美國軍火貿(mào)易暴增的背后

滴血的軍火利潤

金融危機(jī)以來，美國經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷，各地示威游行不斷，關(guān)于美國“衰落”的話題也在全球各地引起爭論。美國政府也沒閑著，制造業(yè)促進(jìn)法案、刺激就業(yè)法案、減稅法案等一系列政策持續(xù)出臺，然而這些都無濟(jì)于事。除了印鈔票、提高債務(wù)上限、限制他國進(jìn)口外，出售軍火是個(gè)不錯(cuò)的救急之策。在美國，軍火貿(mào)易是和金融業(yè)、計(jì)算機(jī)行業(yè)并駕齊驅(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)，其盈利能力穩(wěn)居世界前列。

瑞典“斯德哥爾摩和平研究所”最近指出，美國目前仍是世界上最大的軍火供應(yīng)商，其供應(yīng)量占到全球軍火總出口量的30%。亞洲和大洋洲是美國最大的軍火出口市場，美國出口的41%的軍火進(jìn)入了這些地區(qū)。美國軍火2011年出口額達(dá)460億美元，其中79%由客戶地區(qū)或客戶組織支付，21%由美國政府援助項(xiàng)目埋單。這個(gè)總額跟2010年相比增加了近一倍。

北約在2011年3月接手對利比亞軍事行動(dòng)指揮權(quán)后，一些北約成員國聯(lián)系美國國防部對外軍售計(jì)劃處，要求快速補(bǔ)充軍火庫的消耗。盡管如此，美國國防部對外軍售計(jì)劃處還是堆積大批訂單。包括往年簽約但尚未交付的訂單在內(nèi)，處理中訂單總數(shù)達(dá)1.3萬份，涉及165個(gè)國家和地區(qū)，合同總額3270億美元。

在全球經(jīng)濟(jì)低迷的時(shí)候，為什么世界軍火貿(mào)易的需求不降反升？這是因?yàn)檐娀鹳I賣具有高度的攀比性。一國購買武器必然引起鄰國高度緊張，于是跟風(fēng)購買。另外，這些年來客戶理念也發(fā)生了轉(zhuǎn)變，外國客戶過去喜歡以最低成本購買美制軍械，只要能省錢，不在乎拖沓的交付時(shí)間?，F(xiàn)在他們希望能夠快速交貨，因此交易費(fèi)用大幅增加。

其實(shí)，美國的軍火貿(mào)易還不光局限于國外，國內(nèi)的網(wǎng)上軍火貿(mào)易也是其軍火貿(mào)易的一部分。僅占全世界5%人口的美國，其軍費(fèi)開支高達(dá)全球軍費(fèi)總和的50%，且擁有全球最發(fā)達(dá)的互聯(lián)網(wǎng)，網(wǎng)上軍火貿(mào)易應(yīng)運(yùn)而生?！靶枰儡娷娛卵b備嗎？現(xiàn)在就購買！”從易趣網(wǎng)等電子購物網(wǎng)站上就可輕易獲得肩射防空火箭彈和M-16、M-4型步槍。這些軍火大部分都是從部隊(duì)偷出來的。

大批軍火流向何方？

中東本來是英法等國的主要軍火出口地，然而自2005年以來，美國開始主導(dǎo)這一地區(qū)的軍火貿(mào)易，所占份額已超過總需求的一半。

阿聯(lián)酋是一段時(shí)期內(nèi)常規(guī)武器交易的最大市場，美國的防務(wù)企業(yè)贏得了這個(gè)國家60%的武器合同。在席卷中東的“阿拉伯之春”發(fā)生后，美國向沙特拋出總價(jià)值600億美元的武器裝備一攬子軍售方案。這筆軍火交易相當(dāng)于軍事強(qiáng)國一年的軍費(fèi)開支（2009年法國軍費(fèi)639億美元，英國軍費(fèi)583億美元，俄羅斯軍費(fèi)533億美元）。按照美國政府的宣傳，與沙特的此項(xiàng)軍火交易將為美國軍工企業(yè)至少保留7.5萬個(gè)工作機(jī)會(huì)，在11月中期選舉即將到來的情況下，美國國會(huì)議員沒有膽量在經(jīng)濟(jì)議題上冒險(xiǎn)。

在這宗美國對外軍售史上最大的軍火貿(mào)易中，美國向沙特出售84架F-15E戰(zhàn)斗機(jī)、升級沙特皇家空軍的70架F-15戰(zhàn)斗機(jī)，出售70架“阿帕奇”武裝直升機(jī)、72架“黑鷹”通用直升機(jī)和36架“小鳥”直升機(jī)。該筆交易將根據(jù)生產(chǎn)計(jì)劃和訓(xùn)練需要在未來5到10年內(nèi)執(zhí)行完畢。

除了沙特，印度和中國臺灣也是美國軍火的大買家。印度在2010年購買美國武器的金額高達(dá)80億美元，訂購了10架C-17“環(huán)球霸王”軍用運(yùn)輸機(jī)、145門M-777 155mm榴彈炮、21枚AGM-84L Block II “魚叉”反艦飛彈以及AH-64D“阿帕奇”長弓直升機(jī)的武器系統(tǒng)。2010年1月，奧巴馬依然不顧中國的強(qiáng)烈反對，批準(zhǔn)了63.92億美元的對臺軍售案，主要包括60架UH-60M黑鷹直升機(jī)、18臺T700-GE-701D發(fā)動(dòng)機(jī)、10枚RTM-84L Block II“魚叉”反艦飛彈、2艘“鶚級”獵雷艦等。奧巴馬任內(nèi)，已經(jīng)出售價(jià)值超過120億美元的武器給臺灣，比小布什第一任期內(nèi)的軍售金額還要多。

此外，美國還在考慮向科威特、阿曼和阿聯(lián)酋等海灣國家繼續(xù)出售武器裝備。而為平衡阿拉伯國家不斷獲得先進(jìn)武器裝備對以色列產(chǎn)生的潛在不利影響，美國還計(jì)劃在未來10年內(nèi)向以色列提供價(jià)值300億美元的軍事援助，并同意向以色列出售20架先進(jìn)的F-35聯(lián)合攻擊機(jī)。

生意外交兩不誤

美國的軍火賣到哪里，就將外交擴(kuò)展到哪里。軍火貿(mào)易最初只是掙點(diǎn)錢，但隨著國際政治、外交等領(lǐng)域的斗爭逐漸成為世界舞臺的主旋律，軍火貿(mào)易就成了一種新的戰(zhàn)略武器。

就拿沙特來說，美國巨額軍售的目的不僅在于賺錢和創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，同時(shí)還通過武裝沙特借以對抗伊朗。盡管沙特是美國在中東的堅(jiān)定盟友，但美國議員對沙特軍售的態(tài)度十分復(fù)雜，特別是在以色列的強(qiáng)大游說之下，曾經(jīng)多次否決、刪減美國對沙特的軍售項(xiàng)目?！鞍?雅馬哈武器合約”就是因?yàn)槊绹芙^出售武器，沙特才轉(zhuǎn)而向英國尋求幫助。

現(xiàn)在對于美國和以色列來說，伊朗才是主要對手，美國急需在中東加強(qiáng)反伊朗的力量，強(qiáng)化對伊朗的軍事威懾。這筆超級軍火訂單表明，美國正在幫助沙特打造一支遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過伊朗的強(qiáng)大空軍，提升對伊朗的軍事威懾水平。它同時(shí)也是向伊朗發(fā)出警告：不要試圖用導(dǎo)彈或空中力量打擊沙特。美國要賣武器給阿拉伯國家，自然要考慮到以色列的感受。在賣給沙特的F-15E戰(zhàn)機(jī)上，美國安裝了特殊裝置，使其無法打擊以色列的目標(biāo)。

武器交易不僅要賺錢，更要看和購買國的關(guān)系，中國想買美國的武器就不大可能。因?yàn)槊绹鴩鴥?nèi)有嚴(yán)格的法律來限制武器的出口，其高科技產(chǎn)品基本只允許出售給盟國或準(zhǔn)盟國，其他國家就是軍火公司想賣國會(huì)也不會(huì)批準(zhǔn)。

美國和其盟友的關(guān)系大多是靠武器交易來維持。美國通過軍火出口不僅加強(qiáng)了軍事滲透，還使得這些國家和地區(qū)不自覺地增強(qiáng)了對美國的依賴程度。2002年，捷克和匈牙利兩國準(zhǔn)備購買英國和瑞典聯(lián)合生產(chǎn)的超音速戰(zhàn)斗機(jī)，結(jié)果惹惱了美國。美國國務(wù)卿鮑威爾稱，如果這些北約新成員膽敢購買非美國制造的戰(zhàn)斗機(jī)，那將會(huì)影響北約以后的聯(lián)合軍事行動(dòng)。在這次事件中，美國的流氓本色暴露無遺。

跟這兩個(gè)國家相比，伊朗就更加“悲催”了。在美伊關(guān)系的蜜月期，伊朗從美國進(jìn)口了大量的武器裝備。如今兩國關(guān)系轉(zhuǎn)冷，美國禁止向伊朗出售武器及零部件甚至是民用零件，害得伊朗從美國買回的飛機(jī)連零件都換不了，所謂戰(zhàn)機(jī)只得化身廢品?？梢娙绻环厦绹膽?zhàn)略利益，給錢人家也不賣給你，誰說流氓沒有原則？