“三無(wú)公司”維權(quán)記

6月1日，兒童節(jié)。6歲的女兒捧著李剛送的玩具突然問(wèn)到：“爸爸，咱家門(mén)口的變電站啥時(shí)能搬走呢？”李剛怔了一下，他不知道該如何向女兒解釋?zhuān)M管近4個(gè)月來(lái)他與百余名業(yè)主一直在努力著。

他們維權(quán)的原因很簡(jiǎn)單，在不知情的情況下，一座相距108米的220KV大型變電站將成為他們未來(lái)的鄰居。由于擔(dān)心變電站產(chǎn)生電磁輻射影響，買(mǎi)房者們提出，要么變電站搬家，要么開(kāi)發(fā)商給予買(mǎi)房者購(gòu)房重新選擇權(quán)。

在買(mǎi)房者看來(lái)，青島萬(wàn)科房地產(chǎn)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)青島萬(wàn)科）為了不影響銷(xiāo)售故意隱瞞事實(shí)；青島萬(wàn)科解釋?zhuān)捌谖戳私獾阶冸娬窘ㄔO(shè)的信息；而政府的態(tài)度堅(jiān)決，變電站項(xiàng)目依法合規(guī)。

無(wú)奈之下，這些還未入住的準(zhǔn)業(yè)主們想到成立專(zhuān)門(mén)的維權(quán)公司，“抱團(tuán)“維權(quán)。公司領(lǐng)導(dǎo)均由業(yè)主兼任，各部門(mén)工作人員也由業(yè)主根據(jù)特長(zhǎng)自薦，公司所有人員沒(méi)有報(bào)酬。業(yè)主們甚至自嘲為“無(wú)固定地點(diǎn)，無(wú)固定人員，無(wú)固定收入”的“三無(wú)公司”。

與“變電站”為鄰

王成是青島一家大型生產(chǎn)企業(yè)的副總經(jīng)理。2010年5月，經(jīng)朋友推薦看中了位于青島福州北路的萬(wàn)科藍(lán)山樓盤(pán)。至今，王成還記得令他心動(dòng)的廣告語(yǔ)：隱于繁華，城市中安靜的公園式公寓。

當(dāng)時(shí)，有報(bào)道稱(chēng)，萬(wàn)科藍(lán)山將是青島花園豪宅的頂級(jí)之作。當(dāng)然，頂級(jí)首先體現(xiàn)在價(jià)格上。萬(wàn)科藍(lán)山有99到199平米等多個(gè)戶型，每平米價(jià)格從15300元至19000元不等，高于附近樓盤(pán)五六千元。開(kāi)盤(pán)當(dāng)日400余套房子就遭瘋搶?zhuān)蔀椤叭展獗P(pán)”。王成也幸運(yùn)地選中了一套199平米，每平米18300元的房子。

高昂的價(jià)格決定購(gòu)房主體是這個(gè)城市的精英階層，他們中大部分是公司高管、企業(yè)老板和公務(wù)員。與以投資為目的不同，多數(shù)購(gòu)房者為的是自住，不少人還買(mǎi)了兩套。

這些購(gòu)房者和王成一樣，最看中的是萬(wàn)科的口碑和品質(zhì)。在購(gòu)房合同中專(zhuān)門(mén)列出了19條小區(qū)周邊不利環(huán)境因素，供買(mǎi)房者參考。其中還將500米外的小學(xué)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)有可能造成噪聲影響也列入其中，這令王成頗為感動(dòng)。

按照合同，開(kāi)發(fā)商將于2012年9月交房，但不少買(mǎi)房者注意到，在樓盤(pán)百米之外的山坡下一直在施工。原本以為是正在建設(shè)中的地鐵，直到今年2月，一位購(gòu)房者路過(guò)時(shí)竟發(fā)現(xiàn)施工門(mén)口竟掛著“220KV錯(cuò)埠嶺變電站”的牌子。

準(zhǔn)業(yè)主們一下子“炸開(kāi)了鍋”。在買(mǎi)房前萬(wàn)科并未說(shuō)明，這些準(zhǔn)業(yè)主們便成立了維權(quán)QQ群，準(zhǔn)備集體找青島萬(wàn)科討個(gè)說(shuō)法。

事實(shí)上，關(guān)于變電站對(duì)附近居民身體健康是否有影響的問(wèn)題上一直存有爭(zhēng)論。盡管有專(zhuān)家解釋稱(chēng)變電站建于居民區(qū)無(wú)危害，但仍不能消除人們的恐懼心理。

國(guó)際衛(wèi)生組織的研究結(jié)果表明，高壓輸電產(chǎn)生的工頻電磁場(chǎng)是可疑致癌物。2001年，英國(guó)國(guó)家輻射保護(hù)委員會(huì)的一份調(diào)查報(bào)告中亦稱(chēng)，寓居在高壓線周邊，有電磁輻射下的兒童，其白血病發(fā)病率比寓居在別處的兒童的高出一倍。

目前，中國(guó)對(duì)于變電站安全距離并未有明確規(guī)定。

湊巧的是，一名業(yè)主正是一家設(shè)計(jì)院的變電站設(shè)計(jì)師。他告訴《中國(guó)新聞周刊》，變電站的危害主要是噪聲和電磁輻射污染?！拔铱梢越邮芩拇嬖?，但必須拿出長(zhǎng)期的觀測(cè)報(bào)告數(shù)據(jù)證明它對(duì)人體無(wú)害?！?/p>

專(zhuān)業(yè)維權(quán)公司

在王成看來(lái)，不論變電站工程是否合規(guī)，一墻之隔的居民都應(yīng)該有知情權(quán)，而作為萬(wàn)科也應(yīng)在消費(fèi)者買(mǎi)房之前予以說(shuō)明。2012年2月17日，在與萬(wàn)科溝通無(wú)果之后，100余名準(zhǔn)業(yè)主們召開(kāi)了第一次會(huì)議。大家商議后認(rèn)為僅靠個(gè)人維權(quán)有些勢(shì)單力孤，可以成立一個(gè)業(yè)主委員會(huì)與開(kāi)發(fā)商溝通?？砂匆?guī)定，在入住之前，不能成立業(yè)委會(huì)。“那我們就成立一個(gè)公司，專(zhuān)門(mén)維權(quán)?！币晃粯I(yè)主建議。

大家一拍即合，3月15日，業(yè)主們成立了名為業(yè)維盈勝的咨詢公司，寓意為業(yè)主維權(quán)勝利。而這家經(jīng)營(yíng)范圍只有“提供管理咨詢服務(wù)”的公司下設(shè)法務(wù)部、行政部、財(cái)務(wù)部等五個(gè)部門(mén)，但只做一件事，為萬(wàn)科藍(lán)山的業(yè)主們維權(quán)。

在王成看來(lái)，正是“三無(wú)公司”的聚合作用，將業(yè)主們的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮得淋漓盡致：搞IT公司的業(yè)主建起了業(yè)主維權(quán)論壇，做廣告公司的負(fù)責(zé)策劃活動(dòng)，開(kāi)房產(chǎn)公司的則成了大家的“軍師”。

“大部分錢(qián)都是自己墊的，但我們這些業(yè)主并不缺錢(qián)，更不缺房，就是希望通過(guò)這種維權(quán)方式爭(zhēng)取我們應(yīng)有的權(quán)利?！崩顒偸荙Q群里的活躍分子，經(jīng)營(yíng)著一家銷(xiāo)售額過(guò)億的外貿(mào)公司。

從3月份起，業(yè)主們發(fā)起了一系列活動(dòng)，“珍愛(ài)生命讓大型變電站遠(yuǎn)離人群”萬(wàn)名環(huán)保人士簽名；租賃青島房展會(huì)展臺(tái)，發(fā)放“買(mǎi)房攻略”的公益手冊(cè)；穿上印有標(biāo)語(yǔ)的T恤，搞了一場(chǎng)抗議欺詐的行為藝術(shù)。

不僅如此，業(yè)主們還組織了一場(chǎng)募集維權(quán)互助基金的拍賣(mài)會(huì)，而拍賣(mài)品僅是印有“良”“知”“220KV”等字樣的T恤，共募得23萬(wàn)元。

4月28日，青島萬(wàn)科就此發(fā)布官方聲明，稱(chēng)藍(lán)山項(xiàng)目銷(xiāo)售過(guò)程中，不存在任何違規(guī)、違約情況，萬(wàn)科不存在應(yīng)盡而未盡的義務(wù)。同時(shí)稱(chēng)，由于前期未了解到變電站建設(shè)的信息，未及時(shí)列入不利因素進(jìn)行公示，對(duì)此向購(gòu)房者表示歉意，但不能接受缺乏法律、合同依據(jù)的退房、索賠要求。

誰(shuí)之過(guò)

然而，業(yè)主們對(duì)于萬(wàn)科的回應(yīng)并不接受。業(yè)主們的邏輯很簡(jiǎn)單，如此大的變電站在建設(shè)之前，政府不可能不告知這家著名的房產(chǎn)公司。其實(shí)，在“三無(wú)公司”成立之初，業(yè)主們就確立了“理性維權(quán)，靠證據(jù)說(shuō)話”的思路，而找變電站違規(guī)和萬(wàn)科隱瞞實(shí)情的“證據(jù)”成為公司的頭等大事。

為此，業(yè)主們專(zhuān)門(mén)學(xué)習(xí)了建設(shè)項(xiàng)目審批程序，并制作成流程圖。隨后，業(yè)主們根據(jù)流程圖進(jìn)行查閱資料的分工，最終明確要上門(mén)拜訪規(guī)劃局和環(huán)保局等部門(mén)，提出信息公開(kāi)申請(qǐng)。

很快，一位業(yè)主通過(guò)私人關(guān)系拿到了該變電站的《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)環(huán)評(píng)報(bào)告）。而另一位業(yè)主，通過(guò)申請(qǐng)?jiān)谇鄭u市規(guī)劃局要到了變電站的《建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)》以及規(guī)劃圖等。

業(yè)主劉明是一家房地產(chǎn)公司的老板，對(duì)于項(xiàng)目審批和環(huán)境測(cè)評(píng)輕車(chē)熟路，當(dāng)他仔細(xì)研究這幾份文件后卻發(fā)現(xiàn)了其中的問(wèn)題。在這份由山東電力工程咨詢?cè)核鞯沫h(huán)評(píng)報(bào)告中，其編制時(shí)間為2007年12月30日，而規(guī)劃局的選址意見(jiàn)書(shū)的時(shí)間為2009年11月30日?！暗刂愤€沒(méi)選好，環(huán)評(píng)報(bào)告就出來(lái)了？這就相當(dāng)于孩子還沒(méi)有出生就已經(jīng)上了戶口?！眲⒚髡f(shuō)。

另一個(gè)意想不到的發(fā)現(xiàn)是，環(huán)評(píng)報(bào)告中的示意圖與規(guī)劃局的規(guī)劃圖相比，不論是變電站的面積、布局還是大小都發(fā)生了重大變化。前者的變電站還建在山上，面積為6733平方米，而后者是建于現(xiàn)在的山下位置，面積縮小至3655平方米?！鞍凑找?guī)定，項(xiàng)目位置發(fā)生變化要重新進(jìn)行環(huán)評(píng)的?！眲⒚髡f(shuō)，多次要求變電站重新進(jìn)行環(huán)評(píng)均未果?！皟H從項(xiàng)目審批程序來(lái)說(shuō)，就是不合規(guī)的?！崩顒傃a(bǔ)充道。

4月25日，業(yè)主們來(lái)到青島市環(huán)保局申請(qǐng)公開(kāi)萬(wàn)科藍(lán)山項(xiàng)目的環(huán)評(píng)報(bào)告，同時(shí)環(huán)保局還提供了一份萬(wàn)科藍(lán)山項(xiàng)目環(huán)評(píng)委托方——青島市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院，向環(huán)保局作出的一份情況說(shuō)明文件。這份說(shuō)明中提到，在2010年對(duì)萬(wàn)科藍(lán)山項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)評(píng)時(shí)考慮到該變電工程對(duì)萬(wàn)科藍(lán)山所處電磁輻射環(huán)境沒(méi)有直接影響，因此沒(méi)有對(duì)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行評(píng)價(jià)。

在業(yè)主看來(lái)，這恰恰說(shuō)明青島萬(wàn)科事先知道變電站存在的情況，只是萬(wàn)科擔(dān)心大型變電站的存在影響銷(xiāo)售故未告知買(mǎi)房者。

但青島萬(wàn)科客戶關(guān)系中心負(fù)責(zé)人廖志火告訴《中國(guó)新聞周刊》，萬(wàn)科事先對(duì)于此項(xiàng)目確不知情?！拔覀兒涂蛻舻闹榍朗且粯拥??！痹诘弥讼⒑?，青島萬(wàn)科多次與當(dāng)?shù)卣碗娏Σ块T(mén)進(jìn)行溝通，了解到審批過(guò)程并無(wú)問(wèn)題，但萬(wàn)科也曾多次向政府提出變電站搬遷事宜?！拔覀儽葮I(yè)主著急，其實(shí)我們才是最大的受害者?！绷沃净鹫f(shuō)，萬(wàn)科藍(lán)山項(xiàng)目銷(xiāo)售受到致命影響，原來(lái)都是“日光盤(pán)”，可二期之后銷(xiāo)售量很低。

事實(shí)上，青島市政府曾就此事召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議?！吨袊?guó)新聞周刊》獲得的一份《專(zhuān)題研究錯(cuò)埠嶺變電站信訪事項(xiàng)》的會(huì)議紀(jì)要中稱(chēng)，3月1日，青島市市委常委牛俊憲主持召開(kāi)會(huì)議，指出該電站能否按期完成，將直接影響青島經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。

會(huì)議指出，萬(wàn)科公司在出售房屋時(shí)，對(duì)購(gòu)房介紹或宣傳內(nèi)容可能有缺失，存在信息不實(shí)、不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題，并要求萬(wàn)科公司服從大局，講求企業(yè)信譽(yù)、勇于承擔(dān)責(zé)任，積極配合政府有關(guān)部門(mén)妥善處理好此問(wèn)題。

廖志火對(duì)《中國(guó)新聞周刊》表示，萬(wàn)科目前已投資一千萬(wàn)，植綠增綠改善環(huán)境，并將靠近變電站一側(cè)的圍網(wǎng)改造成實(shí)體圍墻，讓業(yè)主從心理上消除顧慮。同時(shí)，萬(wàn)科還會(huì)在變電站投入使用后，聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)在藍(lán)山項(xiàng)目?jī)?nèi)作一次電磁輻射檢測(cè)，并將檢測(cè)數(shù)據(jù)在藍(lán)山項(xiàng)目公示。如果檢測(cè)數(shù)據(jù)不符合國(guó)家規(guī)范要求，萬(wàn)科將與業(yè)主攜手維權(quán)。

《中國(guó)新聞周刊》就變電站審批一事曾多次聯(lián)系青島環(huán)保局和規(guī)劃局，然而截至發(fā)稿時(shí)止，均未得到回復(fù)。

（應(yīng)受訪者要求，業(yè)主均為化名）