重塑中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的責(zé)任

人民幣國(guó)際化、歐債危機(jī)、中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放緩、中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、中國(guó)對(duì)國(guó)際社會(huì)的責(zé)任……一系列問(wèn)題剪不斷理還亂。中國(guó)如何定位與外部世界的經(jīng)濟(jì)關(guān)系？中國(guó)要對(duì)世界負(fù)責(zé)任嗎？如果是，那么這個(gè)世界具體包括哪些部分，是華爾街，還是孟加拉的童妓和尼泊爾的農(nóng)民？

人民幣國(guó)際化的陷阱

當(dāng)前，很多人主張堅(jiān)定不移地走人民幣國(guó)際化道路，理由是人民幣國(guó)際化可以“動(dòng)”作為國(guó)際儲(chǔ)備貨幣的美元的奶酪。中國(guó)為此需要變得更加不怕風(fēng)險(xiǎn)，敢于承擔(dān)責(zé)任，為了人民幣成為國(guó)際貨幣的大利益，勇于做一些國(guó)內(nèi)輿論未必能理解的國(guó)際付出。他們自信地認(rèn)為，人民幣國(guó)際化的歸宿不會(huì)與日元的命運(yùn)相同，日元上世紀(jì)80年代的國(guó)際化與日本經(jīng)濟(jì)后來(lái)的衰退形成“巧合”，人民幣背后的經(jīng)濟(jì)前景更宏大，政治因素更牢靠，我們的“運(yùn)氣”也會(huì)因此更好。

這的確是一個(gè)巨大的誘惑。但人民幣國(guó)際化的結(jié)局會(huì)否是另一種情況呢？即，人民幣國(guó)際化僅僅意味著放棄資本管制撤掉金融藩籬、意味著人民幣匯率被高杠桿交易的投機(jī)資本決定，但是中國(guó)并沒(méi)有同時(shí)獲得國(guó)際儲(chǔ)備貨幣之利，超發(fā)人民幣也沒(méi)有可能向世界泄洪。

在現(xiàn)有的國(guó)際經(jīng)濟(jì)體制沒(méi)有根本改變的前提下，人民幣完全介入美元霸權(quán)國(guó)際貨幣體系的結(jié)果，很可能是成為日元、英鎊那樣的角色，意味著同美元在世界每一個(gè)角落都陷入戰(zhàn)斗當(dāng)中，不但不會(huì)勝利，連原有的地盤(pán)也可能喪失。日本、英國(guó)、巴西都遭遇過(guò)金融危機(jī)，英國(guó)、日本、巴西也是大額美國(guó)國(guó)債的持有者，仍然累積巨額外匯儲(chǔ)備。

民族國(guó)家、主權(quán)貨幣和資本自由的國(guó)際貨幣體系本身，有嚴(yán)重的無(wú)法克服的問(wèn)題，中國(guó)目前不需要參與這樣一個(gè)壞的游戲。

歷史為我們提供了足夠的參考：美國(guó)在拉美推行金融自由化以后，拉美的匯率大幅波動(dòng)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率大幅下降，拉美不得不重新依賴美國(guó)資本來(lái)穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)；日本和韓國(guó)在金融自由化以前，成功抵制了美國(guó)資本對(duì)民族企業(yè)的控制；在亞洲金融危機(jī)之前，外國(guó)資本在韓國(guó)排前10名的大企業(yè)中所占股份不到10%，危機(jī)之后則超過(guò)了50%；日元在美國(guó)壓力下匯率大幅升值，先后引發(fā)房地產(chǎn)和股市泡沫，導(dǎo)致1990年代以后真實(shí)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率持續(xù)20年的停滯，至今未有起色；1990年代在東歐和前蘇聯(lián)推行的休克療法，更導(dǎo)致東歐和前蘇聯(lián)的去工業(yè)化和經(jīng)濟(jì)的大幅倒退。

中國(guó)資本自由化后情況可能更嚴(yán)重。資金可以大進(jìn)大出，導(dǎo)致人民幣基礎(chǔ)貨幣隨之大增大減，杠桿方式（倍增方式）導(dǎo)致商業(yè)信貸資金成倍寬松或緊縮。設(shè)想一下資金運(yùn)動(dòng)潮起潮落之情形：資金進(jìn)來(lái)，發(fā)生資產(chǎn)泡沫，由于土地徹底資本化，商業(yè)銀行的土地金融機(jī)制根本上只能是制造而非防止金融風(fēng)險(xiǎn)，放貸的原因是已經(jīng)放貸；資金潮退，則必然發(fā)生大規(guī)模壞賬，沙灘上充滿了裸泳者。金融危機(jī)往往就是這么來(lái)的。

早在19世紀(jì)末期，韋伯就看到了經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)于民族國(guó)家的危險(xiǎn)，韋伯寫(xiě)道：“全球經(jīng)濟(jì)共同體的擴(kuò)展只不過(guò)是各個(gè)民族之間相互斗爭(zhēng)的另外一種形式，這種形式并沒(méi)有使各民族為捍衛(wèi)自己的文化而斗爭(zhēng)變得更容易，而恰恰使得這種斗爭(zhēng)變得更困難，因?yàn)檫@種全球經(jīng)濟(jì)共同體在本民族內(nèi)部喚起當(dāng)前物質(zhì)利益與民族未來(lái)的沖突，并使得既得利益者與本民族的敵人聯(lián)手起來(lái)反對(duì)民族的未來(lái)?！贬槍?duì)當(dāng)時(shí)德國(guó)東部的農(nóng)民問(wèn)題，即德國(guó)東部農(nóng)民受到外來(lái)的波蘭勞工的競(jìng)爭(zhēng)而不得不背井離鄉(xiāng)，而波蘭農(nóng)民在德國(guó)東部日益坐大的情況，韋伯提出的建議是關(guān)閉東部邊界、國(guó)有化東部土地。

自成體系的人民幣經(jīng)濟(jì)體

中國(guó)可以探索正確的對(duì)外經(jīng)貿(mào)關(guān)系制度與戰(zhàn)略。

今年2月初，伊朗石油部長(zhǎng)訪問(wèn)中國(guó)，目的就是推動(dòng)使用本幣（事實(shí)上就是人民幣，而不會(huì)是里亞爾）來(lái)結(jié)算中伊石油貿(mào)易。采用人民幣結(jié)算伊朗對(duì)華石油出口，可以大大緩解伊朗面臨的金融壓力。從2011年最新簽訂的進(jìn)口協(xié)定看，中國(guó)已成為伊朗原油的最大買(mǎi)家，中國(guó)進(jìn)口了伊朗石油出口20%的份額。青年國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)者李巍認(rèn)為，一旦伊朗改用人民幣結(jié)算石油款項(xiàng)，伊朗通過(guò)石油出口可以換回大量人民幣，由于中國(guó)盛產(chǎn)伊朗所需要的幾乎一切物品，這足以保障伊朗的外貿(mào)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。而對(duì)中國(guó)而言，此舉也意味著人民幣開(kāi)始打破美元和歐元在石油貿(mào)易中的聯(lián)合壟斷局面，是人民幣成為國(guó)際大宗商品結(jié)算貨幣的開(kāi)始，給人民幣崛起提供了重要契機(jī)。

人民幣國(guó)際化必須同中國(guó)的產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略、經(jīng)濟(jì)安全、國(guó)家定位聯(lián)系起來(lái)考慮，要走一條獨(dú)立自主、自成體系之路。

中國(guó)除需要對(duì)西方堅(jiān)決保持獨(dú)立自主之外，還應(yīng)該進(jìn)行周邊經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，建設(shè)東亞經(jīng)濟(jì)政治共同體。我們不是簡(jiǎn)單地融入歐美人主導(dǎo)的世界，而是參與塑造世界新秩序。

著名學(xué)者丁寧寧認(rèn)為，中國(guó)政府應(yīng)該制定一項(xiàng)“周邊共同發(fā)展計(jì)劃”，對(duì)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的東南亞及周邊國(guó)家，以政府低息貸款、項(xiàng)目公開(kāi)招標(biāo)的方式對(duì)外投資，引導(dǎo)中國(guó)企業(yè)規(guī)范地參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，還可以消化國(guó)內(nèi)過(guò)剩的產(chǎn)能。因此，周邊共同發(fā)展計(jì)劃也有利于穩(wěn)定中國(guó)當(dāng)下的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè)。

未來(lái)大力發(fā)展高鐵建設(shè)，也只有在上述發(fā)展思路中才顯出全部意義，因?yàn)橹挥懈哞F才能將歐亞大陸在經(jīng)濟(jì)上緊密聯(lián)系在一起。如果有一天，陸上交通運(yùn)輸?shù)某杀炯靶剩軌蚺c海運(yùn)比肩，那么中國(guó)的優(yōu)勢(shì)，將絕非美國(guó)可比。

若能弱美國(guó)則救歐洲

回到歐債危機(jī)問(wèn)題上來(lái)。李巍認(rèn)為，由于英鎊的衰落和日元國(guó)際化的失敗，當(dāng)今的全球貨幣體系呈現(xiàn)高度失衡的狀態(tài)，即美元的國(guó)際地位處于壓倒性優(yōu)勢(shì)，這給美國(guó)濫用貨幣特權(quán)、對(duì)外傳導(dǎo)危機(jī)提供了機(jī)會(huì)。歐元是目前唯一可以制衡美元霸權(quán)的幣種，歐元的失敗將進(jìn)一步加劇全球貨幣體系的失衡，助長(zhǎng)美元霸權(quán)的“囂張”，而經(jīng)濟(jì)快速成長(zhǎng)的中國(guó)必將成為這一全球貨幣格局的最大受害者。中國(guó)做好準(zhǔn)備出手穩(wěn)定歐元，這既是出于對(duì)穩(wěn)定全球經(jīng)濟(jì)的責(zé)任，也是保衛(wèi)自身利益的重要手段。

我認(rèn)為，中國(guó)應(yīng)該和美國(guó)、歐盟一道，成為全球格局中的第一級(jí)游戲參加者。中美會(huì)有一系列的對(duì)抗和博弈，在必要時(shí)我們要敢于而不是害怕對(duì)抗，但應(yīng)該避免出現(xiàn)中美之間或中美為首的兩個(gè)陣營(yíng)之間對(duì)決的情況，因此要抓住機(jī)遇，促成歐洲或某些次級(jí)大國(guó)在某個(gè)方面、某個(gè)區(qū)域成為美國(guó)的牽制力量?，F(xiàn)在歐債危機(jī)就是一個(gè)美歐矛盾難得的空隙，也許我們可以仗義疏財(cái)購(gòu)買(mǎi)歐債，但是需要每買(mǎi)一筆歐債，相應(yīng)拋掉一筆美債。

救美國(guó)不是救中國(guó)，救歐洲也不是救中國(guó)，但是如果救歐洲意味著改變美國(guó)獨(dú)大的霸權(quán)格局，從大局考慮也許是值得的。

參與塑造國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序

建立公正合理的國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序一直是中國(guó)政府的主張。在較長(zhǎng)時(shí)期，西方發(fā)達(dá)國(guó)家壟斷著制定國(guó)際經(jīng)濟(jì)規(guī)則的權(quán)力和包括G7、國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行等在內(nèi)的國(guó)際組織的話語(yǔ)權(quán)。這種不合理的國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序，不能有效解決金融危機(jī)、環(huán)境危機(jī)等國(guó)際領(lǐng)域的深層次矛盾，并由此造成國(guó)際貿(mào)易沖突頻發(fā)，貧富差距加大、人與環(huán)境關(guān)系惡化等，成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展失衡的重要原因。

隨著全球化的深入發(fā)展，這些矛盾和問(wèn)題更加突出，推動(dòng)建立國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序日趨迫切。2003年5月，胡錦濤在莫斯科國(guó)際關(guān)系學(xué)院演講中，提出了推動(dòng)建立公正合理的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序的五點(diǎn)主張，明確指出：“在過(guò)去幾十年里，人類社會(huì)在促進(jìn)生產(chǎn)力快速發(fā)展、創(chuàng)造出巨大財(cái)富的同時(shí)，也產(chǎn)生了貧富愈加懸殊、南北差距拉大、生態(tài)環(huán)境惡化等突出問(wèn)題。國(guó)際社會(huì)應(yīng)該共同努力，趨利避害，推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)朝著均衡、穩(wěn)定和可持續(xù)的方向發(fā)展。這是各國(guó)共同發(fā)展的需要，也是維護(hù)世界和平與穩(wěn)定的要求?！?/p>

但是，主張歸主張，在采取堅(jiān)強(qiáng)有力的行動(dòng)改變不合理的國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序方面，中國(guó)明顯做得還不夠。同時(shí)，國(guó)內(nèi)的主流媒體鮮少這方面的討論，反而使“國(guó)際慣例”成為政治正確，但“國(guó)際慣例”往往是不合理國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序的組成部分。結(jié)果是一方面，很多發(fā)展中國(guó)家和人民對(duì)中國(guó)的態(tài)度感到失望，另一方面，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)利益也受到損害，這也是我們?cè)趯?duì)外各種爭(zhēng)議中有時(shí)被動(dòng)的重要原因。今天，我們應(yīng)當(dāng)從建立合理的中外經(jīng)貿(mào)關(guān)系出發(fā)，重新思考我們對(duì)于世界人民的責(zé)任。