“80后”引領(lǐng)俄技術(shù)官僚浪潮

俄羅斯的權(quán)力組成正在發(fā)生變化，自由派技術(shù)官員開始較多地出現(xiàn)在權(quán)力體系中。

29歲的尼古拉?尼基福羅夫長著一張娃娃臉。兩年前，這張“娃娃臉”出現(xiàn)在俄羅斯韃靼斯坦共和國的政府名單中，著實讓外界吃了一驚。不久前，他又進(jìn)入了俄總理梅德韋杰夫的政府內(nèi)閣，成為信息與大眾傳播部部長。20多年來，他是俄羅斯唯一一位“80后”政府高級官員。

就像這張“娃娃臉”給人們帶來的新鮮感一樣，俄羅斯的整個新政府中都充滿著新面孔。相比于上屆政府，3/4的官員被替換，而且平均年齡大大下降，技術(shù)型官員的比重得到提升。難以預(yù)料的經(jīng)濟(jì)前景和走上街頭高呼“反普”口號的民眾，是否意味著普京時代已經(jīng)進(jìn)入尾聲？這是一個很難回答的問題。但普京正在做出改變是確鑿的事實，政府的年輕化和技術(shù)化或許便是改變的開始。

80后天才逆襲普京

尼基福羅夫進(jìn)入中央政府的消息傳來，韃靼斯坦共和國政府一片惋惜之聲。許多人感嘆：“我們終究還是留不住這位‘神童’。”過去這兩年里，中央政府多次邀請尼基福羅夫到中央工作，但都被韃靼斯坦地方政府?dāng)r了下來。這一次，梅德韋杰夫和普京直接出手“搶人”了。

17歲時，尼基福羅夫就已經(jīng)創(chuàng)建了“喀山網(wǎng)”，并讓這家網(wǎng)站成了俄排名前十位的名牌網(wǎng)站。事實證明，這不過是他的“牛刀小試”。借此嶄露頭角的尼基福羅夫成為各種國際青年創(chuàng)新活動的?？汀Ｔ谝粓雒麨椤扒嗄旯住钡膰H大會上，他領(lǐng)導(dǎo)的一個電子商務(wù)策劃小組憑借多個出色的策劃案一舉奪魁。尼基福羅夫也因此獲得了相當(dāng)?shù)膰H聲譽，并獲邀參加在新西蘭舉行的亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人會議。

一位曾與其在信息技術(shù)領(lǐng)域共事的同僚回憶稱：“尼基福羅夫的才華早就引起廣泛關(guān)注了。上世紀(jì)90年代初，喬治?索羅斯曾與俄政府合作運作‘互聯(lián)網(wǎng)大學(xué)中心’計劃，建立互聯(lián)網(wǎng)研究中心，吸引青年才俊加盟。當(dāng)時，尼基福羅夫就已經(jīng)是這家設(shè)在喀山的研究中心一個主要研究室的負(fù)責(zé)人了?！?/p>

尼基福羅夫在喀山所取得的成功被當(dāng)?shù)卣P(guān)注。2005年，他成為韃靼斯坦共和國總理助理，專門負(fù)責(zé)共和國信息技術(shù)發(fā)展。在他的努力下，韃靼斯坦共和國政府擁有了俄羅斯最先進(jìn)的辦公系統(tǒng)，并在境內(nèi)建立了全俄最先進(jìn)的信息技術(shù)創(chuàng)新中心。在這個風(fēng)景如畫的中心中，數(shù)千名比尼基福羅夫還年輕的信息技術(shù)人才，享受著高薪和優(yōu)良的生活環(huán)境。在他們當(dāng)中，一些人已經(jīng)取得了成功，例如15歲的拉辛領(lǐng)導(dǎo)著一個開發(fā)小組，成員均是14～17歲的“大孩子”。但千萬別小看他們，這個小組開發(fā)的手機游戲已經(jīng)取得了不小的市場成功，多款游戲被歐美大公司買走。

這樣的高新科技小組還有很多，而他們所有人都清楚，在俄羅斯別的地方，他們不可能取得如此的成功，只有在尼基福羅夫領(lǐng)導(dǎo)的這個創(chuàng)新中心里，他們才能獲得肯定和發(fā)展機遇。

進(jìn)入政府后，尼基福羅夫曾多次阻撓用一個大公司將整個韃靼斯坦的信息技術(shù)統(tǒng)領(lǐng)起來的企圖，而這種嘗試卻偏偏是普京時代整個俄羅斯最常見的經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略。顯然，這個創(chuàng)新中心的成功絕非沒有特殊原因。

2009年，尼基福羅夫進(jìn)入了梅德韋杰夫的“黃金100”國家級人才儲備庫中。而今年5月21日，他正式成為部長，盡管此時他還不到30歲。

黃金人才庫

尼基福羅夫進(jìn)入政府成為了一個標(biāo)志性事件。審視本屆政府成員的構(gòu)成，“60后”成為中堅。要知道，這一代人是在價值觀形成之際趕上戈爾巴喬夫改革的一代人，他們的政治認(rèn)同不可避免地會帶有那個時代的印記。

此外，還有多重看點能夠從政府名單中找出來。比如追隨梅德韋杰夫多年的德沃爾科維奇成為副總理。這位自由派技術(shù)官員近年來一直以其自由經(jīng)濟(jì)理念影響著俄羅斯的經(jīng)濟(jì)決策，他同尼基福羅夫一樣，歷來反對壟斷，著力維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序。當(dāng)年普京發(fā)動針對尤科斯集團(tuán)的進(jìn)攻時，德沃爾科維奇同梅德韋杰夫一起，是對其作出否定評價的高級官員之一。而當(dāng)去年9月普京宣布競選總統(tǒng)時，德沃爾科維奇又是俄高級官員中第一位對此表示憂慮的官員。

此外，舒瓦羅夫則成為了第一副總理。在俄政壇，他是公認(rèn)的一位自由派技術(shù)官僚，俄羅斯的“入世”進(jìn)程就是由他一手領(lǐng)導(dǎo)的。

俄羅斯政壇眼下呈現(xiàn)出一種保守與自由官員并存的奇怪現(xiàn)象，而且還呈現(xiàn)出技術(shù)型官僚同時也是俄政治語境下的自由派官僚的趨勢。這些是由俄近年來的政治經(jīng)濟(jì)實踐所決定的，也是當(dāng)下的政治經(jīng)濟(jì)大環(huán)境所決定的。

普京確立政壇地位所依靠的是由克格勃和軍人組成的強力集團(tuán)，但普京時代已經(jīng)過去12年，昔日這批強力官員正逐漸從普京的權(quán)力體系中淡去，原本在整體力量上不占優(yōu)勢的自由派官僚自梅德韋杰夫成為總統(tǒng)后，便開始逐漸增強力量。

梅氏成為總統(tǒng)后提出的“黃金100”、“黃金500”和“黃金1000”人才庫，都指向了這一點。如今，梅氏成為總理，自由派技術(shù)官員們開始較多地出現(xiàn)在權(quán)力體系中，而普京多年的頭號心腹謝欽沒有進(jìn)入到政府，則意味著至少在政府這片領(lǐng)地，自由派取得了暫時性的優(yōu)勢。

其實，無論是尼基福羅夫這位“80后”的一枝獨秀，還是“60后”的整體崛起，無論是自由派官僚的增加還是謝欽的離去，都說明了自由派和技術(shù)型官僚的整體崛起趨勢。

就像《獨立報》主編列姆邱科夫評價的那樣，“強力集團(tuán)”已經(jīng)不再是俄政壇的中堅，俄權(quán)力組成正在發(fā)生變化，尼基福羅夫便是其中最耀眼的一位代表人物。這種趨勢會曇花一現(xiàn)還是持續(xù)呈現(xiàn)，既取決于普京的意志，也取決于受制于國際經(jīng)濟(jì)狀況的俄經(jīng)濟(jì)未來走勢。