學(xué)校和教會(huì)學(xué)校的關(guān)鍵因素。于是，一些類(lèi)似于“教育、教育，還是教育”的廣告成為房地產(chǎn)商的賣(mài)點(diǎn)。英國(guó)薩維爾斯咨詢(xún)公司的研究發(fā)現(xiàn)，靠近優(yōu)質(zhì)公立小學(xué)和英國(guó)164所優(yōu)質(zhì)中學(xué)的住宅比一般的住宅價(jià)格高出10%以上。即便在這次全球金融危機(jī)最嚴(yán)峻的時(shí)候，“學(xué)區(qū)房”的抗跌性也比較強(qiáng)。

教會(huì)學(xué)校招生時(shí)要看家長(zhǎng)的宗教背景，這就迫使有些家長(zhǎng)突然變得虔誠(chéng)起來(lái)，在孩子入學(xué)的前幾年成為教堂的?？汀?/p>

為了讓孩子上一個(gè)好的學(xué)校，在填寫(xiě)住址信息時(shí)，有的英國(guó)家長(zhǎng)也會(huì)作弊。2008年，英國(guó)地方政府協(xié)會(huì)進(jìn)行的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，家長(zhǎng)在住址方面撒謊的事件越來(lái)越多，其中包括：將靠近優(yōu)質(zhì)學(xué)校的祖父母的住址填在申請(qǐng)表上，或者在學(xué)校附近購(gòu)買(mǎi)房產(chǎn)，然后再租給別人。還有的家長(zhǎng)讓孩子冒充某個(gè)已經(jīng)在優(yōu)質(zhì)學(xué)校上學(xué)的孩子的兄弟姐妹，以便在排隊(duì)時(shí)能夠靠前一點(diǎn)。甚至有家長(zhǎng)為了子女能上好的學(xué)校而造假，差點(diǎn)鋃鐺入獄。為了甄別和杜絕家長(zhǎng)提供虛假信息資料，英國(guó)各地的教育主管部門(mén)絞盡腦汁。普爾市政府甚至動(dòng)用新制定的反恐法規(guī)對(duì)涉嫌造假的家庭進(jìn)行秘密偵查。（張凱）

美國(guó)：移民學(xué)生加劇貧富差

在美國(guó)，經(jīng)濟(jì)條件好的家長(zhǎng)會(huì)選擇在有好學(xué)校的學(xué)區(qū)買(mǎi)房。經(jīng)濟(jì)條件不太好的家長(zhǎng)，只好在學(xué)校附近租房，以達(dá)到同樣的目的，不過(guò)，這樣做屬于“打擦邊球”，一旦被查出將會(huì)受到嚴(yán)厲懲處。

在美國(guó)南加州，為孩子提供一個(gè)良好的教育條件已經(jīng)成為許多家長(zhǎng)，尤其是重視子女教育的亞裔家長(zhǎng)考慮的主要問(wèn)題，買(mǎi)房時(shí)首先考慮該學(xué)區(qū)的整體成績(jī)是否拔尖兒。記者所住的亞凱迪亞學(xué)區(qū)2008年在全加州綜合排名位居第29位，其中亞凱迪亞高中更是一所遠(yuǎn)近聞名的好學(xué)校，吸引了大批亞裔學(xué)生。

大量移民的扎堆使得好學(xué)校獲得的資金更加充盈，而差學(xué)校則被落得更遠(yuǎn)，好壞差距愈加明顯。美國(guó)前總統(tǒng)布什和現(xiàn)任總統(tǒng)奧巴馬都認(rèn)識(shí)到了這個(gè)問(wèn)題。

布什政府時(shí)期出臺(tái)了旨在“不讓一個(gè)孩子掉隊(duì)”的規(guī)模空前的教育改革方案，奧巴馬則對(duì)其進(jìn)行了改革和完善。去年夏天，美國(guó)教育部門(mén)出臺(tái)最新舉措，計(jì)劃投入數(shù)十億美元，在未來(lái)5年內(nèi)徹底改造全美最差的1%的學(xué)校，大約為5000所，以此實(shí)現(xiàn)使美國(guó)的基礎(chǔ)教育盡可能均衡發(fā)展的目的。

（道林）

日本：資源平衡，不需擇校

日本實(shí)施9年義務(wù)教育。義務(wù)教育階段的公立中小學(xué)全部免費(fèi)并實(shí)施平等教育，由國(guó)家提供公平入學(xué)的機(jī)會(huì)，保證公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境，保證各學(xué)校最基本的辦學(xué)水平和質(zhì)量。日本還均衡各公立學(xué)校的教育資源，并以一定的私立學(xué)校作為補(bǔ)充，因此，日本基本上沒(méi)有擇?，F(xiàn)象。

日本的基礎(chǔ)教育雖然是由地方政府負(fù)責(zé)，但是國(guó)家補(bǔ)貼義務(wù)教育學(xué)校教職工的人頭費(fèi)開(kāi)支，以避免各地因經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不一而造成不公平。日本學(xué)校的基本教學(xué)設(shè)施大體相同，學(xué)校無(wú)論規(guī)模大小，在校學(xué)生多少，都必須具備辦學(xué)的必備條件和設(shè)施。甚至有些殘疾兒童就讀的學(xué)校，如東京都立品川聾啞學(xué)校，僅有幾十名學(xué)生，也同樣設(shè)有游泳池和音樂(lè)、美術(shù)、勞動(dòng)技術(shù)課等實(shí)踐活動(dòng)室，并且各類(lèi)器材齊全。

日本公立學(xué)校的教師一般都享受全國(guó)統(tǒng)一的公務(wù)員待遇，為教師校際交流打開(kāi)了方便之門(mén)。政府規(guī)定，公立學(xué)校校長(zhǎng)不得連任，連任者必須在校際間進(jìn)行輪換。教師在6年內(nèi)一般都會(huì)流動(dòng)一次。這樣的定期流動(dòng)對(duì)于提高教師的素質(zhì)，積累教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，以及合理配置人力資源，保持學(xué)校之間的師資水平基本平衡起到了很大的作用，特別是對(duì)偏僻地區(qū)學(xué)校改善教學(xué)狀況尤為有利。

（小島）

德國(guó)：合適的才是最好的

德國(guó)是歐洲經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)頭羊，其科研能力更是位于世界前列，不能不歸功于德國(guó)完善的教育體制。據(jù)德國(guó)聯(lián)邦統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，2009年德國(guó)教育投資額達(dá)979億歐元，超過(guò)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的8%。而根據(jù)2008年德國(guó)教育峰會(huì)制訂的目標(biāo)，2015年這一比例將提高到10%。正是在雄厚的資金支持下，德國(guó)建立起了中小學(xué)免費(fèi)、大學(xué)低收費(fèi)的教育體制。

在德國(guó)，學(xué)制4年的小學(xué)不存在擇校這一概念。德國(guó)人在為孩子選擇小學(xué)時(shí)多數(shù)按就近入學(xué)的原則，很少出現(xiàn)跨區(qū)擇?，F(xiàn)象，主要原因是各小學(xué)教育水平均衡。

德國(guó)的中學(xué)體制較復(fù)雜，基本可以分為含5～9年級(jí)的初級(jí)中學(xué)、5～10年級(jí)的實(shí)科中學(xué)和5～13年級(jí)的文理中學(xué)三種。其中，文理中學(xué)的教育水平最高，完成文理中學(xué)畢業(yè)考的學(xué)生有資格申請(qǐng)大學(xué)，但課程難度也最大。所有中學(xué)又分為免費(fèi)的公立中學(xué)和收費(fèi)的私立中學(xué)兩種。

在中學(xué)擇校的時(shí)候，對(duì)小學(xué)生水平的評(píng)定普遍由教師建議、學(xué)生考試成績(jī)和家長(zhǎng)意愿三部分組成，而各聯(lián)邦州的情況又千差萬(wàn)別。教師建議由班主任結(jié)合其他任課老師的意見(jiàn)來(lái)寫(xiě)?？荚嚦煽?jī)由小學(xué)第4年級(jí)上半學(xué)期的考試成績(jī)組成，包括德語(yǔ)、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)、道德、藝術(shù)等科目。德國(guó)的考試評(píng)分制也與中國(guó)有別，1分為最高，4分為及格。家長(zhǎng)意愿則是家長(zhǎng)可以根據(jù)孩子的實(shí)際情況與老師溝通。

家長(zhǎng)如果對(duì)學(xué)校的決定不滿(mǎn)意，可以進(jìn)一步要求特殊的評(píng)定，例如邀請(qǐng)文理中學(xué)的老師與班主任一起進(jìn)行為期3天的鑒定，以盡量準(zhǔn)確地評(píng)定孩子的水平。家長(zhǎng)還可以帶孩子做智力水平、學(xué)習(xí)能力或特殊才能等測(cè)試，這些都能影響孩子最后的入學(xué)。當(dāng)然，所有這些測(cè)試都必須被官方許可。

數(shù)據(jù)顯示，多數(shù)德國(guó)家長(zhǎng)信賴(lài)?yán)蠋熀蛯W(xué)校。這與德國(guó)老師的專(zhuān)業(yè)操守和得到嚴(yán)格執(zhí)行的學(xué)校法有很大關(guān)系。

此外，德國(guó)很少家長(zhǎng)存在“萬(wàn)般皆下品，唯有讀書(shū)高”的思想。初級(jí)中學(xué)和實(shí)科中學(xué)的學(xué)生，畢業(yè)后多數(shù)分流到各類(lèi)技術(shù)學(xué)校。健全的職業(yè)教育體系既為德國(guó)輸送了大量?jī)?yōu)秀的技術(shù)工人，也在社會(huì)中樹(shù)立了不分高低貴賤的職業(yè)觀念。在德國(guó)，技術(shù)工人的收入并不低，有經(jīng)驗(yàn)的高級(jí)技工更是非常搶手。德國(guó)教育部部長(zhǎng)沙范前不久發(fā)表了“高級(jí)技工重要性不亞于研究生”的報(bào)告，足見(jiàn)政府對(duì)于職業(yè)教育的重視。

（于智）

印度：供需矛盾仍然突出

印度很多設(shè)施條件好、教育質(zhì)量高的學(xué)校，提供從幼兒園到12年級(jí)高考前的全程基礎(chǔ)教育，所以，能否進(jìn)入一所好學(xué)校的幼兒園，關(guān)系到孩子能否考上好大學(xué)。因此，每年11月到12月，大城市的家長(zhǎng)和他們?nèi)臍q的孩子就開(kāi)始了一場(chǎng)“幼兒園入學(xué)戰(zhàn)”。據(jù)報(bào)道，一些比較好的公立學(xué)校，每個(gè)入學(xué)名額大約有20個(gè)幼兒競(jìng)爭(zhēng)。

雖然不少學(xué)校的入園測(cè)試參考印度教委建議的百分制，但每個(gè)條件打多少分完全由學(xué)校自己決定。有學(xué)校規(guī)定家庭中有校友或有親屬在讀的加30分，家離學(xué)校近的給40分。由于錄取必須得55分，這就意味著要想入讀該校至少需具備上述兩個(gè)條件之一。有家長(zhǎng)抱怨說(shuō)：“這就像維持一個(gè)王朝，將我們這些準(zhǔn)備第一次入學(xué)的擋在外面?！边€有一些家長(zhǎng)也抱怨，即使達(dá)到合格分?jǐn)?shù)線(xiàn)，學(xué)校也青睞那些父母畢業(yè)于名牌大學(xué)，或者中央公務(wù)員的精英后代。

印度一些幼兒園的入學(xué)費(fèi)用甚至超過(guò)印度最好的大學(xué)印度理工大學(xué)的學(xué)費(fèi)。一些家長(zhǎng)表示：“孩子出生前我們就開(kāi)始為其上幼兒園攢錢(qián)了，還沒(méi)入學(xué)已經(jīng)花了6萬(wàn)盧比。”新德里和附近地區(qū)好的幼兒學(xué)校入學(xué)費(fèi)用大約在7.5萬(wàn)盧比，每個(gè)季度還要交1萬(wàn)到3萬(wàn)盧比不等的學(xué)費(fèi)，以及每年上萬(wàn)盧比的交通費(fèi)和通訊費(fèi)等。

雖然教育官員知道收取高額入學(xué)費(fèi)違反了教育委員會(huì)的規(guī)定，但是因?yàn)橹挥屑议L(zhǎng)帶著證明來(lái)投訴當(dāng)局才能處理，而他們迄今沒(méi)有接到這類(lèi)投訴，所以只能睜一只眼閉一只眼。

印度教育學(xué)家阿尼爾指出，家長(zhǎng)追求的精英學(xué)校只占印度學(xué)校的5%，上這些學(xué)校費(fèi)用也很貴。20世紀(jì)90年代后半期，一些邦政府曾試圖將這些學(xué)校劃入社區(qū)學(xué)校，強(qiáng)制其招收附近的小孩。雖然邦議會(huì)通過(guò)了這一決議，但學(xué)校的游說(shuō)使得邦長(zhǎng)沒(méi)能簽署這一決議。

要求改革學(xué)校教育的教育學(xué)家巴拉德認(rèn)為，出現(xiàn)這些情況，本質(zhì)上是供給和需求的矛盾。政府應(yīng)該盡量鼓勵(lì)開(kāi)設(shè)更多學(xué)校，讓開(kāi)辦私立學(xué)校更容易，并開(kāi)始給所有學(xué)校評(píng)級(jí)打分?！白屛覀兠鎸?duì)學(xué)校壟斷的現(xiàn)實(shí)，承認(rèn)學(xué)校是營(yíng)利機(jī)構(gòu)，而不是將其定為非營(yíng)利機(jī)構(gòu)的同時(shí)卻對(duì)腐敗和行賄學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的丑陋現(xiàn)象視而不見(jiàn)。”他說(shuō)。

（宋畦）

【編輯：陳彤】