香港“鐵娘子”

7月1日香港回歸15周年之際，在香港特別行政區(qū)第四屆政府宣誓就職典禮上，一身清淡粉紅套裝的林鄭月娥站在一群深色西裝男性同僚中，顯得格外耀眼。在以梁振英為首的香港特區(qū)政府主要官員中，第六任香港政務(wù)司司長(zhǎng)林鄭月娥是其中唯一的女性，也是繼陳方安生之后第二個(gè)擔(dān)任政務(wù)司司長(zhǎng)的女性。

政壇女精英

香港女性精英人才輩出，無(wú)論在政治、文化、藝術(shù)還是商業(yè)等領(lǐng)域，杰出女性的人數(shù)在整個(gè)亞洲都是非常突出的。在香港政界就有一群為數(shù)不少的女高官，她們以首任政務(wù)司司長(zhǎng)陳方安生為首，被媒體戲稱為“手袋黨”。因?yàn)樗齻兂鱿妶?chǎng)合時(shí)，都會(huì)裝扮得體，提著手袋。隨著一些女高官的退休或轉(zhuǎn)任次要職位，手袋黨的影響力已大不如前。如今新一屆特區(qū)政府班子上臺(tái)，成員之一的林鄭月娥更上一層樓。

在正式宣誓就職之前的6月28日，梁振英攜特區(qū)政府主要官員首次亮相，當(dāng)記者問到這屆特區(qū)政府管治班子中只有一位女性，是否是一種倒退的做法時(shí)，林鄭月娥笑著說(shuō)：“這問題應(yīng)該問梁先生（梁振英）才對(duì)?！彪S后她補(bǔ)充說(shuō)，會(huì)在法定委員會(huì)和組織中盡量維持女性比例，反映意見，協(xié)助政府施政。在新的14位行政會(huì)議非官守成員中，女性有4位，包括留任的史美倫、胡紅玉和新加入的羅范椒芬、李慧攌。不過相比以往幾屆特區(qū)政府，這屆女性高官人數(shù)委實(shí)較少。

現(xiàn)年55歲的林鄭月娥擁有“三高”——高民望、高效率、高政治能力，因作風(fēng)硬朗、處事干凈利落而被譽(yù)為“好打得”，堪稱香港的“鐵娘子”，各界也昵稱她為“林鄭”。她從基層的政務(wù)官做起，一步步升至特區(qū)政府政務(wù)司司長(zhǎng)，擁有很強(qiáng)的執(zhí)行能力、施政能力，原則性強(qiáng)，敢于直面批評(píng)，敢于跟利益集團(tuán)溝通，也善于處理尖銳、棘手的問題。正是這樣一種強(qiáng)硬的作風(fēng)，使其能夠在以男性為主導(dǎo)的政治領(lǐng)域中脫穎而出。

從2002年7月1日起，香港政府開始實(shí)施主要官員問責(zé)制，香港政務(wù)司司長(zhǎng)、財(cái)政司司長(zhǎng)、律政司司長(zhǎng)及各政策局局長(zhǎng)，同屬政府最高層官員，向行政長(zhǎng)官負(fù)責(zé)。政務(wù)司司長(zhǎng)是行政會(huì)議的成員，可以臨時(shí)代理行政長(zhǎng)官職務(wù)，因此是三名司長(zhǎng)中職位最高的。對(duì)于出任這一重要職位，林鄭月娥表示這是她在任公務(wù)生涯30多年來(lái)的最大榮譽(yù)。

是官員也是“小女人”

林鄭月娥1980年從香港大學(xué)畢業(yè)后就加入香港政務(wù)職系任政務(wù)主任，此后30多年一直服務(wù)于香港政府，在多個(gè)決策局和部門服務(wù)。香港回歸后，她續(xù)任庫(kù)務(wù)局副局長(zhǎng)；2000年8月至2003年10月，出任香港社會(huì)福利署署長(zhǎng)。正值“非典”期間，一些孩子的父母感染“非典”住院，因親戚不敢收留，這些孩子成了無(wú)家可歸的“孤兒”，林鄭月娥便成為這些孩子的“全天候保姆”。因?yàn)檫@一經(jīng)歷，她以個(gè)人身份和時(shí)任衛(wèi)生署署長(zhǎng)的陳馮富珍、教育統(tǒng)籌局常任秘書長(zhǎng)羅范椒芬以及政務(wù)總署署長(zhǎng)李麗娟一起成立了護(hù)幼教育基金會(huì)，撫養(yǎng)包括3個(gè)嬰兒在內(nèi)的75個(gè)孤兒。護(hù)幼教育基金會(huì)引起了社會(huì)強(qiáng)烈的反響，最終籌得8000多萬(wàn)港元的教育和生活經(jīng)費(fèi)，她們也因此榮獲“抗SARS杰出獎(jiǎng)”。如今有個(gè)約定俗成的規(guī)定，無(wú)論是誰(shuí)擔(dān)任社會(huì)福利署署長(zhǎng)，也得兼任護(hù)幼教育基金委員會(huì)主席。

2003年11月，林鄭月娥升任房屋及規(guī)劃地政局常任秘書長(zhǎng)。在這個(gè)崗位上她只工作了半年，事業(yè)如日中天時(shí)便主動(dòng)提出降職減薪，申請(qǐng)調(diào)任香港駐倫敦經(jīng)濟(jì)貿(mào)易辦事處處長(zhǎng)。她不過是為了有更多時(shí)間管教開始進(jìn)入叛逆期的幼子，她的丈夫林兆波也放棄了在香港中文大學(xué)的教職一同前往英國(guó)。

1982年，時(shí)任香港政務(wù)官的林鄭月娥在保送英國(guó)劍橋大學(xué)深造時(shí)，邂逅同在該校研讀數(shù)學(xué)的林兆波。林兆波獲得數(shù)學(xué)博士學(xué)位后回到香港，在香港中文大學(xué)數(shù)學(xué)系任副教授。家人在工作上給了林鄭月娥極大的支持，2006年在丈夫的支持下她只身一人回到香港，加入前行政長(zhǎng)官曾蔭權(quán)的政府班底，晉升為首長(zhǎng)級(jí)甲一級(jí)政務(wù)官，那時(shí)兩個(gè)兒子仍在讀中學(xué)。2007年，林鄭月娥由公務(wù)員轉(zhuǎn)為問責(zé)官員，出任香港特區(qū)政府新成立的發(fā)展局局長(zhǎng)。

林鄭月娥一直對(duì)自己忙于事業(yè)而鮮少照顧家庭感到很內(nèi)疚。她說(shuō)自己能夠傾情投入港府工作，原因是“不用陪家人”，過去5年間丈夫林兆波與兩個(gè)兒子都在英國(guó)，讓她無(wú)后顧之憂?！癐 will stay away from you。”丈夫的這句鼓勵(lì)常常讓她感受良多。2012年初，林鄭月娥在英國(guó)一小鎮(zhèn)置業(yè)，打算在發(fā)展局局長(zhǎng)任期結(jié)束后，前赴當(dāng)?shù)匾患覉F(tuán)聚，因?yàn)樗谙愀蹧]有買任何物業(yè)。

隨著梁振英當(dāng)選行政長(zhǎng)官，林鄭月娥即成為政務(wù)司司長(zhǎng)的大熱人選。此前，外界最為關(guān)注的政務(wù)司司長(zhǎng)一職，一度被視為“雙林”——林鄭月娥與前政務(wù)司司長(zhǎng)林瑞麟之爭(zhēng)。梁振英不但親自游說(shuō)，還派出羅范椒芬和張震遠(yuǎn)兩位跟林鄭月娥有過合作的人加以勸說(shuō)。當(dāng)被人問及梁振英是否花了一番工夫游說(shuō)她任職，林鄭月娥笑說(shuō)：“不是梁先生說(shuō)服我，是林先生說(shuō)服我。”“事實(shí)上，我每一次的決定都會(huì)問他，其實(shí)我也只是個(gè)小女人?！爆F(xiàn)時(shí)她的大兒子已在劍橋大學(xué)麥格達(dá)倫學(xué)院上學(xué)，幼子今年也將進(jìn)入劍橋大學(xué)三一學(xué)院攻讀數(shù)學(xué)，一家四口都與劍橋結(jié)緣。丈夫林兆波選擇在英國(guó)陪伴兒子和照顧家庭，她也得以放心在香港拼搏工作。

“好打得”的拆招專家

林鄭月娥之所以愿意繼續(xù)服務(wù)于香港政府，除了緣于丈夫的鼓勵(lì)與支持，亦有一部分原因是行政長(zhǎng)官梁振英穩(wěn)中求變、適度有為的施政理念與其相似，決定迎難而上。梁振英的施政綱領(lǐng)中，焦點(diǎn)處理項(xiàng)目是市民關(guān)注的房屋政策以及貧富懸殊等社會(huì)問題，而曾擔(dān)任發(fā)展局局長(zhǎng)的林鄭月娥無(wú)疑是最合適的人選。她的“三高”有助于落實(shí)梁振英的競(jìng)選政綱，提高新政府的管治威信。曾擔(dān)任梁振英競(jìng)選辦主席的張震遠(yuǎn)在電臺(tái)節(jié)目表示，如果發(fā)展局局長(zhǎng)林鄭月娥不入下屆政府，將是香港政府的損失。

任職發(fā)展局局長(zhǎng)期間，林鄭月娥的工作主要涉及土地和房屋，大多時(shí)候要和“拆”打交道，而她見招拆招，從清拆中環(huán)皇后碼頭到僭建事件，從基建工潮到海濱規(guī)劃，從政府文物保育計(jì)劃到新界丁屋問題，燙手山芋一個(gè)接一個(gè)，卻自有一套“拆彈的撒手锏”。

2007年7月29日，香港保育人士發(fā)動(dòng)皇后碼頭“保衛(wèi)戰(zhàn)”，上任僅1個(gè)月的發(fā)展局局長(zhǎng)林鄭月娥單槍匹馬與百余名保育人士公開對(duì)話，以情以理成功說(shuō)服很多反對(duì)者，從此以“好打得”的硬朗形象嶄露頭角。不過對(duì)于“好打得”的稱號(hào)，她也笑說(shuō)“深受其害”，并強(qiáng)調(diào)自己感情豐富。

林鄭月娥為官有自己的原則，盡管涌現(xiàn)不少反對(duì)的聲音，媒體亦對(duì)她有不少批評(píng)，卻一直維持著很高的民望。她曾坦言，現(xiàn)在做官越來(lái)越難，推動(dòng)政策需要做大量的解讀，平衡多方的利益。她的為官之道就是走入群眾，及早定下政策優(yōu)先次序。在制定政策初期深入民眾，掌握和貼近多數(shù)民意，“到達(dá)議會(huì)層面前，需要修訂就修訂”，如政策制訂后期才發(fā)現(xiàn)與民意落差大，政府公信力就會(huì)江河日下。她以“砌積木”比喻推動(dòng)政策，先決條件包括計(jì)劃、資源、民意基礎(chǔ)、先例等，“有積木才可砌成完整的政策”。對(duì)于那些難有共識(shí)的政策，要在適當(dāng)時(shí)機(jī)出臺(tái)。

由于沒有“家累”，周末的時(shí)候林鄭月娥還在加班工作，偶爾半夜向下屬發(fā)電郵交代工作，惹來(lái)同事微言。她稱對(duì)自己要求很高，在工作上有一定執(zhí)著和堅(jiān)持，令部分人感到“不舒服”，“既然同事不想，便待工作時(shí)間才發(fā)電郵”。因此在一些人看來(lái)，林鄭月娥的人緣不太好。

梁振英政府班底剛上臺(tái)，就面臨各種負(fù)面新聞，林鄭月娥不得不忙著充當(dāng)救火隊(duì)員。先是行政長(zhǎng)官梁振英的僭建及誠(chéng)信問題，后是上任不足兩個(gè)星期的發(fā)展局局長(zhǎng)麥齊光涉嫌騙取政府房津引咎辭職，而反對(duì)派也在不同場(chǎng)合設(shè)置障礙，阻擾施政綱領(lǐng)的展開。“有人說(shuō)（新政府）這個(gè)局開得很爛，有人說(shuō)舉步維艱，是有點(diǎn)困難?！绷粥嵲露鸨硎荆忻袷冀K是以民生訴求為主，只是傳媒會(huì)選取一些較能吸引人的片段報(bào)道，才會(huì)讓人覺得政治議題凌駕了民主議題。土地房屋問題是當(dāng)前香港社會(huì)矛盾的焦點(diǎn)之一，尤其是新界丁屋問題，這也是擺在她面前的一大難題。接下來(lái)的任期中，林鄭月娥顯然還將面對(duì)無(wú)數(shù)困難，這對(duì)她都是不小的挑戰(zhàn)。

在7月中旬香港大學(xué)民意研究中心的調(diào)查中，林鄭月娥的民望位居三司之首，更是高于行政長(zhǎng)官梁振英。有人認(rèn)為她“功高蓋主”，當(dāng)被問及是否有野心競(jìng)逐下屆行政長(zhǎng)官時(shí)，她多次重申自己不是政治掛帥的人，沒有這么大野心?！拔液苗娨庾鲞@種輔助性的角色，而不喜歡做一個(gè)站在最高位置、做一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者的角色?！彼龔?qiáng)調(diào)出任政務(wù)司司長(zhǎng)，是“對(duì)香港的承擔(dān)，是希望為香港700萬(wàn)市民服務(wù)”。

鏈接：香港政壇歷任女高官

陳方安生：曾任香港特區(qū)政府第一任政務(wù)司司長(zhǎng)。

梁愛詩(shī)：曾任律政司司長(zhǎng)，現(xiàn)任香港特別行政區(qū)基本法委員會(huì)副主任委員。

范徐麗泰：曾任立法會(huì)主席。

任關(guān)佩英：曾任運(yùn)輸署署長(zhǎng)和廉政專員，2000-2002年出任環(huán)境食物局局長(zhǎng)。

葉劉淑儀：曾任保安局局長(zhǎng)，2006年成立匯賢智庫(kù)，2008年當(dāng)選立法會(huì)議員。2012年2月宣布參選行政長(zhǎng)官。

陳馮富珍：曾任衛(wèi)生署署長(zhǎng)，現(xiàn)為世界衛(wèi)生組織總干事。

周梁淑怡：曾任立法會(huì)議員、香港旅游發(fā)展局主席、自由黨副主席，現(xiàn)為自由黨中央委員會(huì)委員。

李麗娟：曾任民政事務(wù)總署署長(zhǎng)，2002-2005年任民政事務(wù)局常任秘書長(zhǎng)。

俞宗怡：曾出任庫(kù)務(wù)局局長(zhǎng)、工商及科技局常任秘書長(zhǎng)，2006-2012年任公務(wù)員事務(wù)局局長(zhǎng)。

尤曾家麗：曾任行政署長(zhǎng)、資訊科技及廣播局局長(zhǎng)、衛(wèi)生福利及食物局常任秘書長(zhǎng)，2007-2010年任民政事務(wù)局常任秘書長(zhǎng)。

劉吳惠蘭：曾任食物環(huán)境衛(wèi)生署署長(zhǎng)、環(huán)境運(yùn)輸及工務(wù)局常任秘書長(zhǎng)、房屋及規(guī)劃地政局常任秘書長(zhǎng)，2008-2011年出任商務(wù)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展局局長(zhǎng)。

李淑儀：曾任公務(wù)員食物局副局長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)局局長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展及勞工局常任秘書長(zhǎng)，2007-2012年出任食物及衛(wèi)生局常任秘書長(zhǎng)。